（9時）院長、各位同仁，還有我們所有在看國會頻道的國人們，大家好。今天我要針對國有林地的認定爭議的部分，還有對美農業談判提出幾點呼籲。
第一個部分就是國有林地清理的遺留問題，其實最近我們也開了許多座談會，包含許多規定是要求民國58年的航照圖作為主要證明，這項規定其實讓很多鄉親有非常大的一些疑惑，甚至是反感。這項要求過於僵化，因為很多早年的圖資受到技術的限制，不管是雲霧的遮蔽或者是缺損，不見得可以完整呈現出現在的問題，加上各地的標準不一，所以導致許多長期實際使用林地的民眾，即使可能符合資格，也因為沒有辦法提出完美的證據而被駁回。有些農民朋友們就說，在他們祖父母時代就已經把非原生種的林下經濟作物在當地來去種植，所以儘管衛星或者是航照看不到他們的作物，但是其實它是在林下，早就已經可以被證明，所以我們是希望農業部可以用專案重審，特別是因為航照圖的證據被駁回的案件，給這些人有補正或者是替代證明的機會。
第二個部分，還要再延展清理期限到2027年3月底，讓許多來不及送件或者不知道要送件的民眾，能夠有被充分審查的機會。特別是說我們經歷過COVID，在疫情時期去做這些證明提供非常困難，所以我們這邊呼籲農業部有機會的話，將它展延清理期限到2027年3月底。
第二個部分是對美農業談判，我來自嘉義縣，我來自農業縣，我們的代表團已經赴美，我們很嚴正的呼籲，不要讓進口的農產品變成零關稅或者是廢除限額制，犧牲農業來去換取其他產業。我們為什麼這麼說？因為在均衡臺灣的理念裡面，我們要照顧的是弱勢的產業，讓每一個產業都能夠齊頭，一步一步地向前走，不是讓特有的產業能夠往前進而已，要讓這些弱勢的產業，但是是國家重要的產業能夠往前進。如果廢除配額限制的話，會導致我們稻米的本土產業鏈可能會有很大的影響，雲嘉南的這些主要農業縣市也會受到重要的影響，並引發經濟上面的負面影響，特別是對中老年人口都是非常重要的，所以我們主張要將稻米列為重要的項目，不可以讓這個底線被破壞。第二個，雞肉的敏感品項也要爭取最長的調適期，最高標準的防衛機制，我們都必須把它重啟，這是國安的問題，農產品絕對不能零關稅或者是廢除配額制。

謝謝陳冠廷委員的發言。
接下來請劉書彬委員發言。麥玉珍委員請準備。

（9時4分）院長、各位同仁及國人同胞，早安。針對行政院昨日在4月24日公布的因應國際情勢與強化經濟社會及國土安全韌性特別條例草案，高達4,100億元的預算規模，本席深感疑慮，此預算名義上為應對國際關稅衝擊，但其內容與規模顯然不相符。
首先，針對關稅衝擊，本黨提出四項建議：第一、決策過程應該納入公民和國會的參與。第二，積極與美國洽簽自由貿易協訂，並堅守底線。三、我國關稅稅率應具備競爭力。四、在野黨將彙聚民間的意見，提出衝擊影響評估。行政院宣稱此預算能夠有效應對關稅衝擊，但相關項目僅編列930億元，占總額的22.7%。20天過去了，編列如此低比例的經費是否低估了產業面臨的挑戰？為此，台灣民眾黨會持續推動「民間版美國關稅衝擊影響評估」，以更精確地掌握產業需求。
更令人擔憂的是，高達3,170億元的預算項目，如撥補台電、扶持高教、勞健保等，與關稅關聯的項目薄弱，是否代表行政院假借「關稅」之名，行「偷渡」其他支出之實，並以特別條例的形式規避年度的預算監督？特別是撥補台電1,000億元，該預算先前已被立法院透過表決刪除了，行政院卻試圖納入特別預算，明顯是對立法院審議預算權的挑戰。
依照預算法的規定，特別預算是因應國家遇到重大事件所需才進行的編列，不應含括一般施政的預算，特別預算並非執政黨掩飾執政失誤、規避國會監督的工具。我們堅守預算應該要有的正當性，確保每一分錢都要用到保障人民福祉之上。民眾黨作為一個反對黨，會善盡監督的職責，為國計民生把關。

謝謝劉書彬委員的發言。
接下來請麥玉珍委員發言，張智倫委員請準備。

（9時7分）主席、各位親愛的家人，大家早安。
我們通過的是人民的預算，不是行政院長的提款卡！114年度中央政府總預算案高達3兆1,325億元，立法院經審議刪減2,075億元，這不是刪減，是負責，是守護人民納稅錢的第一道防線。
行政院長不滿審查結果，到處造謠、曲解事實。玉珍用「孩子要吃牛排、和父母要十萬」比喻預算，父母當然會問清楚，這是愛，是教育，是我們對人民的責任。我們是民意代表，不是橡皮圖章！
結果卓榮泰院長惱羞成怒反嗆：「只給70%牛排，你會開店嗎？」蘇一峰醫師打臉行政院長直呼：沒有人這樣開店，但是我們政府就會做這種事！政府早就這樣對待健保了。健保點值在疫情後最低1點只剩0.7元，連70%都不到，剩下30%不給了，還會在病人過世後沒憑沒據徒發公文，叫醫院吐錢、罰款50倍以上，讓醫護人員心寒。你們一邊說為民謀福利，一邊讓醫護人員做功德，健保點值爛在地上，醫護人員預算凍在冰箱。
更令人痛心的是，賴政府不只不尊重國會，也不尊重專業。把人民當客戶，把醫護人員當員工，對健保斤斤計較，對行政預算卻毫不手軟，雙標讓人民無法接受！
我們不能讓問責政治變成罪過，不能讓「質詢」變成「造謠」的代名詞。我們要為醫護人員發聲，讓守護健康的人得到保障。立法院不能再沉默了，台灣加油！醫護人員加油！謝謝大家！

謝謝麥玉珍委員的發言。
接下來請張智倫委員發言。

（9時10分）各位同仁、各位媒體朋友，大家早安、大家好。針對預算解凍案，卓院長日前表示，既然立法院這麼急，除要請主計總處算清最終項目，要求各部會將解凍報告一律送出，還要立法院一律解凍，意圖將解凍不力的帽子扣在在野黨的身上。本席想問，一千多件的解凍報告，如果現在能一律送出，不是表示早有準備？更證明行政院故意卡住解凍報告是別有所圖。在此之前，卓院長率各部會首長下鄉宣講說：預算被凍結就是被刪除，導致無法施政。後來證明是造謠才改口說是口誤，結果證明行政院長把解凍案變成某政黨政治操作的武器。
依照行政院公布的數據，一千多件的凍結案扣除提出書面報告及專案報告始得動支的案件只剩49案，約3%，是卓榮泰口中的窒礙難行及違法違憲的項目。令人遺憾的是，行政院長帶頭政治操作，拿3%卡97%，把公務預算綁架成政治肉票，豈不是證明了民進黨坐實了不在意人民嗎？尤其是文化部被爆出的截圖內容，更坐實了行政院長帶頭政治操作的意圖，凍結報告本就應該要注重數據更新，要不是早就寫好，何必再次提醒？早就完成，只是被扣著，才是隱藏在背後的大實話。
「解鈴還須繫鈴人，解凍需要凍結人」，這是卓院長在質詢時脫口而出的金句，但現在看來，行政院自己才是拒絕解凍的一方，部會的凍結案不但不送進來立法院，立法院要如何解凍呢？民進黨政府一再說要民生優先，但背地卻是卡住解凍報告，將責任推給在野黨，顯示出行政院施政困境並非預算不足，而是過多的政治算計與治理無能。
本席在這邊最後跟行政院呼籲，民進黨政府應懸崖勒馬，用心拼民生，別再搞鬥爭，不要再當只是會哭窮卻卡著解凍案的政府，只想靠賣慘來為大罷免添加柴火的政府，卻是要行政院、立法院合作化解關稅壓力，才是全民之福，謝謝。

謝謝張智倫委員的發言。
報告院會，我們登記國是論壇發言的委員均已經發言完畢，我們現在休息。
休息（9時13分）