主席、各位委員，還有在場的媒體朋友好。我來進行兩個報告的專案報告。報告委員，因為有兩個，總共可不可以報告10分鐘，可以嗎？

第一，美國總統川普在今年1月20號就任典禮的時候，隨即簽署行政命令，退出巴黎氣候協定，預計這個協定是在明（2026）年1月27號生效，因為在去年年底拜登總統曾經制定了美國NDC3.0，依照目前的情況還是具有效力，不過未來他退出之後，可能會弱化其執行，而且不予落實。其次，國際上目前對NDC3.0，也就是減碳目標要到2035年還是具有高度的共識，目前有19個國家已經繳交了，並未有國家宣布放棄或是退出。另外最重要的是，美國最近的確也在修改相關的法令，放寬化石燃料開採或是空污等等的限制。
以臺灣來說，如果按照美國的趨勢來看，全球減量進程的確會受到影響，所以未來在低碳技術或是相關減碳的企圖心可能會受到一些影響，不過臺灣半導體還有綠能的零組件供應鏈，或許可以來填補這個市場的需求。另外，這個也可以說是臺灣未來面對轉型一個很好的時機，因為速度可能會放慢下來，我們原先可能比較落後的進度就可以稍微追上來。最重要的是，我們是國際社會的一員，也是氣候受災的國家，我們趕快走，也可以找到相近理念的國家一起努力。
目前針對美國關稅政策對淨零推動的影響大概有兩個部分，在全球的部分，第一個，供應鏈受阻，預期未來綠能設備的成本會增加；第二個，全球綠能的投資信心，還有減碳的企圖也會顯著受挫；第三個，可能因為化石燃料的價格會開始降低，會有它的競爭性。這些都是不確定的影響，但是全世界到目前為止沒有一個國家做出淨零調整的相關策略，所以我們對未來還是有信心。
至於臺灣在對策上，1月23號由賴清德總統公布淨零的目標之後，我們的目標不變，會協助企業降低減碳成本，朝向低碳供應鏈，能夠儘量輔導產業，進行一些協助降低衝擊；第二個，這段時間在轉換的過程當中，我們要趕快推動數位與綠色雙軸轉型，來提高產業的競爭力；第三個，我們有兩個方案，一、綠領人才大規模的培訓；二、我們有百億的綠色成長基金，協助年輕人、協助新創公司可以來做綠色的發展。我們希望化危機為轉機，成為臺灣成長的新助力。
策略一是我們會強化氣候政策跟碳治理的主導力，我們會遵從大院前幾年公布的氣候變遷因應法，積極落實推動，特別是我們有20項的旗艦計畫正在進行，未來也需要經費，也希望立法院可以協助。其次，碳定價的制度我們會持續進行，現在已經開始起步，預計明年5月31號要收費、正式收到錢，我們也會跟國際社會同步展開總量管制的交易制度，預計2026年底先行測試，希望在2027年啟動，這些都是幫助產業在遇到碳關稅的壓力之下提早進行布局。當然最重要的是，因為有些是從東南亞的國家進口進來，他沒有實施碳稅或碳費，的確會對臺灣本地的產業不公，所以我們目前也在積極研議臺版的CBAM（碳邊境調整機制），希望我們的產業在國內、本地不要遭受到不公平的競爭。另外，我們會主動協助企業提出自願減量的計畫，目前預計在6月30號我們列管的三百多家企業都要提出來，這樣的話，它可以得到明年碳費的減量幅度。
至於CBAM要怎麼做，目前歐盟的CBAM如期的在2026年會上路，並沒有延緩一年，但是主要是在2027年2月可以購買，等於是購買憑證的時間延到2027年2月，這個就有一點像我們的碳費是明年再收，像繳稅一樣的概念，差了一年的時間，它還是從明年1月1號開始做這個事情。目前臺版的CBAM正在針對申報對象、產品、計算方式跟申報方式研議當中，我們已經召開了專家諮詢會議。未來會跟一些產業界，首先就是針對鋼鐵、水泥等第一批產業來進行碳排放強度試申報，我們已經啟動這個研議了。
策略二，未來要提升我們的政策工具應用與執行力，這個就是打底的工作，大概有五個面向：第一個，我們會協助碳盤查、ESG揭露與供應鏈減碳工具，最好有一個很大的平臺，減輕企業的負擔；第二個，要完備產品碳足跡的資料，因為未來等到關稅過的話，國際碳足跡的要求應該會非常的熱烈；第三個，國內會強化綠色採購，我們過去大概只有3%是屬於綠色採購，未來希望2030年能夠成長到10%，這個大概是1,600億臺幣的採購，這個是政府的採購，未來也包括民間主動的採購，會結合在一起；第四個是透過百億的綠色成長基金，提供企業轉型到綠色產業的資金協助；第五個是擴大綠領人才的培訓量能，我們過去公布了綠領人才48小時的課，而且相對比較經濟划算之後受到很大的關注，一下就秒殺。我們目前跟28個大學分為北、中、南、東4區在進行協助，預計這個會再擴大，還會提出一些增能的課程。
策略三是推動產業轉型跟跨部會的協作平臺，我們會針對重點的高碳產業，協助他們導入一些新的科技，像碳捕捉、電氣化或替代燃料，或是說跟國科會合作發展製程節能、低碳設備或數位轉型等等。另外，我們本來跟經濟部、金管會、國科會就有一個平臺，我們會加速讓這個產業能夠前面的先走，進而帶動小的產業。我們成立一個綠色產業轉型的聯合平台，另外也會跟金管會合作，在綠色金融、綠色信貸跟債券方面能夠再強化。
另外最重要的是第四個──加強國際參及政策對接。首先，目前我們會積極找到與我們相關的產業能夠進行氣候治理的對接，包含政策的協調或是相互認證的機制；第二、我們還是會積極希望臺灣要加入相關的國際組織，提供政策的透明度跟國際參與的信任度；第三、希望結合我們的友邦，擴大我國企業出口市場跟商機，特別是綠色能源、廢棄物處理等等。另外跟大院報告，其實這是新的資料，我們正式的版本應該會在6月公布，不過目前我們算出來並跟各個部會協調出來，2023年我國的減量較2005年的幅度是減少4.64%，之前各位可能看到的數據2022年大概是1.8%，所以2023年我國的減碳已經有顯著成效，目前我們預測在2024年、2025年大概有5到6，然後2025年可能會是8到9左右，當然這個要看未來我國GDP的發展，我們會努力希望這個數字能夠更好一些，但我們的確是邁向減碳的幅度。
最後，跟大家報告，2050淨零碳排還是國際上主要的推動目標，雖然遇到關稅的挑戰，但是其實目前全世界沒有一個國家有顯著的轉彎或退縮，我國還是會積極並希望在今年年底COP30在巴西舉辦之前，提出我國的NDC3.0。總統在1月23日國家氣候變遷對策委員會提出的是NDC3.0的「Beta版」，現在我們正進行跨部會的溝通，還有社會的溝通工作，希望社會能夠給我們更多的意見，讓轉型更能成功、更為具體。另外一個是針對美國關稅的國際新局，我們會持續來研議，希望能夠打造供應鏈達成經濟安全跟永續成長的雙重目標，這是我第一份報告。
第二份要跟各位報告的是很多委員關心的「國內校園、賣場及工作場域之室內空氣污染物管理及防制精進作為」。目前我國的「室內空氣品質管理法」其實是全世界僅次於韓國第二個發布的，並已經經歷14年的時間。我們分為兩批，第一批是103年公告的大型場所，第二批是106年公布的，110年我們又推動了室內空氣品質自主管理標章。目前第一批大概有436家的企業，包含了大專院校或是重要的公共的場所。第二批是增加例如博物館、電影院、視聽歌唱業、健身房等等，總共有1,200家左右，所以整個加起來大概是1,600家，是目前第一批跟第二批要符合室內空品列管的單位。這裡面就會有一些有意思的部分，因為這裡面有的是每一年要列管，有的是兩年要列管，管理一次就要找專業的檢測機構去量，成本大概一次要2、3萬塊，另外一個規定是場域也要設定專責人員，所以其實對於一些所謂幼兒園等場所，相對的我們就遭遇到他們反映人力不足或是定檢成本高昂的問題。目前來說，我們過去推動自主管理標章，針對大專院校、幼兒園或商場，請他們主動來做，不過也很誠實的跟各位委員報告，它的比例相對還是比較低。
至於未來我們要怎麼做呢？首先，還是要加強宣導，我們會跟教育部、衛福部積極合作，從源頭管制，例如使用的建築材料要綠建材，第二個要換氣、通風，第三個是室內可以透過空氣清淨機或是植物的方式來淨化，如果前頭減量好，管制就會有更大的成效。針對要花費很多錢的部分，其實有一個方法就是利用連續自動監測儀器，目前有些連續自動監測的品質不好，所以未來有待於我們持續跟產業界一起發展連續自動監測而且智慧化，例如配合通風。像現在這個場域大概是八、九百多ppm，如果待會到一千多的話，可能通風會增強，這就是一個新的方式，所以類似這樣的方式，我們會逐步增加對公共區域跟兒少校園硬性跟柔性的管理，希望源頭管制跟原來的方式雙軌並行。最重要的是要重視兒少，因為兒少的敏感族群如果遇到影響，其影響會比成人大很多，我們會積極推廣自主標章的管理。
未來我們要怎麼做呢？第一個，我們在過去這幾個月也找了環保團體或是各界，從許願池開始及策略平臺或是公民咖啡館，已經擬訂「空氣品質政策白皮書」，預計希望在4月底可以趕快對外公布，事實上這是未來環境部要結合大家可以發展的方向。這裡面有一個很重要的作為就是呼應我們未來第3期的空氣污染防治策略，我們希望空氣品質可以更好，當然也包含了室內空氣品質策略。未來我們會積極盤點修正檢討目前的空氣污染防制法，即空污法修法也在我們未來擬定的策略之一，包含固定污染源、移動污染源等等，我們希望在下個會期如果順利且快的話，能夠送到大院來進行修正。因為上次修正到現在為止已經有一段時間了，我們希望配合臺灣的發展能夠再進行空污法的修正。以上是我的報告，謝謝。

一、因應美國退出巴黎氣候協定並提出對等關稅，對國內產業淨零轉型造成衝擊書面報告
壹、因應美國退出巴黎氣候協定並提出對等關稅之影響
一、美國退出巴黎氣候協定影響
美國川普總統於今（114）年1月20日對外宣示退出巴黎協定（Paris Agreement），預定於明（115）年1月27日生效，目前美國仍受巴黎協定約束及須履行其相關義務，其中包含美國尚未正式撤銷NDC3.0，故減碳承諾仍具有其效力，但預期美國將弱化減碳策略之執行或不予落實。經調查統計迄今已有19個締約國提交，並未有其他國家公開宣布退出或放棄，顯示國際上對提交NDC3.0仍具共識。
本次美國調整氣候政策方向，主要為暫停「通膨削減法案」（Inflation Reduction Act, IRA）預算資金支出、削減再生能源補貼、放寬化石燃料開採限制及宣布能源緊急狀態等政策改變；然而，目前世界各國尚未對此做出明確政策轉彎或新決定，顯示全球減碳趨勢將持續推進。
二、美國對等關稅對淨零轉型之影響
美國川普總統提出對等關稅政策，使主要經濟體面臨供應鏈與能源政策的壓力，對全球貿易與氣候治理可能產生連鎖影響，其影響層面除經濟貿易外，在淨零排放可能產生之影響，如下：
(一)在供應鏈及綠能設備成本方面，面臨美國退出巴黎協定及提出對等關稅政策，對綠能供應鏈可能產生重大衝擊，預期將使太陽能板、電池、電動車等清潔技術產品進口成本上升；此外，就中國生產低價綠能設備，也恐因美、中對峙而影響全球能源轉型進度。
(二)在全球綠能投資信心及減碳企圖方面，關稅政策提升市場不確定性，使企業與投資人延後或縮減對低碳技術的投資；國際碳市場與綠色金融工具（如碳權、綠債）的波動性增加。
(三)在能源轉型方面，國際油價受美國主導及經濟衰退預期而下跌，天然氣與石油將相對便宜，降低國際社會能源轉型誘因。
我國身為出口導向型經濟體，正處於產業轉型與邁向淨零的關鍵階段，外部貿易政策的變化可能影響產業碳排結構與永續投資節奏。美國對等關稅實施，可能造成全球經濟成長率減緩，依據行政院主計總處今年4月10日初估我國今年經濟成長影響逾1個百分點，預估國家整體溫室氣體排放減量也將產生連帶性影響。
環境部本於氣候變遷主管機關，提出我國淨零因應對策如下：
(一)我國淨零目標不變，將協助產業降低減碳成本，並朝向綠色低碳供應鏈發展，以及協助受衝擊產業提供專案輔導措施。
(二)因應全球關稅衝擊，持續協助產業進行數位與綠色雙軸轉型，提高產品競爭力。
(三)擴大綠領人才培訓，提供受衝擊勞工再就業與綠領轉職機會，並提供綠色成長基金投資，發展我國淨零創新技術，啟動臺灣綠色成長新動能。
貳、因應美國對等關稅政策，積極協助國內產業淨零轉型
環境部持續協助產業淨零轉型並降低關稅衝擊，依據前述我國淨零因應對策，主要分別提出「強化氣候政策與碳治理主導力」、「提升政策工具應用與執行力」、「推動產業轉型與跨部會協作平臺」及「加強國際參與及政策對接」等方式，包含落實2050淨零目標、刻正推動碳定價制度、協助產業綠色轉型與升級、維持產業競爭力、積極擴大綠領人才培育量能等相關措施，藉由全球供應鏈重組，建立我國特色綠色供應鏈，邁向國家減碳新目標，說明如下：
一、強化氣候政策與碳治理主導力
(一)積極落實氣候變遷因應法，穩定推動2050淨零目標
2050淨零排放為國際趨勢，已成為各國未來發展核心，淨零轉型方向不致改變，我國已接軌國際於「氣候變遷因應法」（下稱氣候法）明確將2050淨零目標入法，並對外公布「臺灣2050淨零排放路徑及策略」，賴總統於去（113）年已揭示「國家希望工程」明定「綠色成長與2050淨零轉型」施政目標，設定淨零轉型5大策略持續推動，包含「建構智慧的綠能戰略」、「推動數位與綠色的產業雙軸轉型」、「形塑淨零永續的綠生活」、「政府作為淨零轉型最強而有力的後盾」及「不遺落任何人的公正轉型」。
總統於今年1月23日國家氣候變遷對策委員會第3次會議提出臺灣西元（下同）2032年和2035年減碳新目標，分別較基準年2005年減量32±2%及38±2%，透過「臺灣總體減碳行動計畫」，投入既有「12項關鍵戰略行動計畫」淨零排放預算、並盤點指定20項「減碳旗艦行動計畫」及6大制度創新。目前各部會已啟動社會溝通作業，後續將接軌國際提出國家自主貢獻（NDC 3.0）。
(二)穩健推動碳定價制度
1.全力協助輔導徵收對象提出自主減量計畫，提出優惠費率
我國碳費制度於今年上路，碳費徵收對象將於明年5月依今年全年度的溫室氣體排放量計算並繳納碳費。依據「碳費收費辦法」規定，我國碳費徵收對象為公告應盤查登錄及查驗溫室氣體排放量之排放源，且年排放量超過2.5萬公噸二氧化碳當量之電力業、燃氣供應業及製造業，初估徵收對象約260家企業（所屬480廠）。為強化減量誘因，碳費制度設計同步納入「自主減量計畫」與「優惠費率」機制，透過經濟誘因導引高碳排產業提前布局減碳行動，確保碳費制度具備「以減量為核心」之政策成效。
為協助徵收對象提出自主減量計畫，環境部已與經濟部辦理12場說明會，針對企業申請自主減量計畫的個別疑問，環境部已設立減碳專線與碳費信箱，由專人進行詳細解答。另為減輕企業執行自主減量計畫的投資負擔，金融監督管理委員會推出「綠色轉型及金融行動方案」，將企業自主減量計畫納入投融資評估之優先考量；經濟部於「產業創新條例」增訂節能減碳為投資抵減項目，啟動相關輔導機制，提供產業專業技術諮詢及輔導，協助產業申請自主減量計畫，爭取適用優惠費率。
有關美國對等關稅政策，環境部刻正盤點碳費徵收對象受影響之產業別，全力輔導產業申請自主減量計畫，以適用優惠費率。此外參考國際間實施碳定價對於高碳洩漏風險行業有過渡轉型調整機制，我國「碳費收費辦法」亦明定對於取得核定之自主減量計畫，並經環境部審查認定之高碳洩漏風險行業，其收費排放量可適用排放量調整係數，第一期為0.2。環境部刻正參考國際高碳洩漏風險行業評估方法（如歐盟及韓國等），與經濟部就審核原則研訂中。
總言之，受美國高關稅影響較大的產業，在碳費機制鼓勵收費對象減量以進行綠色轉型的設計下，財務負擔已降至最低，並可藉此催動該些產業進行綠色轉型。面對嚴峻多變的國際情勢，政府將秉持已宣示之淨零減碳決心，確保碳費制度如期上路，以長期競爭力取代短期讓利對策，確保臺灣持續受國際市場信任。
2.規劃綠色先行者聯盟試辦總量管制與排放交易，接軌國際雙軌碳定價
為銜接國家減碳新目標，進一步創造足夠的減量誘因，環境部規劃於明年底啟動試辦先期「總量管制與交易制度」，與現行碳費制度形成雙軌之碳定價體系。透過總量設定、配額分配與市場交易機制，可提升減碳工作之成本有效性，並與全球碳市場接軌。
此外，環境部將邀請具自主減碳目標及綠色成長潛力之企業，共組綠色先行者聯盟，預計今年6月共赴歐盟研習總量管制與交易制度，實地瞭解歐盟總量管制與交易之運作內涵與執行情形，藉由公私協力參與碳定價能力建構，為我國制度建構與國際接軌打下務實基礎。後續將根據國際經驗，逐步形塑我國的總量管制及交易制度。
(三)推動臺版CBAM（碳邊境調整機制）
1.歐盟碳邊境調整機制（Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM）最新進展
歐盟CBAM規範要求列管商品自112年10月起進行申報，又歐盟執委會於今年2月依據申報資料分析，99%進口產品碳排放來自於大型進口商，因此提出修訂CBAM規範草案，包括：
(1)年進口量低於50公噸之小型進口商，可豁免適用CBAM。
(2)大型進口商則簡化碳排計算及申報作業，並且延後開始購買CBAM憑證時間，由115年改為116年2月起。
本次修訂旨在簡化CBAM作業程序，降低中小企業及供應鏈行政負擔。目前提案後續尚須經歐盟部長理事會及歐洲議會審議。在此修訂規範中，並沒有如外界臆測要延後1年實施的規定，也就是歐盟CBAM會如期在115年上路。我國受歐盟CBAM規範主要為鋼鐵相關下游製品，擴大豁免門檻以及簡化申報對我國相關業者是正面的。
2.臺版CBAM目前規劃
我國參考國際碳定價制度及歐盟CBAM推動的經驗，依氣候法第28條規定，於去年發布「碳費收費辦法」，其中，已考量產業外移至碳定價制度較為寬鬆之國家或未受碳定價管制區域所衍生之碳洩漏問題，並參考歐盟、韓國及新加坡等國家給予部分免費核配或免稅額之作法，於「碳費收費辦法」中設計過渡配套機制，先以排放量調整維護我國產業國際競爭力。
為推動臺版CBAM，環境部於去年下半年展開跨部會討論，並與有關產業進行溝通，今年4月亦召開專家諮詢會議，考量臺版CBAM規劃因涉及國際貿易事宜，且氣候變遷因應法規範方式與國際間仍有差異，需多方蒐集各界意見審慎評估，環境部後續將再邀集各部會及產業公會進行研商，規劃高碳洩漏產品（如鋼鐵、水泥等）碳排放強度試申報。
目前針對臺版CBAM試行申報程序，將從以下4個方面展開研擬規劃：
(1)申報對象：研擬納入進口商及經授權的申報人。
(2)申報產品：分析碳費收費對象產品進口情形，提出納管原則及納管對象。
(3)計算方式：訂定計算邊界、範疇、溫室氣體種類及預設值。
(4)申報方式：訂定申報期程、建置申報平台、規劃撰寫指引及申報模板、訂定審核及查驗等相關機制。
碳邊境調整機制的設計是一個複雜的過程，需要綜合考量國際貿易及產業競爭力等多個因素，並與國際社會加強合作，才能建立一個公平、有效、可持續的機制，環境部將持續關注國際發展情勢，逐步建立我國CBAM制度。
(四)輔導自願減量計畫
環境部持續推動自願減量交易機制，作為碳費推動之重要配套，依氣候法第25條規定，於112年10月12日發布「溫室氣體自願減量專案管理辦法」，作為我國減量額度核發之依據，復於去年7月1日發布「溫室氣體減量額度交易拍賣及移轉管理辦法」，針對事業執行先期專案、抵換專案及自願減量專案取得之國內減量額度規範交易、拍賣及移轉應遵循事項，透過公開透明之自願減量交易市場機制，擴大減量參與，以利國家減量目標之達成。
事業及各級政府得依據環境部認可之減量方法，自行或聯合共同提出自願減量專案（「溫室氣體減量及管理法」時期為抵換專案），據以執行溫室氣體減量措施，向環境部申請取得減量額度。截至今年4月11日止，環境部已審定公開13類147項多元減量方法。另就已通過註冊之溫室氣體抵換專案，累計核發約2,651萬9,643公噸二氧化碳當量之減量額度；已受理63案自願減量專案註冊申請，並通過16案。後續取得之減量額度可提供予事業作為溫室氣體增量抵換、扣除碳費、自願性碳中和或自願性碳抵換等用途，事業得自用或移轉交易或拍賣之。
另環境部已於去年已辦理5場次自願減量專案之說明會議，計908人參加，透過面對面的法規內容說明、操作實務及案例分享，提供第一手正確資訊，後續將持續擴大推廣，透過多元誘因機制，穩健推動實質減量。
二、提升政策工具應用與執行力
(一)強化精進碳盤查工作及指引
為協助國內產業建立溫室氣體排放量盤查能力，環境部已提供製造業適用之「溫室氣體排放量盤查作業指引」，並於「事業溫室氣體排放量資訊平台」（https：//ghgregistry.moenv.gov.tw/）提供試算工具、盤查報告書參考範本及自動產製盤查報告書工具，供各界參閱及運用；為簡化產業盤查作業，環境部現階段正規劃盤查平臺架接台電用電資訊，並將持續辦理盤查相關輔導教育訓練。
(二)完備碳足跡資料庫
為因應國際供應鏈對於減碳需求，如何驅使產業減碳，避免影響供應商資格，使我國企業在國際供應鏈中的地位更加穩固，除透過碳盤查了解各企業自身的排放量，環境部亦將深入研究國際產品供應鏈中各環節所需的碳足跡數據與標準，以確保碳足跡係數資料庫之國際接軌性與應用性，並建立具本土性及代表性之產品碳足跡排放係數資料庫，供各界於碳盤查參考引用，有助於提升碳足跡盤查的完整度，進而達到使用端引導、驅動供應鏈進行減碳之成效。
(三)導入綠色採購政策
1.推廣環保標章
將從國際合作、制度優化、企業誘因及資訊建置著手，包括簽署國際間環保標章相互承認協議，確保我國綠色產品與國際接軌，簡化驗證流程，降低中小企業遵循成本，提供資訊協助及補助，並建置平臺，整合綠色產品資訊、強化對外溝通及行銷，協助我國企業在全球供應鏈中建立綠色形象與市場優勢。
2.為健全綠色採購制度
加速推動企業進行轉型與升級，環境部將持續配合納入具有低碳與循環意涵相關產品，推動機關、企業及團體綠色採購及編制綠色採購申報指引，據此增加企業導入綠色設計、低碳與循環概念之誘因。
(四)加強投資綠色成長淨零產業
為落實總統國家希望工程「綠色成長與2050淨零轉型」目標，並因應我國即將開徵碳費及企業日益迫切的減碳需求，環境部作為氣候淨零的整合者與推動者，自去年9月起積極規劃綠色成長投資方案。在規劃過程中，廣泛徵詢相關機關、專家學者及創投公會等潛在共同投資人意見。
環境部提出「行政院國家發展基金加強投資綠色成長淨零產業實施方案」，於去年11月29日經國家發展基金管理會審議通過。該方案由國發基金提供新臺幣100億元，未來10年將加強投資淨零永續新興產業，引進民間資金共同投入，加速國內淨零新興產業發展，同時創造更多綠色就業機會，為臺灣綠色成長注入新動能。
(五)擴大綠領人才培育量能
結合大專院校開設淨零綠領增能課程，設立北、中、南、東區域培育中心，提升培育量能預計可達3,500人次/年以上。由環境部國家環境研究院提供教材，統一辦理測驗，及核發證明，公私協力共同成為培育淨零綠領人才的推手。
三、推動產業轉型與跨部會協作平臺
(一)建立高排碳產業（科技產業、鋼鐵、水泥、石化等）之減碳升級藍圖，導入碳捕捉、電氣化與替代燃料，降低溫室氣體排放。
(二)與國家科學及技術委員會合作發展製程節能、低碳設備與導入數位轉型的示範基地與產業聚落。
(三)結合經濟部、金融監督管理委員會、國家科學及技術委員會，設置「綠色成長先行者聯盟」、「綠色產業轉型聯合平臺」，促進資源整合與公私協力對話。
(四)與金融監督管理委員會合作推動綠色金融、綠色信貸與債券制度。
四、加強國際參與及政策對接
(一)接軌國際氣候治理，與歐盟、美國、日韓及東南亞等國進行制度對接，並推動政策協調以及認證機制，減輕我國出口產品於國外之成本。
(二)透過我國為正式會員的國際組織，提升政策透明度與國際信任度，並積極推動參與主流國際氣候與能源倡議平台，協助我國產業掌握最新國際趨勢。
(三)結合外交與國際合作，推動太陽能、碳盤查、廢棄物處理等綠色合作計畫，擴大我國企業的出口市場與商機。
參、結語
2050淨零排放已為國際共識，各國仍持續以淨零轉型作為未來發展的核心，我國接軌國際趨勢，雖面臨美國宣布退出巴黎協定及提出對等關稅，帶動影響經濟衝擊，改變氣候政策方向，臺灣仍應化危機為轉機，掌握綠色轉型的契機。
我國已遵循國際淨零腳步，於氣候法制基礎下，明定2050淨零排放目標，並在去年總統「國家希望工程」─「綠色成長與2050淨零轉型」目標下，設定淨零轉型5大策略，逐步朝向長期減碳目標發展。在面對美國關稅國際新局，環境部也在氣候治理政策下，持續研擬推動淨零因應對策，協助產業強化競爭力，並藉由全球供應鏈重組，打造我國低碳供應鏈，實現經濟安全與永續成長雙重目標。
以上說明，敬請各位委員惠予指教，並祝各位委員身體健康，萬事如意。謝謝！
二、國內校園、賣場及工作場域之室內空氣污染物管理及防制精進作為
主席、各位委員、女士、先生：今天，大院第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會召開全體委員會議，感謝委員會邀本部列席報告。
為持續改善室內空氣品質，我國於100年11月23日公布「室內空氣品質管理法」，成為世界上繼韓國後第二個將室內空氣品質管理立法推動的國家。室內空品法中規定公告之場所必須設置空氣品質專責人員、撰寫空氣品質維護管理計畫書、執行室內空氣品質巡檢及定期檢測工作等，以有效維持場所室內空氣品質。
環境部（改制前行政院環境保護署）已公告2批次計16類、約1,600餘家納管場所，並在中央與地方政府協力推動下，所有公告場所均能維持或改善符合管制標準。
為強化室內空氣品質之維護，本部已推動檢討相關法令之適宜性，採取強制與柔性雙軌併行的管理方式，尤其將對老、敏、弱及兒少場所優先推動，使該類國民群體皆能享有更優良、健康之室內空氣環境。
壹、前言（室內空氣品質管制歷程）
我國於100年11月23日公布「室內空氣品質管理法（以下簡稱室內空品法）」並自公布後一年施行，於101年11月23日公告「室內空氣品質管理法施行細則」、「室內空氣品質標準」、「公告場所室內空氣品質檢驗測定管理辦法」、「違反室內空氣品質管理法罰鍰額度裁罰準則」及「室內空氣品質維護專責人員設置管理辦法」，後於103年1月23日公告「應符合室內空氣品質管理法之第一批公告場所」（目前列管436家），106年1月11日公告「應符合室內空氣品質管理法之第二批公告場所」（目前列管1,199家），據以推動室內空氣品質維護管理工作。
另為使所有公告及未公告場所均能自主維護場所之室內空氣品質，於110年7月2日發布「室內空氣品質自主管理標章（以下簡稱標章）推動作業要點」，以柔性方式推動室內空氣品質工作，而為鼓勵首次取得標章之非公告場所，組改前行政院環境保護署於111年9月21日，發布「室內空氣品質自主管理標章環保綠點回饋實施作業原則」，提供綠點獎勵之誘因以鼓勵更多的公私場所投入室內空氣品質管理工作，累計總核發標章數約3,700張。
貳、校園、賣場室內空氣品質管制現況
因工作場所之室內空氣品質屬勞工作業環境之一環，為勞動部權責，故本部僅就校園、賣場之室內空氣品質管理情形進行報告。
一、公告場所管制情形
(一)公告內容及列管家數
第一批「應符合室內空氣品質管理法之公告場所」於103年1月23日公告，並自同年7月1日起正式生效，公告場所包括大專校院、圖書館、醫療機構、社會福利機構、政府機關、鐵路運輸業車站、民用航空運輸業航空站、大眾捷運系統運輸業車站、展覽室、商場等10類場所，目前共計列管436家，其中列管之大專校院為45家、商場家數為148家。
第二批公告場所則於106年1月11日公告，除第一批管制之10類場所外，另新增納管博物館及美術館、金融機構營業場所、表演廳、電影院、視聽歌唱業及運動健身等6類場所，目前共計列管1,199家，其中列管之大專校院為107家、商場為99家。
(二)法規符合情形
以上總計列管大專院校152家、商場247家，本部均持續督導直轄市、縣（市）環保機關，執行稽、巡查等管制工作，近二年均符合室內空氣品質管理法相關規定。
二、推動自主管理標章
(一)自主管理標章核發方式
為倡導公私場所自主維護場所之室內空氣品質，於110年7月2日起推行室內空氣品質自主管理標章，以鼓勵公私場所投入室內空氣品質自主管理工作。標章依據場所室內空氣品質檢測結果分為優良及良好2種等級，分別如下：
優良級標章：室內空氣品質符合優良級規格標準，且優於室內空氣品質標準者，標章有效期限為3年。
良好級標章：室內空氣品質符合良好級規格標準，且符合室內空氣品質標準者，標章有效期限為2年。
欲申請之場所可透過系統申請標章，流程包含填報定檢數據、上傳定期檢測報告、維護管理計畫書等相關文件，並選擇欲申請之等級，由地方環保機關審核通過後便可取得自主管理標章。
(二)標章核發現況
截至114年3月底，全國已核發自主管理標章數量為3,713張，目前仍有效之標章數為2,138張。
目前仍有效之標章屬公告場所者有1,045家（大專校院133家，其中優良級99家、良好級34家；商場為159家，其中優良級90家、良好級69家）；屬非公告場所者1,093家（商場僅優良級13家；大專院校僅優良級2家；幼兒園優良級103家、良好級45家）。目前各縣市政府陸續審理核發申請單位標章，並持續推動自主管理室內空氣品質之觀念。
參、後續管制精進作為
本部後續將推動「連續自動監測」、「彈性管理機制」及「室內外空品兼顧」措施，以強化維護室內空氣品質，尤其將針對老、敏、弱族群及兒少優先推動，以保障其生活品質及健康，其重點內容如下：
一、發展連續自動監測，即時掌握室內空氣品質
為提升室內空氣品質管理效能，發展連續自動監測技術，透過即時數據掌握空氣狀況，及早發現異常並迅速應對。配合智慧化設備整合，建立監測、通風與淨化的即時控制機制，強化預警功能，提升整體管理效能，例如：透過物聯網技術獲得即時資訊，自動調整通風量，並使用有效的空氣淨化設備，使民眾在公共空間裡，能呼吸到更乾淨的空氣，減少過敏與呼吸道問題，長時間待在室內也更舒適健康。
二、彈性管理機制，防護公共區域及兒少校園
強化公共區域及校園等敏弱族群活動場所之室內空氣品質管理，建立更具回應性與防護力之機制，有效兼顧法制規範與場域特性，以多元措施落實空氣品質防護目標，保障民眾與兒少健康。
(一)強制與柔性雙軌併行的室內空氣品質管理
1.在應符合室內空氣品質管理法之逐批公告場所（強制）的基礎上，持續推動「室內空氣品質自主管理標章（柔性）」制度，簡化標章申請程序並擴大適用對象，對於管理作業的精進與管制對象的完善，將可發揮整體的效益。
2.　推動室內空氣品質資訊及自主管理標章主動揭露，提高並強化國人對於室內空氣品質的重視，進而促使場所管理者積極維護室內空氣品質。
(二)推動室內空氣品質源頭法制化管理
1.　透過跨部會協調機制，落實室內空氣品質管理法第4條之各主管機關權責，讓室內空氣品質的管理更加全面與完善。
2.　推動「建築法」與「建築技術規則」等法令體系，將室內空氣品質納入規劃設計之考量與要求，使其成為從開始即奠定良好空氣品質的基礎。
(三)加強維護兒少及校園室內空氣品質
1.在環境部111年2月編撰之「校園室內空氣品質自主管理維護指引手冊」基礎上，持續與教育部及衛福部進行跨部會研商，以擴大手冊適用對象至其他兒少場所外，並就軟硬體改善、觀念與行動宣導等各面向研議推動作法，維護場所室內空氣品質。
2.優先將兒少校園納入自主管理標章推廣對象。
三、精進戶外空氣品質管理作為
(一)訂定空氣品質政策白皮書
環境部推動第二期空氣污染防制方案（113年至116年），結合淨零排放路徑之能源轉型、產業轉型、生活轉型等，並搭配綠運輸及循環經濟推動改善，環境部等共9大部會，由中央與地方政府合作推動八大面向37項管制策略，113年細懸浮微粒年平均濃度已改善至12.8微克/立方公尺。
為使空氣品質政策更貼近公民與社會需求，並在我國積極推動2050淨零排放之背景下，發展減污減碳協同減量，環境部透過公民參與機制辦理一系列活動「好空氣許願池」、「臺灣空氣品質管理策略平台」、「好空氣公民咖啡館」及「科技論壇」等4部曲進程，廣泛徵詢民眾、專家及產業等各界意見，凝聚共識，將各界對空氣品質的期盼，轉化聚焦訂定「空氣品質政策白皮書」，具體呈現我國未來空氣品質改善的願景，並作為第三期空氣污染防制方案規劃時所依循方向。
(二)修正空氣污染防制法
為落實「空氣品質政策白皮書」以及第3期空氣污染防制方案，本部亦將針對「空氣污染防制法」中涉及固定污染源、移動污染源及逸散污染源等面向之相關條文進行全面盤點，啟動空氣污染防制法檢討修正，以促進空氣品質政策推動。
肆、結語
為促使場所管理者積極負起維護室內空氣品質責任，現階段採強制公告與柔性自主管理相輔相成制度，以加速政策落實，最終達到全面提升室內空氣品質的目標，為國人創造更健康、安全的生活空間。
為守護敏弱族群的健康，我國將持續以「優先保護」為原則，推動更周全的室內空氣品質管理。環境部已於111年編撰「校園室內空氣品質自主管理維護指引手冊」，後續也將與教育部、衛福部持續協作，擴大手冊適用對象至其他場所，並就軟硬體改善與健康宣導等多元面向提出具體作法。
以上報告，恭請　指正。
並祝主席、各位委員 身體健康，萬事如意。謝謝。

一、「因應美國退出巴黎氣候協定並提出對等關稅，對於國內產業淨零轉型造成衝擊」專題報告
主席、各位委員，大家好！
今天承蒙貴委員會邀請，就「因應美國退出巴黎氣候協定並提出對等關稅，對於國內產業淨零轉型造成衝擊」進行報告。淨零排碳是世界趨勢，雖然短期受美國退出巴黎協定與提出對等關稅的衝擊，影響各國出口企業營運與減碳投資，但長期減碳方向不變，產業淨零轉型仍是我國產業維持國際競爭力的重要解方，經濟部將持續推動產業數位與淨零雙軸轉型，透過研發轉型補助與投資抵減，改善產業體質，以因應美國對等關稅衝擊，同時減少碳排放，確保產業競爭力。茲謹就國內產業淨零轉型之影響評估與本部因應措施提出報告，敬請各位委員不吝賜教。
壹、美國最新政策及全球淨零趨勢分析
一、美國最新政策
美國川普總統對氣候變遷持懷疑態度，並認為美國貿易赤字與製造業流失，對國家安全及經濟安全造成嚴重威脅，因此，川普總統政策以美國製造為核心，期待帶動製造業回流美國，並創造就業。
為落實上述政策思維，川普總統今（114）年1月上任後即正式提出美國退出巴黎協定申請，並宣布進入國家能源緊急狀態，廢除化石燃料開採及煉製限制與審查規範，鼓勵美國國內油氣資源開發，以帶動能礦資源豐富地區就業，拉低能源價格，促進經濟成長。
川普總統同時亦調整聯邦政府支持再生能源發展措施，終止「降低通膨法（Inflation Reduction Act，IRA）」再生能源補助與風電計畫用地租賃許可，以改變高度仰賴中國進口再生能源設備情形；並廢除拜登政府2030年汽車銷售50%為電動車目標，撤銷對電動車的強制規定，以復甦汽車工業，降低汽車售價。
此外，川普總統更推動「美國優先」的貿易與投資政策，對超過180個國家的產品加徵10%的對等關稅，並對57個貿易逆差國家實施11%至50%不等的個別國家對等關稅，其中臺灣的稅率為32%。隨著超過75個國家向美國尋求貿易協商，川普總統於4月9日宣布高額關稅措施將暫緩90天，期間對等關稅維持在10%，但對中國的關稅則提高至125%，立即生效。
二、全球淨零趨勢分析
美國退出巴黎協定並提出對等關稅，必然對全球淨零轉型與國際貿易秩序產生衝擊，但觀察主要國家與組織立場，目前仍維持減碳承諾，全球淨零轉型的大趨勢並沒有改變。
歐盟、日本、中國等主要經濟體都已對外宣示減碳目標不變，並將積極取代美國在氣候政策、技術領導地位，並持續推動產業淨零轉型。國際企業、民間組織等私部門力量也持續透過自身減碳行動與採購決策，影響全球朝淨零邁進。國際大廠如蘋果、微軟公司等，透過供應鏈要求供應商配合碳揭露、使用綠電等減碳承諾都未改變；美國重要民間團體（America is all in）也發表聲明，強調氣候承諾將不受川普總統退出巴黎協定影響。
貳、美國最新政策對國內產業淨零轉型可能影響
一、短期受美國對等關稅影響，可能衝擊企業財務與減碳投入，但特定產業亦受惠於美國氣候政策，轉型成本降低：
(一)美國對等關稅可能衝擊企業財務與減碳投入：美國實施對等關稅將影響我國商品在美國市場的競爭力，全球貿易政策變動也可能促使供應鏈重組，增加出口企業的營運不確定性。在面對增高的貿易成本下，企業可能優先解決短期經營壓力，壓縮可用於淨零轉型的資金，減少對低碳技術與轉型項目的投入。
(二)特定產業受惠於美國氣候政策，轉型成本降低：
1.國際能源價格可望因美國增加油氣生產政策而降低，廠商由煤轉氣成本減少：近3年全球因俄烏戰爭帶動能源與原物料價格上漲，川普總統解除國內化石燃料開採限制、加快開採審查並鼓勵增加油氣開採數量，預期可壓低國際能源價格，廠商由煤炭改用天然氣成本亦隨之減少。
2.美國抵制離岸風電政策可緩解風場開發成本，有利於推進我國再生能源目標：美國市場為全球第三大離岸風電市場，近年全球風電產業鏈供不應求，導致設備、船隻價格上漲，美國暫緩開發有助未來風場開發成本降低，有利於推進我國再生能源目標。
二、長期全球淨零趨勢不變，我國產業應建立低碳供應鏈，並轉型為全球淨零解決方案提供者：
面對國際淨零政策與供應鏈要求，對貿易導向的台灣來說，加緊減碳腳步是維持國際競爭力的關鍵。透過「以大帶小」策略，善用台灣產業生態的優勢，由大廠擔任領頭羊角色，帶動中小企業供應商共同邁向低碳轉型，實現全供應鏈的低碳轉型，共同降低產品碳足跡，提升台灣產品的碳競爭力。
此外，數位化與智慧化技術也被各國認為是實現淨零排放的關鍵，有助提升能源效率、最佳化資源配置，協助產業減碳。我國在數據分析、人工智慧（AI）與物聯網（IoT）具備領先優勢，可以為其他國家提供技術支持，滿足國際市場對淨零解決方案的需求。
參、本部協助產業淨零轉型之措施
考量全球淨零趨勢未因美國退出巴黎協定與對等關稅措施有明顯變動，為協助產業因應美國對等關稅政策，減緩對產業營運與減碳投資之衝擊，本部一方面推動「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」，提供受衝擊產業金融支持，協助開拓多元市場，並提供研發轉型補助。
另一方面則持續協助產業淨零轉型，透過減碳診斷輔導與補助、深度節能、租稅抵減等措施，協助產業因應國際淨零政策，掌握淨零商機。相關協助措施如下：
一、提供減碳診斷輔導與補助：自112年起，本部透過疫後特別預算協助製造業推動智慧化、低碳化升級轉型計畫，截至114年3月，已培訓超過3.5萬人、輔導超過5,800家廠商，並補助超過2,700家企業。
二、協助產業深度節能：本部推動「深度節能推動計畫」，與環境部成立跨部會ESCO輔導顧問團，提供用戶專業節能診斷諮詢，發掘節能潛力及擴大減碳成效；同時媒合用戶導入ESCO落實節能改善，用戶初期零投資，以省下的能源費用攤提完設備費用後，省下的電費均由用戶獲得，增加企業節能意願。另為降低企業節能轉型之財務風險，提供信用保證協助ESCO取得融資，並發展節能績效型保單，降低專案執行風險。
三、提供減碳財務支援：為協助解決產業淨零轉型資金問題，本部推動修訂產業創新條例第10條之1，將節能減碳及AI納入投資抵減項目，目前已通過大院經濟、財政聯席委員會的初審，並將投資上限從10億元放寬至20億元，未來通過後，將可鼓勵更多企業投入減碳。
肆、結語
美國退出巴黎協定並提出對等關稅，雖對全球淨零帶來新的挑戰，然而政府積極應對，短期推動「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」，加強提升韌性以因應衝擊，長期支持產業穩健淨零轉型，確保臺灣在這波貿易挑戰中，不僅能夠穩住國內經濟，更能找到最適合的淨零轉型路徑。本部作為產業主管機關，將持續傾聽產業意見，讓政策更切合需求，作為產業最有力的後盾。以上報告，敬請各委員指正賜教，並祝各位委員身體健康，萬事如意。謝謝！
二、「國內校園、賣場及工作場域之室內空氣污染物管理及防制精進作為」專題報告
主席、各位委員，大家好！
今天承蒙貴委員會邀請，就「國內校園、賣場及工作場域之室內空氣污染物管理及防制精進作為」進行報告，敬請各位委員不吝賜教。
壹、室內空氣品質相關國家標準及應施檢驗現況
依室內空氣品質管理法第4條第2項第2款，經濟主管機關負責裝修材料與商品逸散空氣污染物之國家標準及空氣清淨機（器）國家標準等相關事項，本部已制定99種室內空氣品質相關國家標準，供各界參採使用。（如附件1，包括空氣清淨機4種、光觸媒淨化5種、事務機器揮發性有機化合物（VOC）檢測1種、電器VOC檢測1種，室內空氣採樣量測法22種、塗料VOC及甲醛檢測5種以及建材相關61種。）
經濟部業依「商品檢驗法」，將涉室內空氣品質之木製板材、耐燃建材及塗料等25種商品列為應施檢驗範圍，檢驗項目包含甲醛釋出量或揮發性有機化合物，進口或國內內銷出廠該等商品均須完成檢驗程序，並標示商品檢驗標識後，始得於國內市場上販售，以保護消費者權益。（如附件2，包括木製板材17種、耐燃建材3種及塗料5種。）
貳、鼓勵主管賣場等場域取得室內空氣品質自主管理標章
環境部促進公私場所改善室內空氣品質，廣泛納入多元性場所自願參與，於110年7月2日發布「室內空氣品質自主管理標章推動作業要點」，鼓勵公私場所參與及取得自主管理標章制度，迄今全國商場（量販店）、電影院、影視歌唱等業別場所共231家取得室內空氣品質自主管理標章（優良級132家、良好級99家），經濟部將持續配合加強推廣自主管理標章制度，鼓勵主管相關場域業者取得標章，改善場域室內空氣品質並提升整體形象。
參、結語
面對室內空氣品質改善，除制定國家標準及檢驗程序，以及環境部與各地方政府環保單位進行列管等外，經濟部透過相關會議及活動等多元管道，對公（協）會及業者加強宣導，鼓勵場域業者積極參與及優化空氣品質，營造具國際競爭力之安全健康場域與綠色產業環境之整體形象。
以上報告，敬請各位委員指正賜教，敬祝各位委員身體健康，諸事順利。

「因應美國退出巴黎氣候協定並提出對等關稅，對國內產業淨零轉型造成衝擊」專題報告
壹、前言
主席、各位委員先進、各位女士、各位先生，大家好：
今天大院社會福利及衛生環境委員會第6次全體委員會議邀請本部就「因應美國退出巴黎氣候協定並提出對等關稅，對國內產業淨零轉型造成衝擊」進行專題報告，本人應邀列席報告，至感榮幸。各位委員長期以來鼎力支持外交工作，本人謹在此表達最高之敬意與謝意。
以下謹就我國對美國提出對等關稅立場及因應、我外交經貿戰略佈局及因應、我將持續參與氣候公約及推動碳權外交提出報告，敬請各位委員惠予指教。
貳、我國對美國提出對等關稅及因應
一、針對美國課徵對等關稅之衝擊與因應，行政院提出「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」：
行政院卓院長榮泰於本(4)月4日提出「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」，將挹注880億元經費提供國內產業包括金融支持、提升競爭力及開拓多元市場等相關協助。本部亦將積極配合行政院「經濟外交工作小組」，透過跨部會資源整合、強化資訊交流及協作，並共商因應措施，以降低川普總統關稅政策對我國產業等之衝擊。
二、面對美國川普總統提出對等關稅後全球新局，本部刻與國內相關部會共同執行總統提出的「深化台美經貿關係的路徑圖」，透過台美既有對話機制與管道，向美方強調台美雙方共享深切的經貿利益：
(一)賴總統於本月10日投書美國媒體彭博社（Bloomberg），提出「深化台美經貿關係的路徑圖」，包括以降低台美間所有關稅為共同目標，尋求重啟貿易談判、擴大對美在能源、農業、工業及軍售之採購、增加雙方投資量能，及致力排除非關稅貿易障礙等具體措施，回應川普總統的關稅政策。總統也表示，將鄭重回應美方對高科技產品出口管制，以及低價商品違規轉運等問題。
(二)台灣經貿談判團隊已於本月11日與美國相關官員進行視訊會議，就台美對等關稅、非關稅貿易障礙，及出口管制等議題進行意見交換。將續透過既有對話管道及機制強化溝通，並透過組成「台美聯合艦隊」，善用美國的市場、科技、資金及人才等優勢，在全球供應鏈重組之際，強化台灣關鍵地位，促進經濟和安全。
(三)本部亦將持續積極協同國內相關部會推動相關應變策略，具體作法如次：
1.擴大對美採購以降低貿易逆差：行政院基於我國家安全及利益，已經完成盤點對農、工、石油、天然氣等產品的大量採購計劃，各項採購都會積極進行。本部也持續與各部會協調，確保各項計畫順利執行與推動。
2.擴大對美國的投資，讓台美經貿合作更緊密，提升台灣經貿戰略地位：除了台積電日前宣布將對美國再投資至少1,000億美元外，美國白宮聲明已多次將「台灣承諾擴大對美投資」列為重要政績，突顯台美雙方是互利共榮的供應鏈關係。總統也宣布將成立跨部會「台灣投資美國隊」，支持雙邊貿易與投資。此外，我國企業也響應美國商務部舉辦之「選擇美國投資高峰會」（SelectUSA Investment Summit），並將參與「半導體供應鏈」、「人工智慧及量子科技」及「無人機供應鏈」分團赴訪美國各州，強化我國產業與美國公、私部門對接，深化台美在經貿、科技及安全等領域之供應鏈合作。本部將與相關部會共同協助我業者瞭解赴美投資環境，並結合台美雙方優勢，增進台美經貿關係及加強供應鏈合作，以提升台灣整體經貿戰略地位。
參、我外交經貿戰略佈局及因應
一、透過「總合外交」與「榮邦計畫」實現「經濟日不落國」之願景：
(一)「總合外交」涵蓋價值外交、同盟外交及經貿外交三大面向，以民主、和平、繁榮之三大支柱，與共享自由、人權等普世價值的理念相近國鏈結發展，共同確保臺海以及印太區域和平，而經濟外交中之「榮邦計畫」，係本部在固邦之基礎上制定，以臺灣優勢領域之知識、服務、智慧解決方案整體輸出，將臺灣經驗貢獻予友邦及友我國家，打造經濟日不落國，深化與邦交國及民主同盟的關係，落實我政務相關目標。
(二)本部「總合外交」之「榮邦計畫」係由「科技、資金、人才」三大支柱構築，主要在「數位」、「健康」、「綠色」及「韌性」四大價值下，由「半導體供應鏈韌性」、「可信賴網路與數位治理」、「新能源與碳權合作」、「智慧園區海外示範計畫」、「智慧醫療與健康產業」、「智慧新農業」、「永續觀光」、「主權AI」等八大旗艦計畫組成，期與友邦及理念相近國家共榮共好。
二、掌握地緣政治變化帶來之國際合作契機，並隨時配合國際政經情勢發展調整外交戰略角度：為掌握地緣政治變化帶來之國際合作契機，並使「經貿外交」及「榮邦計畫」發揮綜效，行政院「經濟外交工作小組」決議設立「策略小組」，以議題方式推動專案及辦理雙部長會議，透過整合跨部會資源，強化資訊交流及協作。另針對美國高關稅政策及產業保護措施等相關議題設立專案小組，未來將隨時配合國際政經情勢發展，調整外交戰略角度切入經濟等相關實質合作。
三、我將持續務實參與氣候公約及推動碳權外交
(一)2050淨零排放為國際趨勢，我國淨零的腳步與決心不會改變
全球198個國家中，已有147個國家正式宣示淨零目標，展現各國對氣候行動的高度承諾已是國際趨勢，我國於2021年世界地球日宣示2050淨零排放目標，陸續通過氣候變遷因應法與碳訂價制度，積極貼近國際趨勢，淨零目標同時也是帶動產業轉型與創新發展的契機。
(二)美國退出巴黎協定無礙我持續務實參與氣候公約及推動碳權外交
1.氣候變遷、環境與減碳議題為全球共識，縱然美國川普總統宣布第二度退出巴黎協定，調整美國氣候政策走向，惟美國重點推動電動車與綠能建設，仍有助淨零減碳之推動。台灣能源結構及產業配置不同，環境部已宣示減碳的方向不會改變，將透過擴大公私部門溝通與協作，讓淨零成為新一代價值鏈起點。
2.我國應持續積極爭取加入國際減碳體系，透過持續參與氣候公約、能源轉型、供應鏈減碳及碳權外交等，為台灣產業創造有利位置，與友邦研議建立碳權國際合作模式，帶動我國綠色能源企業投資，促進友邦實質產業發展，並展現我國應對氣候變遷之決心及可貢獻之處。
以上報告，敬請各位委員不吝指正。謝謝大家。

「國內校園、賣場及工作場域之室內空氣污染物管理及防制精進作為」書面報告
壹、前言
室內空氣品質對於經常位處室內之兒童特別重要，因成長階段呼吸量與體重的比例較成年人高，因此兒童比成年人更容易受到室內空氣污染的危害。學校室內空品改善首重「源頭管理」，其次為「通風換氣」，本部依環境部「校園室內空氣品質維護管理指引」，督導各級學校落實室內空氣品質管理，確保師生建康。
其中針對敏感性族群學生之健康照護，本部於學校衛生法即定有相關規定，學校據以掌握校內敏感性學生名單與狀況。另本部亦定期辦理校園空氣品質教育宣導及校園空氣品質及室內品質改善輔導，期透過輔導協助與鼓勵學校申請取得自主管理標章，提升學校老師對於校園空氣品質及室內空氣品質之自主維護管理能力。
貳、相關規定
一、法令依據：
(一)學校衛生法
1.第10條：學校應依學生健康檢查結果，施予健康指導。
2.第12條：學校對患有心臟病、氣喘……及其他重大傷病或身心障礙之學生，應加強輔導與照顧；必要時，得調整其課業及活動。
3.第15條：學校為適當處理學生及教職員工緊急傷病，應訂定緊急傷病處理規定，並增進其急救知能。
4.第19條：學校應加強辦理健康促進及建立健康生活行為等活動。
(二)室內空氣品質管理法第4條第3項規定，各級目的事業主管機關應輔導其主管場所改善其室內空氣品質。經環境部逐批公告者，其室內場所為該法之公告場所，103、106年已公告兩批場所。
(三)行政院環境保護署室內空氣品質自主管理標章推動作業要點，公告訂定室內空氣品質自主管理優良級、良好級標章規格標準，並有展延規定。
1.優良級：符合公告之優良級標章規格標準，並優於室內空氣品質標準者。有效期限3年。
2.良好級：符合公告之良好級標章規格標準，並符合室內空氣品質標準者。有效期限2年。
(四)本部國民及學前教育署訂定「公立國民中小學班級冷氣使用及管理注意事項」，於第10點就一般情形及疫情期間之冷氣使用方式分別規範如下：
1.一般情形：於下課期間應適度通風換氣，以促進空氣流通，避免二氧化碳濃度過高。
2.疫情期間：應於教室對角處各開啟一扇窗（至少15公分），以促進空氣流通，並於每節下課將班級冷氣轉換為「送風」模式。
二、室內空氣品質列管公告場所：
本部配合法令進行已公告場所大專校院之輔導及協助工作，依規定第一、二批列管場所應完成設置室內空氣品質專責人員、自主維護管理計畫文件（訂定室內空氣品質維護管理計畫書）及定期檢測等法定應辦事項。首次納管後，統計第一批、第二批列管之公私立大專校院皆已完成三項應辦事項，達成率100%。
參、推動現況
一、辦理校園空氣污染防制策略規劃：本部國民及學前教育署於107年5月至109年1月辦理「校園空氣污染防制策略規劃、執行暨成效評估計畫」，歸納出有效且可行的策略，包括：新風換氣系統、劃設空氣品質防制區、設置綠化綠籬之清新空氣淨化牆等防制策略，以提供校園優化室內空氣品質的功能。
二裝設新風換氣系統：為避免濁水溪因東北季風等所造成揚塵狀況，影響濁水溪沿岸學校，本部國民及學前教育署自110年配合行政院「濁水溪揚塵防制及改善第2、3期行動方案」（110~114年），補助雲林縣、彰化縣濁水溪沿岸等9鄉、鎮學校，共計93校（國小58校、國中10校及幼兒園25校）空污防制措施，確保師生健康，成果如下：
(一)設置新風換氣系統：37校、219臺。
(二)校園植栽綠圍牆、綠籬設施：7校。
(三)新風換氣系統濾網更換及維護保養：93校、848臺。
三、掌握敏感性族群學生名單及施予健康指導：就空氣污染的自我防護施予健康指導，以及對相關授課教師（如體育課等）說明應適時調整授課內容及運動強度，並對敏感性族群學生增加醫療單位聯繫等配套機制。
(一)強化教育宣導：每學期開學後1個月內至少辦理1場宣導活動、每學年度結束前融入課程教學、納入教師進修。
(二)自主檢核：每學期開學後1個月內自主檢核，並進行內部陳核，紀錄留校備查。
四、校園空氣品質教育宣導：本部每年定期辦理空氣品質宣導說明會，說明會內容包含室內空氣品質管理政策法規、自主管理推動工作、自主管理計畫建置、空氣品質指標說明、空氣污染健康風險影響說明、防護措施等內容，宣導對象為各級學校教師及行政人員（含幼兒園）。另每年均會開設數位學習課程，提供有需求單位自主數位學習管道。
五、校園空氣品質及室內品質改善輔導：本部就室內空氣品質、校園空氣品質推動情形及實際需求，實地輔導高級中等以下學校（包含幼兒園），並掌握學校應符合室內空氣品質管理法公告學校之符合法規辦理情形。本部以空氣品質惡化（空氣品質達細懸浮微粒（PM2.5）指標對應24小時濃度移動平均值大於等於71微克/立方公尺時）之受影響縣市學校，以及學校學生人數達200人以上為優先輔導對象。輔導項目與重點包括「校園空氣品質警示及防護措施」及「室內空氣品質維護管理」等，希冀協助受輔導學校瞭解如何自主查詢當日空氣品質、如何依據當日空氣品質狀況採取的警示與防護措施、室內空氣品質污染問題、室內空氣污染物的主要來源、室內空氣污染物對健康的影響、室內空品質改善措施等，藉此提升學校老師對於校園空氣品質及室內空氣品質之自主維護管理能力；此外，配合環境部110年7月2日發布「室內空氣品質自主管理標章推動作業要點」，本部透過輔導協助與鼓勵學校申請取得自主管理標章，提升學校老師對於校園空氣品質及室內空氣品質之自主維護管理能力。
肆、結語
本部將持續配合環境部相關法令與政策，並與地方政府共同合作，結合社區及相關單位共同研商執行策略，持續加強中小學改善校園及教室空氣品質，以保障學童健康。

陳委員早。

報告委員，其實川普總統在擔任第一任總統的時候，我就一直關注他的Twitter，其實我的確是很努力想知道川普總統的想法，比如他上任之後有很多的作為，包含他的內閣閣員及美國新任的環保署署長，的確環境部部長室有一個團隊每天都在看，每天都在分析他可能對我們的影響，我們的確真的是每天、每天都在處理這個事情，所以我必須說準備是一定要準備，但是是否能夠馬上應對到並幫助產業，這需要一段時間，而我們積極的在做這個事情。

今年1月1號開始定價了，然後明年5月31號要繳今年的費用。

報告委員，第一個是當然一開始32%的時候，基本上這個衝擊遠高於CBAM，而且大非常多，所以我們其實是嚴陣以待。當然現在的情況是一直還在滾動修正當中，我們還不知道最後，如果最後對於一些廠商……而且每一個廠商影響的程度不一樣，例如現在可能比較辛苦的就是所謂的傳統製造業，的確我們在這個部分也會跟經濟部一起來協助，希望能夠幫助傳統產業。

我們未來會仔細地看歐盟CBAM的影響，因為目前CBAM只有兩個國家有。

對，不過報告委員，其實歐盟的CBAM也經歷了非常長期，包含27到28個國家，大概有十幾年的討論，所以它在立論的基礎還有可執行性完整得多。

我們是希望……

對，因為臺灣未來要做生意不是只有美國，歐洲也很重要，其他各國也很重要，所以我們還是必須用社會責任的角度、地球公民的責任來看這件事情。

報告委員，我目前有在爭取行政院下一期的預算，行政院已經通過了，但是預算還在爭取當中，我們下一期整個完整的智慧圍籬會做得更好。

委員，我知道……

對，我知道，這個叫繞單。

報告委員，這個現在我們正在進行當中，我們近期也拜訪了桃園還有幾個這種營建土石方，自己境內、自己市內、縣內無法完整處理的，我們進行跟他們討論，我們未來會有一個很大的平台來做這個事那委員再給我們一點點時間，因為我們在整合各個部會，還有中央跟地方……

報告委員，這個是環境部跟內政部跨部會在合作，整個細節請委員再給我們一點的時間，因為我們談得差不多了，一些具體的措施也即將會提出來，我們也跟地方全面都在談合作，所以再給我們一點時間，我們完成之後會對您公布，我們有一套作法。因為目前委員說的都是事實，大概一年臺灣有1,000萬噸左右是流到這種濫倒的、沒有去處的地方。

對，沒錯。

對，未來希望委員可以多支持，因為這個事情是臺灣長久、幾十年來沒有解決的事情。

對，我知道。

對。

好，謝謝委員，謝謝。

林委員好。

對，沒錯！

報告委員，第一個，我非常贊同委員這樣的看法，目前我自己看到我們過去對於委員所說CRC的方式，我們在空污法裡面有針對一些高中，還有一些學校在緊急應變時的處理，的確有一些特別的法案條例出來，屬於這種突發應變事故時的處理的確是有針對校園，但是以整個空污法裡面還沒有，我們也希望未來在修空污法的時候，能夠特別再強化這一塊。

委員，這個再給我們研議一下，因為第一個是我們針對緊急應變事故的時候有，但是委員特別提到的比較長期，特別是空污整體危害弱勢者，可能還有待進步的空間，這個部分我們會再來研議一下，好不好？因為包含了噪音或是空污等等國中小像空品維護區，現在都是屬於一種政策型的，我們希望建立這個制度，但是還沒有入法來做這個事情。

好。

好，這個沒有問題。不過我也跟委員說，因為韓國的空污比我們糟很多，我們PM2.5去年大概平均是12.8μg/m3，韓國大概還有20μg/m3左右，所以韓國的確遇到重大……甚至他們還有來自於中國大陸的沙塵暴，所以其實他們的空污事件比我們多很多。但是委員的意見非常好，我們會列入參考並加入研議。

我們還可以更好。

對，我知道。

有，我們主要是環管署，他們是屬於稽查的單位，他們會去盡力。

最主要是針對一些例如工業區、特殊性的工業區或是重大污染源旁邊，其實大概有一百多個學校，我們都有重點協助、輔導。

因為它是有一個瀝青工廠，一個月工作兩天，所以在那兩天當中、所以我們也在等那兩天，我們會去抓……

我們其實之前就有發布公私場所危害空品……對學校有影響的會加重裁罰。不過委員剛剛特別提到，有一些高敏感的大概一百多間學校，我們會再來想辦法是不是有一些更好的措施。因為過去其實我也常常會從媒體上面看到這樣的訊息，所以未來我們會跟教育部研議，如果遇到空污事件或公害事件通報程序能不能再更好一點，特別是所謂的弱勢在這種工廠周邊的學校，所以我們會加強的首先來處理。

認同。

好，可以。

委員，這個部分我們是有列管，但是這個程序上能不能更好一點或更直接解決這個問題，我會再用一點時間來了解，好不好？

謝謝委員，謝謝。

陳委員好。

報告委員，那個媒體報導有錯，第一個，全社會防衛韌性還沒有開，我是說國家安全不是我們氣候變遷所阻擋的，這應該可以從那個委員會去討論，所以其實我當天說得很清楚，我也跟我同仁確認過，也問同仁我是這樣講的嗎？他們可能把一些內容刪掉了。

沒有，我不是這樣講的。我是說各種能源，包含很多國家在推動能源政策時，其實核能也是國安的選項之一。對於這個部分，我們未來也可以來討論這個事情，那這個討論平臺不在氣候變遷對策委員會，是在全社會防衛韌性，從國家安全的角度，因為我們不是國家安全的單位，其實他們昨天問我，我這樣答的，但我很遺憾媒體是這樣寫的。

他們請我去做keynote speaker，我沒有做國安的討論，我是說在國際上的確有這樣的討論，但那其實是有些國家的案例，臺灣並沒有這樣的討論。

如果是低碳能源的話，當然是有幫助，不過報告委員，因為當時我們訂減碳目標的時候，我也看到核能，但問題是要法令通過，還要安全檢查，然後還有地層斷層的處理，甚至最後還有經費、核廢料等等，其實這個費用算起來很高，也要花很久的時間，所以最後淨零的目標並沒有把它放進去。

對，要很多錢，還要花很多的時間，不是明天就可以自己啟用，所以這個基本上是我們沒有辦法掌控的，因此我們推淨零的時候沒有把它放進去。

這個是指我們行政團隊，因為委員在大院的時候，包含卓院長或是總統在氣候變遷對策委員會也都曾經說過，非核家園不是神主牌之類的話，所以我其實只是引述而已，並沒有說這個是政策上很大的轉彎，並沒有轉彎。

沒有，我們是很開放的來討論事情。

對。

報告委員，因為能源、核能或是核廢料，我們環境部真的不是主管單位，可能是經濟部……

因為我們關心淨零，所以我們的確是很認真的去了解，以現在全世界的SMR來說，目前最快可以商轉的時間可能是2030年。

它的確是一個新的技術，但是也跟委員報告，它蠻貴的，其實美國目前最新的newskill，大概在2030年完工的機組，462MW就要花到105億美元，這個其實很貴，還不如蓋一個新的。基本上不管是SMR或是核能的重啟或研議，第一個是費用，第二個是跟社會溝通的成本，還有各種核廢料，說真的都還蠻困難的。

目前我沒有參與討論SMR的會議，因為目前全世界也還沒有SMR開始商轉，所以應該不會列入。

好，謝謝。

好，謝謝。

對。

報告委員，其實環評有兩個目的事業主管機關，一個是經濟部，像能源署就是主管機關之一，他們有他們生態檢核的機制；那我們是超過一定的量就要送到我們這邊環評，目前我們有參考其他國家跟日本的進行方式。

第一個，屋頂上本來就沒有限制，甚至魚塭上的漁電共生也不用特別做環評，因為目的事業主管機關經過生態檢核後有其標準所在，所以目前不用經過環評。

報告委員，第一個是造林，而且一個是平地，一個是山坡地。例如蘇委員說的就是山坡地，凡十五公頃以上或超過20Mega就要環評，基本上有一定的但書。不過那是早期所弄的，那時確實沒有任何限制，現在已經有了，也加嚴了。

基本上屋頂型應該是被鼓勵的，因為並非改變現有農地或新開發林地，所以屋頂型基本上是被鼓勵的，而且我們的獎勵措施……

基本上目前不用做，因為屋頂型的量不會太大，且都是個別、個別小的……

報告委員，這點我們會再跟能源署協調，因為屋頂型光電的生態檢核機制由能源署所主管，所以我們會再來了解，好不好？至少就這幾個案例及未來政策。

跟委員報告，剛剛委員提到的公開徵詢意見一事，是我們在預告期間所蒐集的各界意見。我們蒐集意見後，其實也有召開公聽研商會，並與各相關行政機關做研究。因此並非所有收到的陳情意見都會在最後修法定案時採納，畢竟需要綜合很多意見去考量。

是。

是，會後我們再了解一下，其實我們最後有針對很多意見做了回應表，就委員所提到的案例，我們會去了解一下陳情人的意見，看我們是不是有收到。

謝謝委員。

王委員好。

報告委員，目前對於農地、溼地或山坡地、造林地，都按照現在的規定列入管制。

不會。

報告委員，光電業者都來跟我們抗議了，代表納入環評是有效的，因為他們擔心會阻礙太陽光電的發展，就代表這是有效的。

報告委員，這個定義當時經過跨部會協商，不過經政府核定的相關補助的土地，例如台糖土地或公有土地，本身即屬經由能源主管機關同意的，所以就不在我們的管轄範圍內，因為這是經濟部主管的。

主要是因為這塊地是屬於台糖的地，經濟部是目的事業主管機關……

其實任何人想要開發土地或等等，有自己的意願，送過來我們這邊，我們只是裁判的角色，沒有辦法不准他們送過來，這是我沒有辦法做的。

報告委員，我擔任環境部長任內，沒有接到院長給我指示案子要過或不要過，我也從來不會給環評委員任何暗示或是明示，任何的環評開發單位只要做得好，環境影響評估速度夠快，到環評委員會能夠通過，也說服得了地方，就會比較容易過，是這樣的道理，我並沒有限制。東石是東石的案例，協和電廠不是揭弊，其實根據法令，跟土污是無關的，而是接受委員的爆料後，所以我們組成專案小組看當時有沒有隱匿這件事情，現在正在查核當中。

我去過臺東，但是不知道地方有蓋那麼多風機。

報告委員，其實任何的風機，陸域跟海域都是環境部要審核，目前想要開發，經過程序送到我們網站有一個評核，但它報告書都還沒有送進來，還在意見徵詢的階段，其實我也去看過日本的風機，他們大概要距離500公尺以上，這次引發臺東鄉親的疑慮，我們也很重視，所以我才提出看法。

報告委員，因為臺北市現在很有錢，比我們有錢多了，我們會再想辦法再擠一下。

我們預算今年還比較少，所以以後還請委員多支持。

委員好。

因為美國在共和黨跟民主黨，對於氣候變遷的看法，一直都不大一樣，大概是從美國共和黨傳統的化石燃料派，不相信氣候變遷延伸出來的。

這個目前是由經濟部門能源署在規劃，我們當然對他們有信心。

我們希望是未來這幾個月，主要針對重點的產業，也要跟經濟部一起合作。

第一個，我們要觀察歐盟，大概是夏天7、8月會有細節出來。

基本上，至少要讓我們本地的鋼鐵業或水泥業，不要受到從其他那些沒有碳稅、碳費的國家進來而衝擊，等於是我們必須要公平正義。

對。

這個部分我們有跟原住民委員會來談，他們也表達高度的意願，細節請主任來說明。

我們已經跟原民會討論過2次，包括這個禮拜一，原民會都表達強烈的意願，他們會推派一些原住民的代表來參加我們的課程。

報告委員，我們是希望未來可以有一個原住民的專班，特別針對原住民事業做一些訓練，這個還要原民會的同意。

我收到了，他們希望碳費能夠延到2027年，我有收到這個訊息。

對。

好，謝謝委員。因為風機在2009年開始有環評的限制是半徑250公尺，後來到2023年增加到500公尺，可是現在例如彰化、雲林有一些居民的抱怨，都是當時沒有相關法令訂下來，的確產生很大的問題。
跟委員報告，為什麼我要主動說？因為最近有很多的陸域風電來我們部內申請環評，其實委員都以高度審核的標準提醒他們注意，不大能夠過啦！我就提醒他們，如果要來申請，就要更加嚴、做更多的溝通，才有辦法過。500公尺是一個基本的門檻。

不過委員，因為是準備籌劃要蓋，連報告都還沒送到我們那邊，所以我們也不知道。

報告委員，其實這個要源頭管理，現在我們所掌握的是它的製程裡面的確是讓臭氣排出來，但是他一個月只有工作2天，所以我們要等到工作天教育他來改變，只要他解決，後面的問題就解決了。

可以。報告委員，上次看到那個養豬場，我們也給他們很大的道德勸說，你一定要做，不做的話，我們會加嚴查核，所以我們認為要源頭管理是最重要的，如果源頭管理做得好，這個問題就不見。

好，謝謝。

邱委員好。

這的確，眩影、低頻的噪音，或是風切聲會讓居民很不舒服。這個影片我有看過，我周末的時候也特別去查，其實那個大概是2009、2010年，我們國家大概是2000年有一次大波的陸域風機的開發，接下來是2009年，現在的問題就是那時候沒有像現在規定500公尺內要環評所累積下來的，這的確是目前的一個問題，所以為什麼我前一陣子會主動說，如果要陸域風機，因為臺灣地狹人稠，真的要蓋的話，要請開發單位要三思，一定要做好處理才可以蓋。

報告委員，第一個是風電有分離岸風電跟陸域風機，我們針對是陸域，陸域其實對……

陸域風機如果要蓋的話，要500公尺以上，等於是直徑要1公里，所以基本上在臺灣要找到這樣的土地是不容易的，最好是都到離岸去會比較好。

基本上，現在有幾起陸域風機的環評都要送到環境部，其實要通過是非常辛苦的。

基本上雖然可能有些風機距離建築物是超過500公尺，可是其實它對景觀的影響是非常大的，所以我才會特別說這一定要請開發單位……我個人真的是不支持也不鼓勵這樣的開發。

對。

這個立法……

這個應該是能源主管機關經濟部能源署的工作，這不是我們環評的工作。

報告委員，因為我自己也到歐洲很多地方去看過陸域風機，不過人家的特性就是……

非常大，非常大，所以……

對，而且歐洲人有講說聽到咻咻的聲音，代表錢一直進來，所以他們是歡迎的。基本上，臺灣如果要推動陸域風機，其實整個大家的重新認知跟整個環境都重要。

居民可以分啊！所以這基本上……

這個一定要跟民眾……例如類似公民電廠那樣的概念，這樣發展會比較妥當。

以前是250。

這個是屬於地方的權責，他們希望到這個規模，我們也都尊重，但是目前我們的規範是500公尺，但是500公尺其實在臺灣已經相對非常困難了。

OK，委員，這個部分其實是環境部在環評規範可以來進行的，所以我們也可以來考慮研議加嚴。

好，謝謝。

我們會密切注意國際的情勢，但是也跟委員委員說得很清楚就是說，國際上並沒有一個國家因為關稅的問題來大轉彎，那歐盟其實過去一開始法案宣布之後，我們看到很多的訊息是會延後一年，但是目前來看的話，歐盟並沒有往後延，只是2027年2月才可以開始購買碳的憑證，所以不排除有一些國家進行大規模氣候變遷的政策調整，我們會滾動式的來……

是。

是。

好，可以。委員，其實我們是要幫企業順利的雙軸轉型成功，這是我們要的目的，收碳費的意義也在這邊。

謝謝。

廖委員好。

沒有，50到60億。

對。

報告委員，其實第一個是要知道他的關稅最後的版本是什麼，因為每天都在變，所以我們是滾動式的在調整，那……

還沒有到這麼細緻，畢竟關稅所代表的意義跟它的量體比碳大很多，還要大很多，所以我們基本上是看完之後，也看相關產業的發展，然後最後決定這樣的結論就是我們預估可能的情境，但是實際上有多少，信心數減少多少、投資減少多少，這個還要再一段時間才能估算得出來。

因為目前我們電子業的影響雖然是有，但是沒有想像中來得這麼的高，那臺灣主要的碳費，很大的來源現在是半導體業的影響，當然石化產業或鋼鐵業過去幾年經營得比較辛苦，所以現在對於那種需要幫忙的部分，我們也會爭取經費，跟經濟部一起來合作，協助產業轉型。

謝謝委員。整個中南部有很多的扣件業者，特別是螺絲的業者，他們輸歐都很擔心，不過跟委員報告，因為目前的扣件業者只有1家要收碳費，他交的話，大概只要交18萬。如果減碳他什麼都不做，繳18萬就好了，所以其實影響是很小的。
第二個，對他輸歐可能會有影響，可是目前CBAM的草案是50噸以上才要收，多數的企業，特別是中小企業，輸歐其實沒有那麼高，請中小企業可以放心，目前我們會加強跟歐盟聯繫。因為目前的扣件業者基本上只有1家要收而已，其他多數都不用收碳費，所以目前我們會積極來保障他們在歐盟的協商部分能夠銜接得上。

目前出口美國的跟碳是比較沒有什麼影響，因為美國沒有美國的CBAM，但問題是我覺得產業在這波關稅的挑戰之下，它的轉型是最重要的，轉型有兩個，一個是綠色轉型，一個是數位轉型，這個部分我們會跟經濟部一起積極來合作，協助這種所謂會碳排的產業。

報告委員，我們正在研議，預計會有非常多場來跟產業溝通，中部也會進行，到時候也請委員多給我們指導……

我們預計會有很多場去做產業面對面的溝通，因為有時候我們設想的問題不見得都可以符合每一個廠商的需求。

非常多，目前我們自己隨便算，大概都30、40場以上。

好，謝謝。

對。

對。

報告委員，我當時在算淨零路徑，這的確是一個選項，但是我自己真的去算了之後，發現有很多可執行的難度問題，錢很多、核廢料……

安全的問題、斷層的問題，這些都不是我可以解決的。

報告委員，因為我不是核能的主管機關，也不是能源主管機關，我們從淨零碳排的確是可以給一些意見，事實上……

我認為這個其實有很多複雜的因素，例如過去的核電廠是沒有環評的，也不知道當時的地理狀況，現在到這個時間點，如果要做，要完整的去處理，以我們環評的經驗，這個花上幾年都跑不掉，所以基本上我會覺得這個有很多的困難、挑戰。

我不是不支持，只是說真的要做起來很困難。

委員，基本上，我是開放來看這個事情，任何好的能源、好的方式，我們都開放來討論，但是這的確有它歷史的共業，因為過去決定這個事情不是那麼民主的來執行，所以現在這個要做真的很辛苦。

我會遵照大院的建議，但是我也必須提醒委員，這個真的要做是非常辛苦的，因為臺灣沒有這樣的經驗過。

委員，我今天才知道這個事情，我們了解一下，再跟委員回復。

好……

好，謝謝委員，謝謝。

劉委員好。

對，沒錯。

對，沒錯。

非常認同，報告委員，你剛才說的美國環保署的確在修改各種空污或是污染的標準，在放寬當中，而且是要以經濟讓美國再次偉大為前提來發展環保，的確跟目前環境部推動的臺灣環境保護是有一點點不大一樣，但是我們目前來看的話，因為這只是一個短期的現象，我們還是很謹慎地來因應各種未來的可能。它的變化到底衝擊有多大，我們的確是很謹慎地來……

但是淨零我們還是要樂觀，還是要努力鼓勵大家去做。

沒有改變。

報告委員，因為錢是明年的5月31號才要繳，所以我們有一段的時間可以緩衝，不是馬上就得去決定，所以我們會看譬如90天後，現在只剩下八十幾天了，八、九十天以後到底實際上受多少影響，甚至到明年，我們會配合來進行滾動式的調整。基本上，我的理念還是一樣，要讓企業可以活下去，然後他們需要一些幫忙，我們額外會爭取預算來幫產業的忙。

對。

對。

對。

報告委員，這個部分我們是補強的方式，第一個，我們額外在行政院再爭取一些支持，經費上的支持。另外一個是我們在經費上也在做一些……

對，等於是大家都很辛苦來面對，也希望未來立法院能夠高抬貴手，能夠……

好，沒問題。

LaLaport！

南港。

報告委員，其實3月發生這個問題的時候，臺北市環保局已經去查了，查驗的結果還沒有正式公開，目前我們來看，應該不是甲醛，可能有別的污染物，現在等到他們正式公布，我們才可以對外說。因為目前LaLaport還沒有依據室內空品法的維護管理計畫設置專責人員，所以其實目前臺北市環保局正在處理當中。

對。

對，3月21號它就去了。

去稽查。

對。

有改進的空間啦！真的是……

它採的是……例如說，因為通常新裝潢……

這應該要更積極地來管理啦！

對。

跟委員報告，這兩個法適用的環境跟對象不一樣，在職安法的話，它適用的是在特定的場域有使用到化學物質或是剛剛委員提到5,000ppm，這部分當時在跟學者專家制定的時候，是有參考國外的標準，目前英國跟美國在工作場所裡面還是採5,000ppm，我想他的考量是因為在特定的工作場所裡面，它可能會產生CO2，像說我們在做碳酸飲料的工廠裡面，它的副產品就會有可能是CO2，所以當時在設這個標準的時候，就採取比較高的一個標準，但是在職安法的部分是用整個安全衛生的控制措施，避免勞工遭受到危害。

報告委員，這個是屬於我們室內空品法公告的場所，所以它要照我們的1,000ppm。

報告委員，我的認定是只要是室內空品，只要是有人潮可以進去的話，就應該適用於我們的法令，那勞動部這邊應該是屬於這種所謂工廠型的、在施工型，基本上，只要有民眾去，就應該適用我們1,000ppm的規定。

報告委員，因為我們也提出了空污法可能未來會開始研議要來修法，我們也會把室內空品法放進去，一起來看這個事情。

我們先開會研商，好不好？先開會研商，然後再給委員答復。

好，謝謝。

涂委員好。

報告委員，第一個，他的關稅加徵32%到現在為止，一直滾動的在弄，可能未來90天以內，就會有新的結果，我們一直在關注美國新的政策，的確委員說的都是道理，美國現在已經不談氣候變遷了，但是他會談循環經濟，所以對我們環境部來說，也是重要的一環，所以我們會積極的是，就衝擊影響有多少……像委員提到受影響的產品，或是說減碳的供應鏈等等，這個是我們關注的，我們會一個一個來看產業的細項，我們還是要等整個經濟部或是我們談判出來的結果之後，一步一步的在細緻上談一下我們受到的衝擊大概有多少，我們的確是很認真在準備這件事情。

報告委員，如果以太陽能設備或是離岸風電相關的設備，我們沒有中國的紅色供應鏈在裡面，所以我們再生能源的進展應該不會受到直接、立即的衝擊，但是其他的部分，例如說還有電動車、電池等等，這個就是我們未來要關注的一個焦點，因為畢竟中國在稀土的掌握或是重金屬的掌握，是有一大的比例，如果說全世界關稅起來的話，其實這個對我們後續像電池產業的衝擊會很大，這個部分，我們會跟經濟部一起來協商這件事情，因為這個數據，經濟部包含產發署，他們會比我們敏感很多，我們會尊重他們的意見來做後續的研判。

對，因為中國就稀土扮演很大的一個角色，譬如說未來的鋰電池等等，這個可能都會受到一些衝擊，但是這個還要觀察。

可能就是說，第一個是全球供應鏈會不會斷鏈，斷鏈之後，就會產生價格的波動，這個後續的影響，我想經濟部可能會比我們更清楚，但是我覺得這樣對我們來說的話，發展可能會受到一些影響。

第一個，因為我們1月23號好不容易匯集整個行政團隊，我們現在正在進行……匯集一個目標之後，跟大眾來進行溝通，我們好不容易有一個目標，若這時候再改，而且那個改的目標現在還不確定，所以我們還是維持現在的一個狀況，但是我們會擴大跟產業、跟各界的溝通，如果溝通後，我們掌握到好的數據的時候，未來還有滾動調整的一個空間，所以我們現在是穩定大家、往前走，甚至趁這個機會，以轉型為最優先的目標。

目前來看的話，因為最後的數字還沒有出來，如果最後的數字出來，產業可能活不下去了，我們會配合經濟部，我們會爭取預算，看是不是對產業有一些更好的輔導方案。

對。

報告委員，當然天然氣只是一部分，我覺得那個不是大的重點，美國有很多淨零的新科技，譬如說碳捕捉跟封存的CCS等等或是各種新的工具，我們都非常期待，當然川普總統對離岸風電等等，會覺得不重要，這個其實我們也都聽到了，所以我們其實在裡面應該會有一些建議，當然這個都是我們的建議，最後整個合作還是要看我們的國安團隊或談判團隊對美國的協商。

好，可以。

目前還沒有，因為第一個，我們還是要等關稅最後的談判結果，看到底誰受到衝擊，由於現在的經費非常地緊縮，所以我們要針對受影響的為第一優先，我們不希望浪費錢，因此這個部分我們要等關稅最後談判定了，看哪一個產業受影響最大，我們就針對那個來做客製化的處理，所以目前還沒有，但是我必須說，這個是我們很關注的，我們會一直緊盯著關注這個事情。

報告委員，這有兩個部分，一個是經貿談判部門的最後結果，另外一個是環境部會積極地跟產業溝通，因為有時候從產業直接做市場上的溝通或是我們談判最後的溝通，兩方面得到的一個結果，我相信對企業是最有用的。

報告委員，我們現在就在規劃，因為碳費審議委員會在前幾個禮拜有開過第一次會議，下一次會議可能就要談明年如果有收到碳費之後，經費要怎麼做使用，但現在因為遇到關稅的衝擊，我想這個其實是我們最關心的，所以我也贊同未來兩個委員所提到的，一個是綠色轉型的方案時程或是如何幫助受衝擊的產業能夠順利轉型成功，因此我非常同意委員的看法。

對，這個我們會列入考慮，但是因為這個還沒有出來，等到結果出來有影響，我們一定會做出這樣的考量。

對。

謝謝委員。

林委員好。

我知道。

私下跟委員報告。

報告委員……

不是，報告委員……

報告委員，這個細節我待會請我們司長來報告……

不是，報告委員，第一個是我對於這種監測造假的是不手軟，所以我們前一陣子也重罰了幾家大型的公司……

報告委員，那個之前是DAHS，現在其實用資訊系統可以來做處理了，這個就是我所了解當時要改的一個原因，那委員提出的這個……

其實第一個是當時檢測的量能是不夠的……

500支。

委員，這個我回去再來好好的了解，再跟委員做一個報告。

報告委員，現在是用資訊系統在做處理……

那個資料也有在封存、在處理，現在這個部分……

是、是。

委員，我回去了解好不好？給我一點時間。

不會。

委員，我回去一定去了解，再給委員報告。

黃委員好。

好。

報告委員，第一、這有兩部分，一個是營建剩餘土石方，一個是營建廢棄物，這兩個部分一個是內政部國土署管的，營建廢棄物是環境部循環署管的，在這兩個部會之間過去總有一些模糊地帶，我們這邊有聯單在做處理，那邊的土石方，剛剛也有委員說它等於是會繞單出去，所以目前的兩個部會的確合在一起，我們兩個部會都願意來承擔做這個事情。另外，這也要跟地方政府合作，彰化本身是被別人倒的，所以我們現在是針對一些會輸出的縣市，一個一個去談，希望大家一起合作，組成一個平臺，首先就是全流向的管理，它的進出一定要從頭到尾都要確定，不要像現在有繞單的情況，所以管理的機制要加強。

現在正規劃要做，也跟委員報告，我們統計出來，一年臺灣大概是一千萬方，應該差不多是一千萬噸的量真的在偷倒當中，所以我們也真的認知到這個問題，也跨部會在協調，因為其實這涉及很多單位，大家可能會覺得我只要做好我自己這部分，但是就產生這樣的問題，而且是三、四十年累積下來就這樣了。我們真的在處理，但是還要一點點時間，因為這第一個需要經費，第二個需要很多部會、中央跟地方的整合，這要一點點時間，我們現在工作了幾個月，快要收尾了、快要完成了。

這個我們在進行當中，那大概還要再幾個月，我跟委員保證，這個是我們正在進行的工作，有結果會第一個跟委員報告。

報告委員，因為碳費我們初期是三百塊、一百塊、五十塊，而且又有高碳洩漏，我們是希望不要有綠色通膨，造成企業很大負擔，用先求有再求好的概念去推動這個制度，目前我們也有評估可能受到產業影響的公司，其實影響很低，但是也有一些產業可能就活不下去。這個還要等關稅的最後結果出來之後，我們應該會來做滾動的調整，等於還是要幫助產業，但這也是一個轉型的機會。

如果說最後的報告出來，對我們臺灣衝擊很大，那政府是企業的後盾，我們當然必須要來處理。

好，這個部分我們會滾動式的來調整，就是我們會做企業的後盾，因為企業真的經營不下去也不是我們樂見的，所以我們一定會做滾動式的調整來協助。

報告委員，今天我有公布一個數字，就是2023年我們的減碳跟2005年比是4.64，上一個數字是1.8，表示我們臺灣的減碳是有成效的，那我們目前預估2024年大概是5到6，然後2025年大概是8到9左右這樣一個幅度，如果按照這個趨勢下去，28加減2，我是希望至少要28，但是萬一整個局勢變差，有可能會減2到26，所以我們給它一個範圍。但是說真的，現在關稅的衝擊可能比這個還要來得大，所以等到最後結果出來，說不定我們還要再建議是不是要再多1%或2%，這個的確是有可能，我不是那麼剛硬的說一定要怎麼樣，臺灣要生存還是最重要的。

好，謝謝委員。

翁委員好。

當時在推的時候，因為這個是很久以前，大概106年其實有去溝通，可是第一個，他們沒有這個預算，因為做一次這個檢查大概要二、三萬塊，而且還要有一個專責人員，大部分的中小學覺得他們的預算還有各方面人力不夠，的確是有抗拒。所以我們後來改用自主標章，等於是稍微輕一點地鼓勵他來進行，並不是強制性的。

這個我們會努力，因為最主要還是現在有一些連續自動的監測，它結合IoT，例如送風等等，我們看到市場已經很成熟了。如果真的要檢測要花二、三萬塊，然後他還要花錢做改善，其實對於很多業者都是很大的負擔，他們會很抗拒，現在有一些IoT的工具……

好。

報告委員，現在大概有91個空品維護區，不過學校在中小學的部分真的只有10個，現在大概有30個正在規劃當中。其實我們第一個優先的是在工廠附近等等的，那個要先做。

這個我要跟地方環保局一起合作，也要人力，所以目前我們的確是跟一些所謂風險區的縣市環保局在討論當中，希望擴大。

好。

好。

臭味，每個人認知的臭不一樣，所以其實臭味是滿特別的，那個要由專業的人、聞臭師來做判別。

因為臭味是要人工、有專門的聞臭師是很專業在做，的確環境部有一些配合的。但我舉例，臭豆腐有人說香、有人說臭，每個人的認定不一樣，所以……

這個可以……

不好意思，跟委員報告，因為那個會有味道的東西，它成分都不一樣，好像有氮的它通常會有味道、有硫的它通常會有味道，所以沒有無差別的方式去測這個臭味是什麼，很難，幾乎是不可能，除非採樣回到實驗室用質譜儀跑，就會比較清楚是哪一些成分。不然的話人的感官，其實我們鼻子的最低偵測極限很靈，很低的濃度，各種不同的化合物混在一起，但沒有一個簡單的儀器可以做，這個我們目前都在嘗試，但還沒有成功。

這個只要有個案來申報通知，我們都會有專業團隊協助檢測，來做這個事情。

對。

是，像那個……我們會進行。

報告委員，新風系統是劉委員為了濁水溪揚塵特別爭取的，這個是教育部在補助，剛剛有報告未來是不是要再檢討。
另外一個是那時候的韓市長，就是韓院長推動的，冷氣機現在中小學都有了，但是空氣清淨機還是要看需求，不見得每個學校都是在空氣污染區，如果有的話就跟新風系統有一點類似，那我們會再研議。

好，這個我們來研究一下。

好，謝謝。

洪委員好。

目前我們還是看關稅，因為關稅32%……

目前如果是32%，有一些傳統產業的確是非常辛苦，不過我們也在做比對，跟我們碳費的關聯性到底是如何？目前我們來看的話，的確有一些，但不是很大。

其實這個最重要是要看關稅談判最後的結果，所以目前說真的，我們只能去預擬可能最後的衝擊是什麼，因為最後每個產業是不一樣的，當然最早是半導體業，而32%幾乎是大家都衝擊很大。

都在。

我們在爭取中。

現在還很難盤算得下來。

對，報告委員，因為880億其實很早就定案了，特別是針對那32%。

對，那時候因為……

我們是希望未來第二波或是第三波的時候，我可以把我們相關的產業納進來，我們正在進行。

對。

報告委員，第一個，如果產業真的活不下去，其實經濟部產發署那邊，他們是主要負責的，我們這邊是關注於轉型的過程當中，他們是不是需要各種綠色轉型的協助，這個部分，我們也會跟他們一起合作，所以掛號的部分也跟委員報告，我們的確有去掛號，但是其實到最後的金額是多少，我們也在等行政院到最後通知我們有沒有那個額度把它放進去，當然我們是希望是能夠在這個領域的部分多幫一點企業的忙，我們在爭取當中。

是。

對。

對，4月協商……

目前我們在等歐盟的細則，因為目前歐盟的細則大概……

因為歐盟是確定明年開始要收，然後後年2027年2月開始可以去買那個憑證，等於是目前我們是緊盯著歐盟的角度，歐盟也很關心我們會怎麼定，我們也跟他們討論，說我們會跟他們一起走，我們會參照他們，因為這會減少各種……因為如果我們要訂一個臺版的CBAM，也是要通報WTO等等的，所以這個其實是一個很複雜的問題。

對，歐盟是明年1月1日開始施行，它的辦法應該在暑假7、8月的時候，細節會有一些公布，至於整個大的框架，它已經很清楚了，我們大概會照著它的框架走，例如它今年已經開始試申報了，說不定我們明年就可以開始試申報，例如從越南進口的水泥，它就必須要申報它的碳排係數。我們還會有別的工具，例如我們的公共工程建設要求一定要有碳足跡，這個就是會保障我們國內做轉型的水泥業或鋼鐵業，這是一個很好的保護方法。

對，我們現在準備要這樣做。

對，一定的。

今年是轉換，因為像去年環境部一年大概1,000人而已，自己培訓。現在我們改變方式，我們跟28個大學合作，所以3,500名是我們基本的。

目前才剛開始，例如我們4月開班，第一班16分鐘就秒殺，所以很快的大概同步的28個大學都會陸續開課，所以我們預計年底，今年應該會有3,500人。

過去大概總共加起來……

部長來之前是環境部自己辦，很努力的辦，我們去年只有辦1,000人，部長來了以後改變方式，就是結合28個大學一起辦，把這個量能提升，所以我們以後每一年可以提升到3,500人次。

去年1,000人。

就1,000人。

部長來了以後，我們今年跟104銀行合作，一起做綠領人才的就業趨勢報告，所以今年才開始進行，今年的第一班，剛才講的3,500人，4月26日會開今年的第一班，以後會結合104的調查報告一起把這些弄進去，然後我們才會知道多少人受完訓以後會回到產業。

委員，我知道你的問題，就是過去其實上完課，我們不知道他的流向，未來我們會管理。

現在在104上有22,000個工作機會，可能年輕人……

是。

可以、可以，沒問題。

謝謝。

王委員好。

報告委員，我必須說，很多公立醫院相對誘因沒有像長庚體系這麼好，所以我也鼓勵長庚醫院的行政部門，是不是可以幫助其他醫院？但也跟委員報告，很多公立醫院其實沒有那麼積極，當然有些部分很積極，有些沒有那麼積極，所以我們現在正在想辦法，看看是不是有一些好的方法，可以讓公立醫院、部立醫院都能積極去做。從長庚醫院來看，民間醫院的量能、動機跟企圖心，是真的比公家部門來得積極的，這個是公部門要檢討的。

是，跟委員報告，在委員show的這張圖裡面，基本上是依據職業安全衛生法，剛剛提到的違規事項，基本上是來自於一般辦公場所內設有中央空調的二氧化碳濃度，剛剛委員提到每六個月要測一次，而這個違反事項就是我們去勞檢的時候，發現雇主沒有每六個月測一次，這是這個部分。至於實務上測到的結果，大概都是維持在700到800之間，一般辦公場所如果沒有使用到其他化學物質，基本上都是在1,000以下。

報告委員，過去譬如是找一天去檢測，當然就要花一整天的時間，未來像我們現在這個會議室這樣的數據，如果經過環境部認可，有可能就有像委員這樣的數字出來，讓大家即時知道，這個我們會再研究一下，如果準確性還有網路上可以弄得到，我們樂觀其成有這樣的方式來推動。

委員，這個我們會來精進一下，的確我們臺灣還有進步的空間，我們會跟教育部一起合作，再來提出一個新的對策。

報告委員，環境部過去是環保署，通常我們是一個管制單位，所以其實會有一點緊張的關係，就是說我們要罰人家、處罰人家、制定標準。我們最近其實改變幅度滿大的，例如說我們在……其實這個ESG是創造一個媒合的平臺，那我們是實際上去做，例如綜規司的淨零綠生活，食衣住行育樂的大聯盟已經把企業都加進來，且已經有一百四十幾家企業；氣候署也有，我們每個司署如果跟產業有溝通的，就要公私協力一起來完成某一些事，就是把公部門的預算槓桿到民間一起來參與，所以其實我們也有做，但是他們是建立一個平臺來媒合、撮合，我們就直接去做一些事情，公私協力來完成政府的淨零，所以一點點不一樣，我是覺得等到過一段時間有成果之後，再跟委員報告哪一個效果好，如果他們這個方式好的話，我們也願意來學習。

謝謝，謝謝委員。

鄭委員好。

要。報告委員，原住民的這個法跟環評法是兩個平行的，我們這邊是環境的把關，所以如果是涉及到原住民的，我們就會請原住民相關的單位一起來審這個案子，我們還是最終的環評保護、環境品質保護的機關。

對。

我非常認同，因為任何的開發單位一定要跟當地的住民，例如原住民做好細部的溝通，他們送環評到我們那邊審核，才有機會比較容易過關，因為任何的單位其實都可以來旁聽，也可以來發言，這是環評的制度，所以我們都有考慮到這個系統。例如臺東這陣子說要蓋陸域風機，其實我相信當地的原住民就感受到這樣的東西，我們也聽到了、也看到了，所以我們也表態了。

報告委員，任何的開發如果在地的居民有很嚴重的反對，其實要過的機會不高，環評委員都會綜觀所有的意見，我們最近看到很多陸域風機的案例，都是附近民眾反對、地方反對沒有辦法過的，所以這個是最重要的，要聽民意是最重要的。

對。

對，還沒有送進來，完全沒有送進來，是開發單位自己在準備當中。

對。

好，現在因為有大量、幾千則的意見在環境部的公開網站留言，所以我們都會給那個開發單位，他們會知道、會處理。

是，我相信他們比我們更清楚，謝謝。

陳委員好！

謝謝委員能夠對這個議題主動來找我們。第一個是我非常贊同委員的看法，但是這個設定其實執行上是地方環保局……

所以我們可能要增加溝通的頻率，然後一些方案讓他們願意來做，我們會來積極推動這個事情。

好，沒問題，謝謝委員。

可以，謝謝委員。其實我們現在是針對急性的事件，例如隔壁失火，會不會往我們這邊飄，我們有一個預警的機制是通知學校，當然委員提的建議很好，未來是不是如果通過學校的話，這個預警的機制順道加重裁罰，我們可以來研議這個事情，就是空污法的部分是不是修正從重，甚至剛剛委員說的，飄到學校的這個處罰比例是不是不夠、太輕了，僅零點幾倍，是不是再加重，這些我們可以考慮。

好，謝謝。

因為目前財劃法裡面這種罰款是到地方政府，所以這個就變成地方政府願不願意給學校的這個問題。

好，這個我們再研議一下，因為其實我也看到環境部的網站並沒有針對小朋友的研究，但是我們跟小朋友是有相關的，我們會來研究，針對這個族群，再多提供一些服務出來。另外一個是我們會研議環境地圖，把這個污染數據視覺化，像委員講的，能夠容易懂，讓不是學科學的也可以懂，這個我們會來努力。

好。

好，這個我們回去研究一下，應該是沒有問題。

好，謝謝委員。

報告委員，生態我們有納入，我們2萬2,000人裡面是有生態的項目在裡面，但是我知道這個領域真的在快速發展當中，因為我們這48小時是basic的，所以我們有請我們同仁是不是找生態的人能夠額外plus上去，例如12小時或是24小時加值的課程，所以這個部分我們希望未來等到第一班開完之後，後面到下半年能不能把別的像生態這種plus的加進來，把它變成一個額外的課程。

沒問題，謝謝委員。

委員好。

報告委員，我們3月26號已經派人去查了，我們依據揭弊者保護法組成一個團隊，我希望大概月底或是5月初有一個報告再給委員參考。

已經去查了，已經率隊去台電裡面查了。

現在要等一段時間，因為我們已經要求台電提供相關的資料了，如果它有隱匿的話，目前我知道檢調也已經在查了，所以如果檢調有跟我們要資料，我們會提供給檢調，如果我們有結果也會再跟委員報告。

謝謝。

謝謝。

跟委員報告，我們這個KPI基本上因為我們是補助地方政府去聘用勞動條件檢查員，所以就會有所謂的工作量，我們現在勞檢一年的工作量大概是200場次。

謝謝委員關心我們第一線勞動檢查員的辛勞，確實，這個部分我們其實持續在做一些，不管是在工具面或是剛剛講的場次面怎麼去換算，因為並不一定這200場次一定是勞檢，有時候做一些訪視也會把它記為工作量，這個我們已經陸陸續續在做一些優化跟精進，謝謝委員關心。

是。

好。

委員，是不是再給我們一段時間？

好，謝謝。

是。

是，謝謝委員。

是，沒問題。

楊委員好。

報告委員，那個時候減碳才正式準備要啟動，我們那時候減碳也才剛要開始，所以大概都是平的，沒有什麼減碳的成果，現在全世界要減碳，大概也都是過去這5年當中減得特別有效果。

明年1月生效。

報告委員，因為政府是對一個大的方針，這會不會對全球有影響？一定會有影響，但是我們減碳其實也要看供應鏈，例如說，我會看蘋果或是我們伺服器的組裝，會不會影響到那些大廠減碳的目標。目前雖然美國聯邦政府有改了，可是基本上下面沒有一個地方改，而且很多州還是維持原有的淨零目標，所以目前我們一直在觀察這個影響會有多大，而且全世界還沒有一個國家說我要調整我的目標，所以目前我們還是審慎、樂觀。

因為美國現在大概占百分之二十幾的排碳量，當然最大的是中國，至於中國的減碳會不會受到美國的影響、整個貿易壁壘的影響？這個還有待觀察，但是我們就是一直在關切，例如說綠色產業，像是綠能或是氣候科技的供應鏈會不會斷鏈，這個是我們最關心的，如果被斷鏈，減碳就真的會有影響。

報告委員，美國的銀行的確最近有退出整個國際淨零金融的相關機構，沒有在倡議了，美國幾個大銀行，因為他們要表態，這個會影響到全球部分綠色投資的資金的位移，我們一直有在關注。而臺灣目前整個趨勢，因為臺灣賣東西不是只有賣美國，還有別的地方，所以基本上到目前為止，我們也主動的訪問很多金融機構等等，當然大家都在看、大家都在等，但是我們目前的共識是，我們現在暫時不用改變，但是如果真的全世界做出一些改變，我們一定會滾動式的調整。

對，我們在準備當中。

對。

報告委員，因為目前碳費真的收得很少，我舉例，像中鋼一年3,600億的營業額，按照我們的估計，它的碳費大概只要繳三億多，大概1%，這個會不會痛？當然1%是痛啦，但應該還OK，全世界大概都會收到4、5%以上的幅度，所以目前會有一點點壓力，但是又不要給大家馬上變成負債的結果，這個是我們的期待。

目前第一個，碳費的時間不會變，這是目前我們的態度。第二個，是不是在某方面的……

是今年1月1日開始算，明年5月31日繳，所以不是現在要從企業身上拿錢出來，而是明年5月31日，所以我們還有很充裕的時間做出最好的判斷。

報告委員，沒有延後，還是明年1月1日開始實施，但是2027年，也就是後年2月開始去買憑證，就有點像我們今年開始做，明年要繳錢一樣，很像。

沒有延後。

其實最主要以前的裁罰中，有幾件大概都是沒有設專責人員，像最近南港的LaLaport就是剛成立但沒有設專責人員，所以理論上它可能就會被裁罰，所以類似這樣的東西是比較多。但是我們也在跟同事講到有沒有辦法檢討一下檢測的方法，因為目前檢測是會請外面的顧問公司去檢，有時候第一次檢不過，可能第二次準備好了就檢過了，所以這個我們也在思考看有沒有更好的方法，有沒有自動連續的儀器來去取代現在的人工，因為那個要2、3萬塊。

對。

其實到現在為止有49件，其實113年也有3件，前年是1件，還是有罰，大概都罰……一個加起來是5萬塊，其實它的罰則沒有很重，我們會再來檢討一下。

OK。

OK。

謝謝委員。我們研究看看，謝謝。

謝謝委員垂詢。有關職業災害資料透明化跟公開揭露，是洪部長一直要我們努力的方向。目前本部有關職業災害的資訊揭露已經有很多平臺，但是並沒有把整個報告書送到平臺上，因為這個涉及到相關規範。但是將個案做成宣導資料或是災害發生的地點、原因及罰鍰金額等等，我們在其他的公開平臺都有放。

重大職災。

侷限空間基本上就是勞工進出工作的那個場域受限，至於是不是室內，那就要因情形而定。如果以建築物來講，地下室裡面就有可能會有一個所謂的需要打開人孔蓋以後人進去的場域，這個就是侷限空間。

如果以我剛剛舉的例子，就是室內作業，沒有錯。

沒有特別就這個部分解釋，因為好像我們沒有收到需要我們回答的請求。

非常認同委員的意見。

目前整個案子的詳細發生原因，我們正在進行職災調查，這個是當天我們的勞檢員在案發後到現場初步了解的原因。

是，沒錯。

不會。

是。

是。

確實我們有跟內政部國土署在合作，包括下水道這些資料等等，我們有陸續跟各部會互相在做資料的介接。

大概沒有辦法完全掌握。

對，很複雜。

這困難度非常高，因為他有時候作業只有半天或兩個小時就離開了，所以我們……

是，了解。

沒問題。

跟委員報告，職災調查報告基本上整個公文到最後存檔之前，其實我們還是會做剛剛委員關心的宣導，確實看很多剛剛舉的例子，光靠勞檢是絕對不夠的……

是。

跟委員報告……

跟委員報告，我們從這個案子開始啟動調查就進入到資訊系統，所以整個都在系統裡面。

是。

跟委員報告，這個資料非常……

我們這個系統非常龐大，從民國93年建立到現在。

是。

如果重大職災的話，基本上檢查報告書會去掉很多比較……應該其實大部分百分之八、九十的資訊都提供給家屬。

家屬如果需要的話。

確實現在目前是有家屬來跟我們索取資料的時候才提供。

好。

委員應該是有在衛環委員會提案，這個部分我們目前正在研議，也在處理看怎麼樣讓職業災害的資料儘量公開。

委員，給我們三個月時間好不好？

是，那就兩個月，謝謝。

委員，那就兩個月，謝謝。

謝謝委員。