報告委員會，出席委員11人，已足法定人數，請主席宣布開會。

主席、各位委員，大家早安。我代表跨部會進行兩份報告，我的聲音是因為我週末過敏，我不是感冒，先說明一下，今天比較沒有力，所以也請各位多包涵。
第一份報告是，綠色轉型相關人力培育發展的報告，各位都知道，現在全球關稅政策還是受到很大的影響，目前我們還是持續有信心，而且全世界沒有國家現在有明顯的政策轉彎或新決定，所以我們在總統府的氣候變遷對策委員會也特別提到，我們還是會持續朝向這個目標前進。這裡面最大的項目，就是擴大綠領人才培訓的量能，根據我們環境部跟民間人力銀行經由大數據去撈，在過去8年，大概有一千多家的公司有聘用綠領人才，在去年年底已經到達3,600家，未來還會持續增加，同時僱用的人數已經超過兩萬兩千多人，這個是wanted，但是我們一般來算，可能實際上工作的人數是五倍到十倍左右，這個要看每工作的特性，目前我們還沒有調查，但這個是我們實際上從人力銀行看wanted的數據，是最直接、最有效的數據。
目前我們每半年就會由環境部跟各個部會一起跨部會公布「綠領人才就業趨勢報告」，下次的報告在下個月會跟大家公布。現在我們有跨四個部會進行推動這些事情，首先是衛福部會跟綠色醫療永續發展來做結合；原民會的部分，我們會協助原民會，特別是對於自然碳匯及原住民族碳產業相關人才的培訓；勞動部的部分是勞工轉職或是增能的發展；經濟部的部分是節能人才的培育，像ESCO等等，目前有四個部會都跟我們在洽談當中，希望很快地就可以推出來。
現在我們也會建立「綠領人才資訊平臺」，很快地大概在6月就會統一對大家公布，我們會提供相關的資源，如就業資訊、事實查核、國際新知等。我記得去年來的時候，很多委員也提醒我們坊間有很多非常貴的課程，造成民眾很大的困擾，現在由政府出來做，基本上可以獲得一定的品質，也可以擴大參與的人數。我們改變以前的方式，以前是由環境部國環院提供，在去年培育1,000人。今年我們跟大學合作，在北、中、南、東設4個培育中心共同開設，由我們提供教材、統一測驗，最後核發證明，今年的目標希望可以達到3,500人，像我們已經跟4個大學，包括臺大、中央、清大還有師大合作，昨天也跟東部的慈濟大學一起合作，目前總共有32所大學跟環境部一起合作，推動提升綠領人人才的量能，也就是說，經過學校的協助，量能可以有很大地展開。同時，48個小時的課程大概只要一萬二而已，而且我們對於30歲以下的碩、博士生或是大學生，都是半價，然後低收入戶是全額免費，這是對於青年朋友很大的照顧。
我們預計未來像這樣的轉型，需要很多的技術發展，需要打團體戰，我們希望搭建淨零職場的環境跟人才資訊的平臺，最重要的是，現在48小時的課程，已經開了3,500人，未來在下半年我們會陸續推動，舉例來說，像成功大學，他們有很強的碳捕捉跟封存的課程，他們也希望加入我們，所以我們大概會有12個小時增能的課程，或是說整個生態綠領或是綠建築等等，不一樣特性的大學有不一樣的量能，就可以來提升。我們希望藉由這樣的方式能夠有更多的增能課程，幫助年輕人或是幫助各界的勞工在面對氣候變遷新的趨勢有更好的轉型結果，這是我第一份報告。
第二份報告是各位最關心的PFAS還有環境荷爾蒙相關的資訊，我大概分兩個部分，第一個是PFAS的管理行動計畫，第二個是環境荷爾蒙的管理計畫。什麼是PFAS？其實它是很複雜的東西，它基本上是一個化學物質家族的總稱，它是很複雜的化學，包含全氟甲基（-CF₃）或全氟亞甲基（-CF₂-），因為它本身具有持久性、生物蓄積性、毒性及遠距離環境遷移能力，它是屬於持久性有機污染物，所以過去在斯德哥爾摩公約裡面就公告了34種物質，陸續都在擴大當中，而且每年定期的會議裡都有把它列為公開事項。我國在2008年開始配合斯德哥爾摩公約，進行由行政院核定的國家實施計畫，我們也列管非常多項，而且有7個部會、22個單位共同合作，所以過去我們就有進行這件事，這個是怎麼合作？第一個要訂定法規，第二個要監測臺灣相關環境是不是有受到影響，另外是源頭管制，還有使用替代品能夠取代，最重要的是能夠建立跨部會平台這樣的機制。本人去年上任之後，我記得上任的第二天（5月21號）就來立院備詢，也謝謝很多委員對於這個議題有很多指教，其中我記得林淑芬委員對於這個議題就質詢我半個小時，我當天後來剛好參加一個瑞典的活動，所以我就請了國外的專家學者一起來協助參與，所以很快的我們化學署整合各個部會，7月1號報行政院審議，去年10月22號行政院核定通過我們這個行動計畫來推動，而且當中我們也開了一、兩次的國家化學物質管理會報的幕僚會議，還有整個大會來進行，所以目前有12個部會組成推動小組，跨部會來推動PFAS管理行動計畫。
這裡面包含幾個策略，包含源頭管理、流布掌控、國際接軌、產業創新、風險溝通，因為這個東西如果沒有解釋清楚會引發社會很大的恐慌，如何找到對的訊息，這是很重要的。目前我們配合聯合國斯德哥爾摩公約的列管進程，把PFOS、PFOA跟PFHxS等PFAS列入毒性的管理物質，我們根據公約滾動新增，現在共計列管了508種的PFAS。
目前我們執行狀況分為三個階段，第一個階段是去年以前，就是調查國際的動態，因為其實國內還是有一些單位在使用PFAS，我們必須要掌控國內源頭的資料，而且要提升我們本地檢測的量能；第二個階段就是我們過去一年多做的，我們訂定PFAS的水質標準，例如說PFOA、PFOS等等要小於50ng/L，還有一個是小於70ng/L，這就是提升國人飲用水的安全，這是在今年1月公告的。最後一個階段就是未來要加嚴，對於水這個項目，我們加強檢測超標處罰，或是我們要對齊歐美等國，這就是我們現在在做的事情。所以我們在1月20號修正公布水污染防治措施及檢測申報管理辦法，也針對大家關注的幾項議題，我們都有提供放流水的規定數值，如果超標的就要提出自主削減管理計畫讓大家知道，這個是特別針對科學園區、工業區的專用污水下水道或是相關業者都必須符合這樣的規範。
另外，其他檢測的部分，包含河川底泥及魚體、河川水體，或是飲用水等等也都有相關計畫。包含土壤及地下水，我們針對土壤點位進行調查，或是事業放流水，我們都開始針對相關濃度進行調查，或是特別針對半導體、光電業者的放流水都有進行檢測。
另外，研發的部分，未來趕快進行相關整治技術科研模場試驗研究，我們未來也會特別參酌國外的情況，像美國過去曾經要訂定很嚴格，但是因為新的美國環保署長上任之後想要放寬，但是最近他又提出要加嚴，所以，我們一直在關注國際上相關的數值。
風險溝通的部分，我們持續地跟大家報告，增加民眾對PFAS的認知，不要恐慌，但是一定要有正確的認知來面對。
環境荷爾蒙的計畫早在2010年就開始了，我們目前是進到第三期（2022年到2027年），主要是滾動更新環境荷爾蒙的清單、針對敏感族群加強保護跟宣導的工作。目前這個計畫正在執行當中，我們這次的計畫跟往年有點不一樣，就是跨部會的溝通、法規的修訂、加強宣導，還有滾動式檢討納管，這也是跨部會的管理，由環境部、經濟部等等部會共同執行。目前我們也增列了很多的源頭管理，總共列管了845種毒化物，其中有446個是屬於環境荷爾蒙的物質。過去我們有推動環保標章的產品，環保標章產品必須要把相關的環境荷爾蒙列為標準評估項目，包含了各種重金屬等等也都把它列進去，特別還有檢測的標準，這些都是我們環境部在推動的政策；此外，環境空氣、飲用水也都納入相關數值並持續的監測，事業放流水、環境水體及環境土壤也都有持續在進行。
最後，「PFAS管理行動計畫」及「環境荷爾蒙管理計畫」這兩項的宣導，其實就是保障國人的健康，這裡面的教育宣導是非常重要的，我們會持續的進行，也會持續跟歐盟、美國、日本等先進國家接軌，增進我們對PFAS跟環境荷爾蒙的了解。當然這些事情都是要跨部會、跨平臺來合作，我們現在已經把所有資料公開的放在網路上面，讓各位可以來批評指教，謝謝，以上報告。

一、「推動綠色轉型政策相關人才培育發展規劃」專題報告
主席、各位委員女士、先生：
今天，大院第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會召開全體委員會議，本部　承邀列席報告，深感榮幸。
全球暖化的問題益趨嚴峻，極端氣候頻繁，造成全球經社活動與生命安全等重大危害，使愈來愈多國家加入淨零轉型的行列，陸續提出「2050淨零排放」的宣示與行動，在追求經濟成長的同時，致力降低溫室氣體排放量，並透過淨零排放政策以對抗全球暖化與氣候變遷的威脅。
我國溫室氣體長期減量目標於「氣候變遷因應法」第4條明定中華民國139年溫室氣體淨零排放。為達成前述目標，各級政府應與國民、事業、團體共同推動溫室氣體減量、發展負排放技術及促進國際合作。
淨零轉型變化趨勢連動社會經濟因應改變，傳統高耗能產業亦面臨調整的挑戰，許多國家也著手啟動公正轉型或職場調適機制，協助可能會受到衝擊影響的工作進行職場訓練及調整。
本部為淨零排放修訂相關法規並積極跨部會整合淨零人才培育，感謝大院各委員對我國淨零轉型及淨零人力發展趨勢的關心，進行以下專題報告，敬請指教。
壹、淨零轉型推動策略
為協助產業因應淨零及推動公正轉型必要性，112年2月15日修正發布「氣候變遷因應法」，已增訂第46條，各中央目的事業主管機關踐行淨零公正轉型之公眾參與、諮詢及行動方案訂修推動等工作，在尊重人權及尊嚴勞動之原則下，向所有因應淨零轉型受影響之產業、地區、勞工、消費者及原住民族穩定轉型等提出協助。目前在國發會統籌下推動公正轉型，以「盡力不遺落任何人」為目標，在淨零轉型過程中戮力追求政策目標平衡性、社會分配公正性與利害關係包容性，推動涵蓋勞工就業、產業轉型、區域發展、民生消費及政府治理等面向。
為推動淨零轉型，國家發展委員會、環境部（以下簡稱本部）、經濟部、農業部、交通部、金管會、勞動部、內政部及國家科學委員會等8個相關部會，依循轉型路徑的規劃方向，公布「淨零轉型之階段目標及關鍵戰略」，持續推動「2050淨零排放路徑及策略」之「能源轉型」、「產業轉型」、「生活轉型」、「社會轉型」等四大轉型策略，以及建構「科技研發」、「氣候法制」兩大基礎環境，並就12個重要領域，整合跨部會資源，提出「十二項關鍵戰略」，包含前瞻新興減碳技術「風電/光電」、「氫能」、「前瞻能源」、「電力系統及儲能」、「節能」、「碳捕捉利用及封存」、「運具電動化及無碳化」、「資源循環零廢棄」、「自然碳匯」，以及淨零綠生活、綠色金融及公正轉型等12項關鍵戰略行動計畫。
推動轉型無可避免的將遭遇挑戰和難關，為達到2050淨零目標，僅倚靠現存技術勢必有所不足，各部會刻正推動淨零科技方案，投入包含永續及前瞻能源、低（減）碳技術、負碳技術、循環、人文社會科學等5大領域，厚植我國淨零轉型能力。另外，在氣候法制方面，將持續推動相關法律及法規命令之檢討修正，以因應淨零轉型需求。
貳、定期發布「綠領人才就業趨勢報告」
為強化國家未來人才競爭力，厚植產業人才培育，行政院於113年9月9日核定「國家人才競爭力躍升方案」，預期到2028年，將累計培育人工智慧及淨零等跨領域的人才45萬人次，其中淨零綠領人才培育由環境部及經濟部、勞動部、金融監督管理委員會及海洋委員會分工辦理環保從業人員、製造業、服務業及金融業等培訓課程，提供在職勞工及待業人員等溫室氣體管理、產業低碳化及風險管理等專業知能。
淨零12項關鍵戰略行動計畫啟動前瞻新興減碳技術研發，也引領專業人力需求發展，進一步分析我國民間人力銀行的綠領人才需求調查結果顯示，臺灣綠領人才每月職缺數超過2.2萬人，和去年同期相比成長約5.2%。
國內因應淨零轉型所需綠領人力數量相較報載引據勞動部勞安所「推動淨零轉型對勞動市場影響之國際比較研析」以模型所推估失業人數還多，顯示淨零轉型結合創造綠領人才工作機會是當務之急。
國環院滾動蒐集相關部會綠領關鍵字詞，結合民間人力銀行產業需求資料庫，進行大數據探勘，分析綠領工作職能、薪資、需求與趨勢，並編製「綠領人才就業趨勢報告」，每年定期於6月、12月發布。
參、建置跨部會「綠領人才資訊平台」
自112年2月「氣候變遷因應法」公布以來，政府將2050淨零排放目標納入法規，各行各業積極投入轉型，致使社會大眾都急於瞭解淨零知識。然而，市場上不時出現誇大不實的淨零相關資訊，包括綠領課程宣傳、證照效用宣稱、政策解讀等，造成民眾難以獲取正確資訊。
因應淨零職場轉型，本部國環院自113年起規劃建置「綠領人才資訊平臺」，預計於114年6月正式上線，持續整合各部會淨零相關資訊及培訓量能，提供一站式資訊服務，包括淨零法規政策與國際新知、淨零/綠領培訓資源以及綠領職缺的發展和分佈等，不僅能提供淨零相關的最新資訊，亦能提供事實查證，防範坊間虛偽不實的訓練班資訊。
本部與相關部會共同建置因應淨零職場轉型的跨部會「綠領人才資訊平台」，未來也將依法規劃運用碳費收入，協助進行勞動市場調適與公正轉型，將淨零綠領人才納為厚植重點產業人才培育策略對象，合作盤點我國綠領淨零人才缺口，接軌國際調適我國勞動市場，落實公正轉型，共創我國綠領工作機會。
本部分別於114年3月17日、5月2日邀請國家發展委員會、教育部、內政部、經濟部、勞動部、衛福部等15個部會，召開「綠領人才資訊平台」跨部會資料協作研商會議，健全規劃整合各部會淨零相關資訊及培訓量能，提供一站式資訊服務。該平台提供服務包括法規政策、培訓資源以及綠領職缺的發展和分佈等，未來不僅能提供淨零相關的最新資訊，亦能提供事實查核功能，防範坊間虛偽不實的開班資訊。
肆、跨部會整合培育淨零綠領人才
國際間對於「綠領工作」並無一致共識，「國際勞工組織」認為綠色工作是指有助於保護或恢復環境的尊嚴勞動（Decent Work），無論是傳統行業（如製造、建築等），還是新興的綠色行業（如再生能源、能源效率等）。綠色工作有助於提高能源與原物料的使用效率、限制溫室氣體排放、降低廢棄物及污染、保護及復育生態系統並支援持氣候變遷衝擊調適行動。
國家發展委員會於113年8月28日召開「綠領人才跨部會研商會議」，引用各國國際研究組織對「綠領工作」之定義，提出符合綠色工作內涵之職業即為綠色職業，從業者則為綠領人力。
本部及勞動部、經濟部……等相關部會已成立「淨零轉型跨部會工作小組」，並於113年10月28日召開會議，決議跨部會工作小組會議運作模式，以議題研商及部會分工整合，機動性滾動調整，視需要召開會議。爰陸續辦理113年11月21日跨部會研商淨零培育相關課程、113年11月22日與原民會研商原住民族綠領人才培育、114年3月24日與勞動部研商淨零綠領人才培育合作等會議、114年5月2日跨部會研商綠領人才培育等會議。
本部與法務部合作，協助法務部司法官學院安排「司法官學員至環境部學習」環境專業，聯手打擊環保犯罪；配合衛生福利部，將針對醫療機構人員辦理綠色醫療研習，協助推動綠色醫療永續發展；本部依據原住民族委員會需求，將以專班或保留參訓名額方式，培育原住民族碳產業及自然碳匯人才。本部另將與勞動部、經濟部合作，分別規劃開設失待業勞工增能課程與節能專才課程。
依「溫室氣體認證機構及查驗機構管理辦法」第11條第1項第3款，本部或本部指定機關（構）辦理之訓練課程，係由本部規劃並委託國家環境研究院辦理開辦溫室氣體盤查作業「查驗人員訓練班」及「查驗人員在職回訓班」。
為強化政府部門氣候治理能力，培育環保人力，國家環境研究院開辦「氣候變遷」、「環保技術」、「環境政策法規」及「環保行政管理」等課程，訓練各級環保機關、企業及產業、查驗機構、環保專責人員等，協助公私部門推動淨零排放。
另與民間人力機構合作，調查淨零綠領人才需求，分析職能類別及專業人力資源，瞭解技術落差或人力不足的缺口。
伍、公私協力提升淨零綠領人才培育量能
本部攜手全國32所大專院校，於114年3月28日成立「環境部淨零綠領人才培育聯盟」，於北、中、南、東四區設立區域培育中心，涵蓋全臺大多數縣市，讓參與者能夠就近上課，降低學習門檻，擴大參與基礎，提升淨零綠領人才培育量能。預計爾後每年可培育至少3,500人次，惟114年執行期程為8個月，當年可培育至少2,400人次。
在「環境部淨零綠領人才培育聯盟」的架構下，由本部國環院統一提供教材、辦理測驗及核發官方合格證明；結盟學校則辦理招生、收費及授課，公私協力共同培育綠領人才。
該聯盟已推出為期48小時的「環境部淨零綠領人才培育課程」，費用為每人12,000元，由各開辦學校收取。30歲以下大專院校在學生（不含在職專班生）與低收入戶者且首次測驗就及格者，學生者可獲得半額學費優惠，低收入戶者則是全額學費優惠。
「環境部淨零綠領人才培育課程」第1班由國立臺灣師範大學開設，於114年4月1日開放網路報名，名額40人僅16分鐘即報名額滿，顯示外界對於淨零綠領人才培育課程需求極高。該班期中，女性學員占比達6成，展現不分性別積極投入淨零轉型專業領域的熱情。第1班學員平均年齡約37歲，反映了年輕人期望站上趨勢浪頭，充實自我成為一個綠領人才。社會人士超過8成，具碩士以上學歷者高達73%。來自各行各業的學員，包括工程師、業務人員、行政助理、會計、總務，甚至大學教師皆踴躍參與，顯見職場人士對綠色轉型與專業升級的高度關注與迫切需求。
陸、未來規劃
本部將與相關部會，跨部會整合淨零綠領人才培育資源，並協助提供更新溫室氣體管理相關法規及淨零趨勢及課程資訊，並讓民眾系統化瞭解碳服務領域的職業發展途徑與所需技能。
此外，本部亦將與教育部合作，為大專院校在淨零排放課程規劃上提供標準化指引，確保人才與不斷變化的產業需求維持一致。
本部將在甫於今年3月28日成立之「環境部淨零綠領人才培育聯盟」架構下，攜手全國結盟的32所大專院校，開設各類淨零加值型課程。
柒、結語
為打造具公正性與包容性的轉型機制，本部將與相關部會合作搭建因應淨零職場轉型跨部會平台，支持產業轉型升級，積極協助淨零新興技術前瞻發展，提升經濟結構與國際接軌，整合資源以利社會分配，引領淨零產業及綠領人才成長。
以上報告，恭請　指正。
並祝主席、各位委員身體健康，萬事如意。謝謝。
二、全氟及多氟烷基物質（PFAS）管理行動計畫及環境荷爾蒙管理計畫之毒化物相關管理情形環境部說明資料
主席、各位委員女士、先生:
有關「全氟及多氟烷基物質（PFAS）管理行動計畫及環境荷爾蒙管理計畫之毒化物相關管理情形」涉環境部（下稱本部）相關資料說明如下：
一、全氟及多氟烷基物質（PFAS）管理行動計畫
(一)跨部會執行PFAS管理
1.斯德哥爾摩公約審議及公告
PFAS物質因具有持久性、生物蓄積性、毒性及遠距離環境遷移能力，近年來「持久性有機污染物斯德哥爾摩公約」（下稱斯德哥爾摩公約）陸續針對此類物質進行審議及公告，目前已公告全氟辛烷磺酸（PFOS）、全氟辛烷磺醯氟（PFOSF）、全氟辛酸（PFOA）及全氟己烷磺酸（PFHxS）等納入公約規範。
2.接軌國際趨勢推動跨部會管理
為因應國際對PFAS議題的重視，我國自2008年即依據行政院核定「斯德哥爾摩公約國家實施計畫」，建立跨部會管理機制進行PFAS相關工作。有關PFAS管理，我國法規列管物質與國際斯德哥爾摩公約一致，相關部會持續依照跨部會斯德哥爾摩公約國家實施計畫進行PFAS管理工作。
3.訂定PFAS管理行動計畫
除斯德哥爾摩公約之外，國際近年來針對PFAS議題日漸重視，為及早蒐整評估公約公告以外之PFAS資訊，本部結合相關部會，由上開國家實施計畫特別專章延伸訂定「PFAS管理行動計畫」，該計畫經3場產、官、學、研專家諮詢會議及4場跨部會研商會議，並於2023年10月16日「國家化學物質管理會報」第3次會議向行政院報告。本部2024年7月1日陳報該計畫送行政院審議，行政院業於2024年10月22日核定，計畫之跨部會推動小組成員包括本部、衛生福利部、經濟部、農業部、內政部、財政部、勞動部、海洋委員會、教育部、國防部、國家科學及技術委員會、國家衛生研究院等12個部會。
PFAS管理行動計畫參考公約規定及國際化學品管理規範管理，並基於人體、生物及環境監測及風險評估規劃，訂定以下5大目標：
(1)源頭管理：落實源頭管理，減少或消除使用。
(2)流布掌握：掌握環境、生物基質、食品與商品等監測結果。
(3)國際接軌：符合國際管理趨勢，並進行國際交流。
(4)產業創新：鼓勵產業自願制訂優於法規的措施並減少使用。
(5)風險溝通：強化部會合作，並加強教育宣導及風險溝通。
(二)本部執行情形
1.毒性化學物質管理
(1)已公告列管全氟辛烷磺酸（PFOS）、全氟辛烷磺酸鋰鹽（PFOSLi）、全氟辛烷磺醯氟（PFOSF）及全氟辛酸（PFOA）為毒性化學物質。
(2)配合斯德哥爾摩公約將全氟己烷磺酸（PFHxS）及其鹽類與相關化合物納入附件A消除清單，本部於2024年4月24日公告147種PFHxS及其鹽類與相關化合物為第一類毒性化學物質。
(3)於2025年5月13日公告修正「列管毒性化學物質及其運作管理事項公告事項第一項及第二項附表二、第三項附表三、第四項」，並列管全氟辛烷磺酸其鹽類與相關化合物、全氟辛酸其鹽類與相關化合物共357種全氟及多氟烷基物質（PFAS）為毒性化學物質。
(4)同時因應全氟辛烷磺酸、全氟辛烷磺酸鋰鹽、全氟辛烷磺醯氟及全氟辛酸用於泡沫滅火設備中B類火災之滅火泡沫已屆斯德哥爾摩公約得使用之規定期限，配合刪除其得使用用途。
2.飲用水及廢水管理
(1)2024年3月11日訂定「飲用水水質新興關注項目檢測管理及篩選作業指引」，透過標準程序層級式篩選管理新興污染物，由自來水事業、國家環境研究院及本部水質保護司協力分工，建立標準檢測方法及執行檢測追蹤。
(2)2024年5月24日訂定飲用水新興關注項目第三類清單之3項PFAS物質指引值（PFOA+PFOS≦50ng/L、PFOS+PFHxS≦70ng/L），供自來水事業據以分析檢測管理。
(3)為因應國際管制趨勢，提高管理強度，本部於2024年11月25日修正發布飲用水水質標準第3-1條，納入前述PFAS指引值，及訂定施行日前相關加強檢測及超標改善規定，並自2027年7月1日起施行，以確保飲用水水質安全及品質。
(4)2025年1月20日公告「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」部分條文修正，針對科學園區和工業區污水下水道系統、廢水排放至地面水體且製程有使用相關化學藥劑之事業等對象，自2027年起進行廢（污）水及放流水PFAS項目檢測申報，且放流水PFAS濃度如連續2次超出規定數值者，須提出自主削減管理計畫。
3.環境檢（監）測調查
(1)化學物質流布背景調查自2020年納入20種全氟烷基物質（PFAS），將持續調查河川底泥中PFASs，建立國內完整的環境流布背景資料。2024年度已完成國內15條河川底泥及魚體採樣分析。
(2)2025年原則規劃於北中南東四處流域面積大之流域優先進行調查（包含北部淡水河流域、中部濁水溪流域、南部高屏溪流域和東部秀姑巒溪流域），計4處流域，上中下游3個測站，共12個測站，各測站至少執行2次20種PFAS檢測。
(3)2024年完成已完成國內淨水場檢測PFOA、PFOS及PFHxS各69處次，均符合飲用水水質標準（PFOA+PFOS≦50ng/L、PFOS+PFHxS≦70ng/L）。
(4)針對特定區域周邊與一般區域辦理調查，掌握土壤及地下水PFAS濃度趨勢。
(5)2024年完成11家事業及污水下水道系統之放流水或納管水18項PFAS濃度調查。
(6)辦理2024年「產業因應國際公約替代性化合物篩檢計畫」。
4.技術研發
(1)進行PFAS土壤、地下水相關整治技術科研模場試驗研究。
(2)為掌握事業污泥中PFAS濃度與組成，目前正在發展污泥中PFAS（全氟辛烷磺酸、全氟辛酸、全氟己烷磺酸等19項）檢測技術，同時著手研究污泥分析之淨化（前處理）技術，以提升整體檢測效能。
(3)參酌美國環保署（EPA）公告方法，針對優先關注之檢驗品項（HFPO-DA等14種），研析前處理方式，並採購標準試劑。
5.風險溝通：完成3支宣導影片，並製作相關文宣，及於相關活動中宣導，強化民眾對PFAS之認知。
二、環境荷爾蒙管理計畫
(一)推動跨部會環境荷爾蒙管理計畫
我國為把關國人健康及維護環境永續，由環境部召集衛生福利部、農業部、經濟部、內政部、財政部、教育部及海洋委員會等部會組成推動小組，自2010年起執行「環境荷爾蒙管理計畫」及延續性之「環境荷爾蒙管理計畫（第二期）」及「環境荷爾蒙管理計畫（第三期）」，其中「環境荷爾蒙管理計畫（第三期）」已於2021年9月30日奉行政院核定，執行期間為2022年至2027年，以作為未來持續推動國內相關工作之依據。
藉由此計畫成立跨部會推動小組持續推動實施，可降低民眾自周遭環境中暴露環境荷爾蒙之風險，營造健康永續之生活環境，同時利用適時教育宣導，提升民眾對於環境荷爾蒙之瞭解程度，進而降低民眾疑慮並落實自我預防，從生活中減少暴露。
(二)本部執行情形
鑑於環境荷爾蒙已普遍存在於生活周遭及環境中，且可能對人體造成危害，透過跨部會推動小組已有相關管制措施，本部相關管理成果說明如下：
1.毒化物管理成果
依「毒性及關注化學物質管理法」，採源頭管理方式，分類、分量篩選管理，按化學物質之毒性特性，分階段予以公告列管，目前已公告列管物質845種毒化物（截至2025年5月13日），其中包括446個環境荷爾蒙物質。近年新增公告列舉如下：
(1)2023年2月20日公告有機錫化合物之管制規定，調整氧化三丁錫等10種有機錫化合物之毒性分類及增列分級運作量，調整其禁止運作事項及得使用用途，禁止用於製造或使用於防污漆或防污系統；除研究、試驗、教育外，僅得使用於製藥及作為PU樹脂、塑膠安定劑。
(2)2024年5月13日公告修正「列管毒性化學物質及其運作管理事項」與「列管關注化學物質及其運作管理事項」，將全氟辛烷磺酸（PFOS）及其鹽類與相關化合物、全氟辛酸（PFOA）及其鹽類與相關化合物、壬基酚（NP）及壬基酚聚乙氧基醇（NPEO）等物質新增列管為毒性化學物質，並訂定相關管制措施，以維護環境及人體健康。
2.環境流布調查
(1)河川底泥
近年來持續執行河川之底泥採樣及分析，於2015-2024年進行河川底泥及魚體之環境荷爾蒙調查，自2018年起之調查結果顯示，化學物質含量較2001年至2010年調查結果有降低趨勢，顯示列管後之管理策略有助於降低底泥與魚體中化學物質濃度。
以2024年為例，針對淡水河本流、大漢溪、新店溪、基隆河、大甲溪、濁水溪、八掌溪、急水溪、將軍溪、曾文溪、高屏溪、林邊溪、花蓮溪、秀姑巒溪、卑南溪等15條河川進行調查，檢測項目包含得克隆及甲氧滴滴涕、全氟烷基化合物（PFAS）、農藥及其代謝物（嘉磷塞及氨基甲基膦酸、陶斯松、施得圃）、短鏈氯化石蠟同族物（SCCPs）、壬基酚及雙酚A、鄰苯二甲酸酯類（PAEs）、多溴二苯醚類同源物（PBDEs）及六溴聯苯類同源物（HBB）、多環芳香烴化合物（PAHs）、重金屬（鉛、鎘、汞）等9類104種檢測物質。
(2)環境空氣
歷年（2012~2024年）戴奧辛及呋喃平均濃度，皆遠低於目前全世界僅有日本訂定之「環境戴奧辛空氣品質基準值」0.6pg WHO2005-TEQ/m3。2012~2024年重金屬（鉛、鎘、汞）空品監測年平均濃度值均低於WHO的空品基準與我國空品標準值。
(3)飲用水
2017-2024年抽驗國內淨水場壬基酚、雙酚A、鄰苯二甲酸二甲酯（DMP）、鄰苯二甲酸二乙酯（DEP）、鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）、鄰苯二甲酸丁基苯甲酯（BBP）、鄰苯二甲酸二辛酯（DOP）及鄰苯二甲酸二（乙基己基）酯（DEHP）等8項，多為未檢出，部分檢出濃度均低於檢量線最低點或濃度低，前述項目國內未列管，將持續監測。
2018-2024年抽驗國內自來水供水系統嘉磷塞其檢測結果多低於國際最小指引值。2017-2024年抽驗戴奧辛及呋喃、鉛、鎘、汞之檢測結果均符合飲用水水質標準。
2016-2024年抽驗國內淨水場PFAS，檢測總計涵蓋全國203處淨水場、7處簡水及39處自來水配水點，其供水量占全國95%，供水人口占全國91%。調查結果近九成PFOA及PFOS合計值或PFOS及PFHxS合計值小於10ng/L，少數超過國內限值者，已請自來水事業優先調配水源改善水質，經複驗後均低於限值。
(4)環境水體
2023年針對桃園市3件灌溉渠道水質樣品中全氟辛酸（PFOA）及全氟辛烷磺酸（PFOS）進行檢測，其中PFOA皆未檢出，PFOS檢測值分別為0.026μg/L、0.024μg/L及0.049μg/L。
2020年全國河川重金屬鉛、鎘、汞濃度相較於「地面水體分類水質標準」之達標率分別為97.3%、99.7%、100%。
(5)事業放流水濃度
2018-2019年執行事業放流水壬基酚、雙酚A、鄰苯二甲酸酯類調查計12點次。2018-2024年執行事業廢污水及放流水戴奧辛及呋喃調查43點次，放流水均符合標準管制限值。2015-2023年執行事業放流水重金屬（總汞、鉛或鎘）調查151點次。2017-2024年事業放流水PFOS及PFOA調查60點次。
(6)土壤及地下水
自2016年起針對環境土壤中農藥、戴奧辛、多溴二苯醚、磷苯二甲酸脂類、嘉磷塞、六溴聯苯及PFOS、PFOA及PFHxS等全氟化合物進行調查及監測。綜合過去2016-2017、2019、2021、2023-2024年環境土壤環境荷爾蒙調查結果，滴滴涕、五氯酚、戴奧辛濃度均低於土壤污染管制標準。自2021年完成土壤PFOS與PFOA及PFHxS調查，共計50點次。
另自2015年起針對地下水中PFOS、PFOA等全氟化合物、嘉磷塞、農藥（包含滴滴涕）、壬基酚、雙酚A等項目進行調查。近年自2022年至2024年完成地下水全氟化合物（PFOA、PFOS及PFHxS）特定區域49口次監測。
3.環保標章產品
2024年完成572件環保標章產品之抽驗，其中433件產品之檢測項目屬環境荷爾蒙物質，包括食品包裝用塑膠薄膜、床墊之鄰苯二甲酸酯類含量；家庭用紙之五氯酚含量；產品及產品塑膠部件、塗料、油墨等之重金屬、氯化石蠟、多溴聯苯類、多溴二苯類等含量；抽測結果皆符合規格標準規定。綜合2015-2024年共完成2,918件環保標章產品之抽驗，其中環境荷爾蒙項目未符合該產品環保標章規格標準之管制限值者共計40件，皆已廢止該產品環保標章使用權之授與。
三、結語
(一)透過跨部會推動「PFAS管理行動計畫」及「環境荷爾蒙管理計畫」，辦理法規增修訂、監測及教育宣導等，遠離PFAS及環境荷爾蒙之風險。
(二)接軌國際管制趨勢，持續蒐集歐盟、美國及日本等先進國家管理制度，精進我國PFAS及環境荷爾蒙管理作法。
(三)透過跨部會推動小組平台，強化相關部會之協調及分工，每年將執行成果公布於網站，以利各界瞭解及掌握政策方向。
以上說明，敬請各位委員先進指教。

一、「我國推動綠色轉型政策，相關人才培育發展與產業政策規劃」專題報告
主席、各位委員，大家好！
今天承蒙貴委員會邀請，就「我國推動綠色轉型政策，相關人才培育發展與產業政策規劃」進行報告。因應全球氣候變遷與2050淨零目標，多數國家及主要品牌廠商已宣示淨零，我國亦將數位與綠色雙軸轉型列入現階段國家重要政策。茲就本部推動綠色轉型政策，相關人才培育發展與產業政策規劃提出報告，敬請各位委員不吝賜教。
壹、綠色轉型相關人才培育措施及成果
為協助企業培育綠色轉型所需人才，本部透過產業碳管理專業人才培訓、能力鑑定、離岸風電與海事工程專業人才培訓、循環材料及技術研發人才培訓等措施，培育綠色轉型所需管理面、工程面及技術面人才。
一、產業碳管理專業人才培訓
(一)製造業：為協助製造業因應法規及供應鏈要求，本部產業發展署結合專業法人、大專校院、產業公協會等單位，辦理免費在職培訓課程，如CEO班、溫室氣體盤查班、碳足跡班、CBAM班等。自112年至114年4月，已辦理共1,135班，超過3.6萬人結訓。
(二)商業服務業：為協助商業服務業掌握碳議題與ESG趨勢，本部商業發展署開設碳市場入門、ESG永續發展、企業碳管理與低碳策略建置等知識型與實務型課程，內容涵蓋溫室氣體盤查、碳足跡、減碳行動等。112年迄今已辦理22場次課程，累計培訓2,937人次。
(三)中小微企業：中小微企業通常人力資源較為不足，因此本部中小及新創企業署結合產業公協會與金融機構辦理AI碳管理課程，採線上與實體混成學習方式，課程內容涵蓋AI輔助碳盤查、財務預警與淨零管理實務，並提供AI財務管理工具試用服務，114年規劃辦理20班，可培訓700人次。
二、產業碳管理專業人才能力鑑定
為充裕產業低碳化升級轉型所需關鍵人才，本部產業發展署透過「iPAS碳規劃管理師」人才鑑定制度，促進各界認同及企業優先面試／聘用獲證者，以加速產學無縫接軌，113年共辦理3次鑑定考試，共7,284人獲得證書。
三、離岸風電與海事工程專業人才培訓
(一)離岸風電專業訓練：本部能源署與桃園台華風訓、苗栗格緯旭風能、台中臺灣風訓、嘉義亞洲風能培訓、高雄科技大學及高雄海洋科技產業創新專區等6間離岸風電培訓機構合作，具備年培訓2,000人次以上能力。
(二)海事工程專業訓練：由本部能源署督導之高雄海洋科技產業創新專區，具備國際風能組織（GWO）與離岸油氣行業培訓組織（OPITO）、英國海事協會（NI）、立恩威國際驗證（DNV）等國際認證，正式營運以來開設526班次，培訓3,669人次。
四、循環材料及技術研發人才培訓
為因應循環經濟趨勢，本部辦理循環材料研發人才培訓工作，已促成6案產學研合作，並結合國內具循環材料與技術培訓能量之單位，辦理14梯次課程，培訓計270位循環材料與技術研發人才。
貳、其他綠色轉型相關措施及成果
除綠色轉型相關人才培育外，本部亦透過產業低碳化輔導與補助、運用ESCO協助產業深度節能、國營事業率先投入前瞻技術及建立循環經濟推動平台等方式，積極協助產業落實綠色轉型，具體成果說明如下：
一、提供產業低碳化輔導與補助
(一)自112年起，本部透過疫後特別預算協助製造業推動智慧化、低碳化升級轉型，截至114年4月，輔導超過6,100家廠商，並補助超過2,700家企業。
(二)本部亦協助中小型商業服務業導入低碳化及智慧化，提供補助計351案。
二、運用ESCO協助產業深度節能
(一)本部推動「深度節能推動計畫」，成立深度節能輔導顧問團，提供用戶專業診斷服務，發掘節能潛力並擴大節電成效。
(二)媒合用戶導入能源技術服務業者（ESCO）辦理節能改善，透過節能績效保證模式，初期設備投資由ESCO墊付，企業得以於節省的能源費用中分期攤提設備成本，提升參與意願。
(三)截至114年4月，公營事業379戶已全數完成輔導，279戶完成改善；民營事業輔導媒合3,541家，1,823家完成改善，節電6.18億度。
三、國營事業率先投入前瞻技術
(一)中油公司：規劃於2029年推動林園石化廠鍋爐碳捕捉措施，規劃捕捉10萬噸二氧化碳。
(二)中鋼公司：規劃工業爐採用氫能做為無碳燃料，並積極推動高爐富氫氣體噴吹測試和使用低碳原料。
四、建立循環經濟推動平台
本部已建立跨部會與跨領域的循環經濟推動平台，並透過「台灣循環經濟大聯盟」凝聚產官學研力量，以多樣化活動擴散循環經濟議題，加速產業轉型為循環產業，迄今已推動50家廠商投入循環原料應用。
參、結語
經濟部將持續透過人才培訓、技術輔導、研發補助及其他相關措施，提升產業綠色轉型能力、減輕其轉型負擔，並打造有利轉型環境，協助產業藉由綠色轉型強化國際競爭力，進而實現產業永續發展。
以上報告，敬請各位委員指正賜教，敬祝各位委員身體健康，諸事順利。
二、「全氟及多氟烷基物質（PFAS）管理行動計畫及環境荷爾蒙管理計畫之毒化物相關管理情形」專題報告
主席、各位委員，大家好！
今天承蒙貴委員會邀請，就「全氟及多氟烷基物質（PFAS）管理行動計畫及環境荷爾蒙管理計畫之毒化物相關管理情形」進行報告。以下謹就本部依據行政院核定之相關計畫，其推動措施及辦理情形進行專案報告，敬請各位委員不吝賜教。
壹、有關「全氟及多氟烷基物質（PFAS）管理行動計畫」推動成果
「全氟及多氟烷基物質（PFAS）管理行動計畫」係依行政院113年10月22日院臺環字第1131024005號函核定，由環境部推動跨部會合作，掌握國際管制趨勢並予追蹤考核，各相關部會應落實執行。經濟部重點工作及辦理成果，說明如下：
一、重點工作：
(一)標準檢驗局：
1.因應國際趨勢，適時檢討或評估制修訂國家標準限量值。
2.俟國家標準修訂完成後，進行含有PFAS商品之檢測，並依結果評估商品管理之可行性。
3.針對相關商品PFAS檢測結果，適時對民眾進行溝通及宣導。
(二)產業發展署：
1.研議有關PFAS之污染防治輔導、替代品研發及應用等行政措施。
2.將增列管制物質清冊轉請產業公協會盤點與研議因應措施。
(三)國際貿易署：
配合貨品主管機關相關法令公告PFAS進出口規定，以供財政部關務署執行。
二、辦理成果：
(一)標準檢驗局：
1.公告修訂CNS 15290「紡織品安全規範（一般要求）」，除將全氟辛烷磺酸化合物（PFOS）及相關化合物的限量種類，由6種增加至13種，並維持總含量不得超過1 μg/m2外，再新增6種全氟辛酸（PFOA）及其鹽類列入限量管制，並限其總量不得超過25 μg/kg。
2.公告制定CNS 15808-1「紡織品─有機氟─第1部：液相層析法測定萃取之不揮發化合物」及CNS 15808-2「紡織品─有機氟─第2部：氣相層析法測定萃取之揮發化合物」2種標準，可檢驗紡織品之PFOS及PFOA等PFAS相關物質。
3.依「商品檢驗法」將「寢具」等紡織品納入應施檢驗商品範圍，檢驗標準為CNS 15290「紡織品安全規範（一般要求）」，檢驗項目包含「全氟辛烷磺酸（PFOS）」等有害物質，要求進口或內銷出廠前須符合相關檢驗規定，方能於市場銷售。
4.查驗20件「嬰幼兒穿著之服裝及成衣（防潑水衣物）」之「全氟辛烷磺酸（PFOS）」及「全氟辛酸（PFOA）」，結果均符合國家標準要求。
(二)產業發展署：
1.蒐集國外不含PFAS之鉻霧抑制劑相關資訊，提供電鍍業、金屬表面處理業之產業公協會，請其向同業業者宣導改用。
2.規劃透過產創平台機制，鼓勵國內材料業者投入低碳氟技術研發，推動國內化學品產業與國際綠色環保趨勢接軌，提升產品競爭力。
3.辦理「國際環保公約與危害性化學物質管理宣導說明會」，邀請環境部化學物質管理署擔任講師，向業者宣導PFAS相關管理資訊。
(三)國際貿易署：依貨品輸入管理辦法第8條第1項及貨品輸出管理辦法第8條第1項規定，配合環境部化學物質管理署管理需要，公告增加全氟己烷磺酸及其鹽類與相關化合物（屬PFAS物質）等147種毒性化學物質之專屬號列及輸出入規定。
貳、有關「環境荷爾蒙管理計畫」推動成果
「環境荷爾蒙管理計畫」係依行政院98年10月30日消保企字第0980009983號函及行政院消費者保護委員會第170次委員會議議事錄決定，指定行政院環境保護署（現為環境部）為「國內環境荷爾蒙管理機制」之管理召集機關，召集相關機關組成推動小組，共同研擬管理計畫，並依權責逐步推動實施。
目前「環境荷爾蒙管理計畫」已邁向第三期（111年1月1日起至116年12月31日止），依該計畫分工，經濟部重點工作及辦理成果，說明如下：
一、重點工作：
(一)標準檢驗局：
1.持續蒐集歐美日等先進國家之相關環境荷爾蒙物質檢驗標準及法規資訊，並滾動檢討增修訂相關商品CNS國家標準之環境荷爾蒙物質限量值，並評估納入應施檢驗項目。
2.適時發布環境荷爾蒙物質相關商品之抽驗結果。
(二)產業發展署：
1.針對環境荷爾蒙物質進行宣導作業。
2.研議有關環境荷爾蒙物質之污染防治輔導及替代品運用措施，並對受限之產業進行技術輔導。
二、111年至113年辦理成果：
(一)標準檢驗局：
1.已增修訂相關商品國家標準之環境荷爾蒙物質限量值，如紡織品、兒童用產品、布鞋、玻璃溫度計等。
2.公告應施檢驗商品新增檢驗項目，修訂應施檢驗玩具、電子電機類等商品規定，增加環境荷爾蒙物質檢驗標準、限量值或相關標示規範。
3.針對玩具、木製板材、兒童用產品等，查驗鄰苯二甲酸酯類塑化劑、8種重金屬、五氯酚類防腐劑計402件，不合格商品均依商品檢驗法要求業者下架回收。
(二)產業發展署：
1.透過「產業綠色技術資訊網」及污染防治說明會課程講義宣導「環境荷爾蒙」及傳遞「環境荷爾蒙管理計畫」相關資訊，擴散人數累計逾4萬人次。
2.透過紡織產業綜合研究所研發環保無氟撥水劑，成分完全不含全氟碳辛烷基類（PFOS/PFOA）化合物，推廣予紡織業界應用於成衣或成品布，期逐年替代含氟素撥水劑的使用。
3.由紡織產業綜合研究所輔導特定業者投入無氟撥水劑生產，研發低溫架橋劑為全水性製程，不僅不含環境荷爾蒙，亦同時符合低碳趨勢。
4.每年與照明燈具同業公會合作辦理「鐙烜獎」，參賽作品強調LED燈具結合感測、AIoT智慧化，符合ESG、淨零碳排國際趨勢，以鼓勵居家、商業、公共場合等空間應用LED照明，取代傳統含汞燈具。
參、結語
本部將持續依PFAS及環境荷爾蒙相關國際趨勢、規範及國內相關政策與法規規定，規劃制修訂相關國家標準與限量值，評估納入商品檢驗管理，採取必要之商品檢驗；同時宣導及輔導業者改用不含PFAS之替代原物料，並持續透過研發獎勵機制，鼓勵國內材料業者投入低碳氟技術研發，推動國內化學品產業與國際綠色環保趨勢接軌，提升產業競爭力。
以上報告，敬請各位委員指正賜教，敬祝各位委員身體健康，諸事順利。

一、我國推動綠色轉型政策，相關人才培育發展與產業政策規畫專題報告
主席、各位委員女士先生：
今天貴委員會排定「我國推動綠色轉型政策，相關人才培育發展與產業政策規畫」專題報告，本部應邀列席，並聆聽各位委員之教益，至感榮幸，敬請委員不吝指教。
壹、前言
面對日益嚴重的極端氣候變化，我國響應全球趨勢，於「2050淨零排放路徑及策略總說明」及「12項關鍵戰略」，明定我國須在2050年達溫室氣體淨零排放，確立能源轉型、產業轉型、生活轉型及社會轉型的目標，並於《氣候變遷因應法》規定各中央目的事業主管機關應就其權責事項，協助產業、地區、勞工等穩定轉型。
推動綠色轉型對於部分能源依賴度高、耗能產業的就業人數可能帶來負面影響，但在新興能源發展及技術的發展下，將帶動相關產業發展，創造更多就業機會。本部將持續關注綠色轉型對勞動市場所帶來的變化，辦理職業訓練及提供就業服務，保障勞工就業權益。
貳、推動綠色轉型政策相關人才培育措施
一、協助在職勞工提升綠色轉型相關技能
為協助部分受綠色轉型影響之勞工，提升就業技能續留職場，本部透過「企業人力資源提升計畫」、「小型企業人力提升計畫」，鼓勵企業依營運發展及員工技能缺口辦理在職勞工進修訓練，並將轉型相關課程納入政策性課程，優先核定及提高訓練費用補助比率，以穩定就業。
另本部結合民間訓練單位資源，辦理「產業人才投資方案」，綠色轉型等產業發展趨勢課程優先核定，如淨零碳規劃管理人員培訓、能源技術服務業教育訓練等，並補助在職勞工80%或100%訓練費用，提供每3年最高10萬元的訓練費用補助額度。本部亦運用勞動力發展署各分署自有之訓練設施與師資，辦理在職人員之進修訓練，補助參訓學員訓練費用，以協助勞工因應綠色轉型所帶來之產業變革與技術提升的需求。113年辦理綠色轉型在職訓練計10,708人；114年截至4月計訓練1,220人。
二、促進失業勞工投入綠色相關產業就業
配合產業綠色轉型的推展，已辦理淨零永續、運具電動化等課程，並針對綠色轉型增加就業之行業如電力設備及配備製造業，辦理職前訓練課程，供失（待）業者、青年參訓，訓練期間補助80%或100%訓練費用，並鼓勵訓後投入淨零永續等產業就業。113年辦理綠色轉型職前訓練計3,287人，訓後就業率達八成；114年截至4月計訓練2,095人。
同時為協助勞工投入綠色工作，於本部台灣就業通網站設立「綠能科技產業專區」，提供綠能相關職缺、職訓課程及相關產業政策資訊，並透過各地公立就服據點提供求才媒合服務。另對於綠色轉型過程中，因產業轉型致離開原職場之勞工，本部將依各部會所提供需協助之企業或勞工名冊，推介就業或安排職業訓練，也運用僱用獎助鼓勵雇主僱用，及提供就業獎勵、跨域就業補助，協助勞工排除就業障礙，儘速再就業。
三、跨部會合作培育綠色轉型人才
綠色轉型將創造綠色工作就業機會，衍生新的勞工技能需求，各中央目的事業主管機關得依《產業創新條例》規定，因應產業發展需要，訂定產業人才職能基準，本部已積極協調與彙收各部會發展產業人才之職能基準48項，並公告於iCAP職能發展應用平台，供各界參考應用。
另環境部、經濟部及本部已成立「淨零轉型跨部會工作小組」，將分工合作並整合綠領人才培育資源，進行跨部會合作，共同培育綠色人才。本部亦將配合環境部國家環境研究院建立之綠領人才資訊平台，共同提供培訓資源以及綠領職缺等資訊，協助培養及促進勞工從事綠色工作。
參、結語
人才是邁向永續未來的關鍵之一，本部將持續透過跨部會合作，投入資源培訓綠色轉型人才，全面提升勞工綠色工作技能，協助產業加速進行綠色轉型，促進綠色就業、帶動綠色科技創新。
以上報告，敬請各位委員指教，並祝主席、各位委員身體健康，萬事如意。謝謝！
二、「全氟及多氟烷基物質（PFAS）管理行動計畫及環境荷爾蒙管理計畫之毒化物相關管理情形」專題報告

「我國推動綠色轉型政策，相關人才培育發展與產業政策規劃」及「全氟及多氟烷基物質（PFAS）管理行動計畫及環境荷爾蒙管理計畫之毒化物相關管理情形」書面報告
壹、前言
教育部（下稱本部）依據「氣候變遷因應法」及配合我國推動綠色轉型相關政策，執行氣候變遷調適及溫室氣體減量之教育宣導，並於各級學校推動以永續發展為導向之氣候變遷教育。另本部長期深耕推動學校環境教育，十二年國民基本教育課程綱要將「環境教育」列為重大議題並融入各學習領域實施教學，項下學習主題包括：環境倫理、永續發展、氣候變遷、災害防救及能源資源永續利用等重要學習內涵。
本部積極建構不同學習階段的教材，亦透過教學活動補助，提升師生氣候變遷科學、減緩及調適的知識素養，並培養其分析問題、判斷與實踐應對的能力，具體推動策略可分為「向下扎根環境教育」及「向上培育綠領人才」。
另本部建置「教育部化學品管理與申報系統」，有效掌握學校化學品運作狀況，並已介接環境部毒性及關注化學物質申報管理系統，學校申報資料可同步傳輸至環境部。為協助學校毒性化學物質管理與強化申報人員瞭解相關法令規範，亦定期辦理相關法規說明會、全氟及多氟烷基物質（PFAS）及環境荷爾蒙知能相關教育宣導等活動，協助學校落實與精進校內的化學品管理能力。
貳、相關規定
一、法令依據：
(一)本部依據「氣候變遷因應法」推動氣候變遷調適及溫室氣體減量之教育宣導，相關規定如下：
1.第8條第2項第17款：氣候變遷調適及溫室氣體減量之教育宣導事項，由本部、環境部主辦；各中央目的事業主管機關協辦。
2.第17條第1項第7款：強化氣候變遷調適之教育、人才培育及公民意識提升，並推展相關活動。
3.第42條：各級政府應加強推動對於國民、團體、學校及事業對因應氣候變遷減緩與調適之教育及宣導工作，並積極協助民間團體推展有關活動，其相關事項如下（略以）：
(1)擬訂與推動因應氣候變遷減緩與調適之教育宣導計畫（第1款）。
(2)於各級學校推動以永續發展為導向之氣候變遷教育，培育師資，研發與編製教材，培育未來因應氣候變遷之跨領域人才（第5款）。
(二)毒性及關注化學物質管理法：環境部已公告列管物質達488種，並採分類、分量管理之精神，有效管理毒性化學物質之運作。相關之管理採禁用、限用、許可、核可、登記方式，以提升管理效益。為強化毒化物危害評估及預防措施，預防毒化災之發生，除加強運作及其釋放量紀錄申報、提報減量計畫外，對第一類至第三類毒化物運作者規定建立危害預防及應變計畫。
(三)學術機構運作毒性及關注化學物質管理辦法：有關學術機構運作毒性化學物質之管理，其申報與保存年限、標示等其他應遵行事項，由中央目的事業主管機關會同中央主管機關另定辦法，本辦法業經本部及環境部於109年7月3日修正發布，依毒性及關注化學物質管理法第23條第1款及第29條規定訂定。
二、全氟及多氟烷基物質（PFAS）管理行動計畫：
依據行政院113年10月22日院臺環字第1131024005號函核定之「全氟及多氟烷基物質（PFAS）管理行動計畫」，有關之各主管機關及範疇、權責分工如下：
(一)部會依業務權責，滾動檢討並增修訂相關法規。
(二)發展檢測方法，監測環境、人體、生物基質及商品等。
(三)順應國際趨勢，推動相關研究或研發；推廣產業自願性行動，降低PFAS之使用。
(四)強化跨部會合作，加強各利害關係人溝通。
前開行動計畫涉及本部業務為項目(四)強化跨部會合作，加強各利害關係人溝通（協助相關部會進行學校PFAS知能相關教育宣導）。
三、環境荷爾蒙管理計畫（第三期）：
依據環境部110年10月12日環署化字第1108201236號函檢送之「環境荷爾蒙管理計畫（第三期）」，有關本部分工部分為「針對敏感族群（孕婦、哺孕婦女、育齡婦女[15-49歲]及其配偶、20歲以下之新生兒、嬰幼兒、兒童及青少年）加強檢測及宣導等管理」項下─廣布環境荷爾蒙知識宣導與教育，並加強敏感族群宣導。
參、綠色轉型政策人才培育推動成果
一、向下扎根環境教育：
為促進環境教育典範轉移，落實永續發展為導向的環境教育學習策略，本部提出「新世代環境教育發展」（New-generation Environmental Education Development, NEED）政策中長程計畫，並配合課綱「環境教育」議題學習，持續發展教學示例、充實數位內容、辦理教師增能研習、環境教育活動及學校環境教育實作競賽，多元面向增進學校師生環境學習涵養。另本部補助地方政府辦理環境教育輔導小組計畫，每年引導各縣市對應重要環境政策，發展新世代環境教育主題、環境教育探究實作主題、青年及未來世代投入氣候行動主題、能源資源永續利用議題主題、淨零綠校園行動策略主題、環境教育數位教材課程設計及推廣活動主題等學習活動，並因地制宜結合在地環境提出特色子計畫，落實學校環境教育工作。
二、向上培育綠領人才：
(一)氣候變遷教育及人才培育：
1.推動氣候變遷議題及課程教學融入：於大專校院成立氣候變遷調適9項領域教學聯盟教師，編製並滾動更新氣候變遷教材，鼓勵大專校院開設氣候變遷及永續發展相關課程。另呼應2050淨零排放政策，積極透過多元補助活動推廣氣候變遷教育，110年至114年間共補助182件，達738個教學活動，參與學生人數逾1萬人。
2.辦理氣候變遷創意實作競賽：為了深化學生對於氣候變遷減緩與調適之認識，並能透過發揮創新思考及實作結合所學，來強化解決問題能力，進一步落實氣候行動，105年起辦理大專校院創意實作競賽，迄今已累積超過850隊報名參加，最終得獎作品的主題涵蓋教育、都市規劃、建築、能源、養殖、產品設計等不同面向，反映氣候變遷議題的多元特性。
(二)永續能源跨域應用人才培育：
因應2050淨零排放趨勢，推動能源轉型技術教學與實作，培育具能源跨域整合能力人才，並導入環境、經濟、法政等人文社科議題，提升師生能源素養與思辨能力。推動重點如下：
1.發展智能化能源跨域課程模組：鏈結再生能源、AIoT、能源管理等技術，發展能源跨域智能化課程模組計111個課程模組，如儲能與電網整合、智慧輸配電與用電技術、先進儲熱及儲氫技術系統設計等，111-113年已推廣融入全國大專校院109門課程，計有9,893人次修習。
2.開設能源專題實作課程：鏈結能源實作場域及產業真實能源問題，開設能源專題實作課程，培養學生跨域創新實作之系統整合應用能力，111-113年已開設專題實作課程96門，計有2,766修課人次，並完成跨域創新綠電系統整合專題508件。
3.跨域PBL協作工作坊：為引導學生認識未來淨零排放的經濟模式及發展的方向，本部辦理PBL跨域工作坊，建立橫跨理工、商管、人文、社科院系學生的跨域協作能源議題，111-113年度已完成辦理64場能源議題相關跨域PBL工作坊，共計2,275名師生參與。
4.永續能源創意競賽：鼓勵全國國中至大專校院各教育階段學生發揮創意，以「能源科技」為主題，融入氣候變遷、溫室效應、環境永續等議題，設計具有創意的作品，並落實於生活運用層面。111-113年共1,565隊、6,594人次參加。
(三)發展綠色工程跨領域課程模組：因應產業淨零轉型之需求，為培育具備綠色製造思維之綠色工程專業與跨領域人才，引導師生投入產業永續發展，本部刻正發展「綠色工程導論」及「環境（永續）生命週期評估」等綠色工程基礎課程模組教材、案例研析及PBL教學實作範例，並規劃辦理教師及助教培力工作坊，推廣鼓勵將模組導入相關課程教學，以提升大專校院綠色工程基礎知識。
(四)建置區域產業人才及技術培育基地：本部針對當前綠能趨勢及2050淨零排放目標，於111年起透過「建置區域產業人才及技術培育基地計畫」補助大專校院設置區域型實作場域，協助鄰近學校師生培育，並可提供產企業員工在職進修，共計補助國立臺灣大學「離岸風力發電人才培育計畫」、國立中正大學「前瞻綠色減碳製造產業人才及技術培育基地計畫」、國立成功大學「邁向碳中和─產業綠色、低碳技術與人才培育及應用」、明志科技大學「能源電池產業人才培育基地計畫」等5案教學場域計畫，涵蓋風電、儲能、減碳及碳中和應用；另針對未來智慧運輸技術，於北中南補助國立臺灣科技大學、國立雲林科技大學及崑山科技大學3校設置電動車相關實作場域，協助國內電動車及綠能產業發展。
肆、PFAS及環境荷爾蒙管理推動成果
一、完備校園毒性化學物質管理機制：
本部已建置「教育部化學品管理與申報系統」，有效掌握學校化學品運作狀況，並介接環境部毒性及關注化學物質申報管理系統，學校於本部申報資料同步於環境部完成申報。
二、提升校園毒性及關注化學物質管理知能：
為協助學校化學品管理與申報人員瞭解相關法令規範以及系統操作方式，本部辦理學校化學品管理與申報系統電腦實機操作說明會（每年3場次）、學校化學物質管理相關法規說明會（每年6場次大專校院與3場次高級中等以下學校，共計9場次）及化學品到校輔導。前項說明會內容著重於系統操作介紹與系統實機操作，而學校化學物質管理相關法規說明會內容則包含邀集環境部、勞動部與內政部等部會說明學校適用之化學品相關法令規定、平臺及系統等與績優學校進行校內管理經驗分享，另到校輔導係選擇毒性化學物質申報異常、運作化學品種類複雜或曾發生實驗室意外事故之學校，進行現場訪視輔導。本部亦建立服務專線提供各級學校毒性及關注化學物質網路申報作業與核可文件註銷等諮詢，並持續分析學校毒性及關注化學物質申報的種類與數量及異常狀況，以及篩選學校全年無運作的毒化物清冊，提供學校減量採購參考，期能透過上述機制，協助學校落實與精進校內的化學品管理。
三、校園PFAS及環境荷爾蒙知識宣導與教育：
(一)辦理學校化學品管理之相關說明會，透過文宣融入課程資料、播放短片等方式，宣導並提升學校業務承辦人員相關PFAS及環境荷爾蒙知能。
(二)透過全國大專校院環境安全衛生主管聯席會議，向大專校院業務主管人員宣導PFAS及環境荷爾蒙相關知能。
(三)將環境部製作之PFAS議題相關教育教材置於本部資訊及科技教育司官網周知推廣。
(四)透過「高級中等學校綠色化學創意競賽」複選（114年3月16日），向參賽師生宣導PFAS及環境荷爾蒙相關知能。
(五)辦理「學校環境教育人員經歷認證研習」、「學校環境教育人員認證展延研習」、「教育部主管高級中等學校衛生組長研習」及「全國衛生主管會議」，研習活動中加強宣導由環境部化學物質管理署所製播之「持久性有機污染物─全氟及多氟烷基物質」影片，增進學校人員及地方政府衛生主管PFAS相關知能。
(六)辦理113學年度校園用水研習會1場次（預定114年6月11日）及114學年度校園用水研習會2場（預定114年9月3日、9月10日），研習課程包括介紹PFAS來源及健康影響，以提升學校用水管理人員對PFAS之相關知能。
(七)持續配合環境部提供PFAS及環境荷爾蒙相關資源教材，轉知各地方政府及本部主管高級中等以下學校。
伍、後續精進作為
一、開設綠色轉型政策課程：在中小學階段，透過領域課程或彈性學習課程，融入學校教學工作，並藉由編製補充教材、教學示例、辦理學校環境教育實作競賽等，落實學生氣候變遷之學習與實踐，建構「淨零綠校園」行動策略學習藍圖，充實學生優質學習內容。在大專校院階段，於全國大專校院大型主管會議宣導，鼓勵大專校院積極響應國家永續發展與能源轉型政策，開設氣候變遷、永續發展、環境教育、企業社會責任及智慧綠建築等相關課程，因應綠領人才發展趨勢，強化跨領域教學、人才培育機制，促進學用連結。
二、建立PFAS電臺宣導管道：本部於113年委託國立教育廣播電臺辦理「校園健康筆記」廣播節目，製播「化學物質『PFAS』對健康影響及自我防護措施」，未來將持續精進相關主題，並製播「認識飲用水中PFAS及其他新興微量汙染物」主題，提升教職員工生對化學物質自我防護知能。
三、PFAS及環境荷爾蒙多元宣導：將持續透過舉辦專題講座與科普活動等方式，提高學生對PFAS及環境荷爾蒙問題關注與理解，深化學生對於環境保護的責任感，從而達到環境教育向下扎根的目標。
陸、結語
本部未來持續依「氣候變遷因應法」及2050淨零排放政策，於各級學校推動以永續發展為導向之氣候變遷教育，並與相關部會攜手合作培育綠領人才。
另本部未來仍將持續配合環境部、衛生福利部、經濟部等部會之PFAS及環境荷爾蒙相關法令與政策，積極推動與宣導有關相關教育與防範措施，讓學生全面理解PFAS及環境荷爾蒙對環境及健康的影響，並掌握如何預防和減少相關風險。

全氟及多氟烷基物質（PFAS）管理行動計畫及環境荷爾蒙管理計畫之毒化物相關管理情形（書面報告）
主席、各位委員女士、先生：
今天　大院第11屆第3會期社會福利及衛生環境委員會召開全體委員會議，本部承邀列席報告，深感榮幸。茲就全氟及多氟烷基物質（以下簡稱PFAS）及環境荷爾蒙等毒化物管理情形，提出專案報告。敬請各位委員不吝惠予指教：
壹、跨部會合作源頭管制
為健全相關毒性化學物質之管理，避免環境荷爾蒙可能對人體產生不良健康影響，本部自98年起，即積極配合環境部之規畫，共同執行跨部會之「環境荷爾蒙管理計畫」，迄今已進入第三期計畫階段。
因應國際管制趨勢，行政院於113年核定「PFAS管理行動計畫」，期跨部會透過法規增修、背景監測、研究開發、產業自主、風險溝通等五大執行策略，減少PFAS對環境污染及民眾健康影響，本部於此架構下，積極監測食品、食品容器具、化粧品、醫療器材等商品之PFAS背景值，據以評估採取適切管理作為，強化民眾風險溝通。
貳、強化PFAS管理
由於PFAS所涉化學物質種類及用途廣泛，本部近年持續透過委託辦理計畫進行研究調查，滾動調整管理政策。於114年起共將5類13項PFAS物質列為化粧品禁止使用成分；針對環境部公告禁用之百項PFAS物質，本部業宣導食品包裝容器具業者不得使用。為配合前述管理規範，並已公開相關建議檢驗方法，供各界參考運用。
參、強化環境荷爾蒙管理
國人所關切之塑化劑、重金屬、農藥及部分食品或化粧品之添加物等環境荷爾蒙，本部歷年均持續辦理相關法規之增修訂、監測調查及風險溝通工作。
以重金屬為例，113年度增訂加嚴嬰幼兒食品、禽畜內臟、堅果油籽及巧克力等食品之重金屬限量規定；邊境及後市場亦持續執行食品、食品容器具中農藥、重金屬、塑化劑、雙酚A、戴奧辛等化學物質之監測管制。
肆、結語
鑒於PFAS及環境荷爾蒙物質之污染來源可能來自於環境介質（空氣、土壤、水），並透過食物鏈間接污染到末端食品，本部持續執行相關產品之查核與監督，透過跨部會合作，落實源頭管理，並於官網、健康九九+等網站提供教育宣導及風險溝通資訊。
本部承　大院各委員之指教及監督，在此敬致謝忱，並祈各位委員繼續予以支持。

全氟及多氟烷基物質（PFAS）管理行動計畫及環境荷爾蒙管理計畫之毒化物相關管理情形專題報告
主席、各位委員、各位與會先進、各位女士、各位先生：
今天本人很榮幸代表農業部列席社會福利及衛生環境委員會會議，以下謹就「全氟及多氟烷基物質（PFAS）管理行動計畫及環境荷爾蒙管理計畫之毒化物相關管理情形」，報告如次：
壹、部會分工與本部管理概況
鑑於全氟及多氟烷基物質（Per- and polyfluoroalkyl substances,以下簡稱PFAS）部分物質已確定具有持久性、生物蓄積及遠距離遷移潛力，並對野生動物及人類造成不利影響。業由環境部主政，並由衛生福利部、經濟部、與本部等13個單位協辦，推動「全氟及多氟烷基物質（PFAS）管理行動計畫」；另環境荷爾蒙（Endocrine Disrupting Chemicals,簡稱EDCs，即內分泌干擾物質）係指人為製造之物質具干擾動物體內天然荷爾蒙分泌、代謝及作用之能力，進而干擾動物體之代謝、生殖及生長發育等生理作用的物質，因其多數具有在環境中長期存在、持久不易分解、具生物濃縮及生物蓄毒性、對生物具有毒性及通常不溶於水等特性，鑑於可能於環境中透過食物鏈再回到人體或其他生物體內產生不良健康影響，爰由環境部主政，相關部會協辦，共同辦理「環境賀爾蒙管理計畫（第三期）」。本部主責農、漁、畜產品管理、田間與產地檢驗技術與農業資材管理等相關工作，以維護農民健康及農、漁、畜產品食用安全。
貳、農業方面已妥善規劃PFAS檢驗技術與進行管理
一、PFAS影響與問題分析
(一)由於PFAS具有高度穩定性和疏水疏油特性，雖然廣泛應用於各種工業和消費產品中，但在農藥製劑工業中，因成品加工配方技術已經相當成熟，PFAS並無於製劑中添加的潛力空間。
(二)國外報導PFAS可能出現在農用包材與容器，因此特殊PFAS塗層的農藥包裝材料值得關注溶出情形，本部已規劃辦理相關檢驗技術研發等工作。
(三)考量目前國內食品等並無訂定PFAS殘留標準，本部刻正積極建立相關檢驗技術，並俟衛生福利部等單位訂定相關標準後，評估將後續農、漁、畜產品等調查之執行成果公開。
(四)農業方面並無運用PFAS之必要性及需求性，且國內尚未訂定PFAS環境標準及人體健康標準，後續配合環境部及衛生福利部等研議相關規範時，提供意見及技術方面協助。
二、本部依據PFAS管理行動計畫辦理相關工作：
(一)農、漁、畜產品部分配合食品中PFAS殘留標準辦理：將俟衛生福利部訂定食品中PFAS殘留標準後，配合田間農作物、水產品與畜產品及飼料等PFAS之監測與管理，輔導國內農漁民及畜產養殖戶安全生產。
(二)已著手建立PFAS檢驗技術：本部農業藥物試驗所規劃於「全氟與多氟烷基物質（PFAS）環境風險與處理技術研究計畫」，發展檢驗技術，以定性定量動物基質、飼料及成品農藥中PFAS含量之方法；並建立危害辨識試驗方法，以利檢出之PFAS相關物質限值訂定研析。目前已參酌美國環保署（EPA）及食藥署（FDA）公告方法，針對優先關注之檢驗品項，研析前處理方式，並採購標準試劑及分析設備；同時針對評估標準之危害辨識試驗方法項目，建立體外試驗危害辨識初篩方法。
(三)持續把關避免PFAS等持久性物質登記為動植物用藥：目前核准登記之動植物用藥並無PFAS這類物質，早期其他屬環境持久性之農藥都已禁用。後續如有類似的持久性環境污染物送動植物用藥登記審查時，因其環境持久性問題，亦不會核准。藉由源頭把關，避免造成環境污染及使用風險。
三、規劃PFAS檢驗期程：
(一)已評估農、漁、畜產品可能受PFAS影響程度：依據國內外研究報告，食物中的PFAS含量調查，以魚類及水產品最高，禽畜肉類次之，蔬果最低。主要因為PFAS具有生物累積性，且水體為PFAS主要污染途徑之一。水產類（特別是魚類）處於食物鏈較高階層，體內累積濃度最高，禽畜類則因飼養過程中可能接觸受污染的環境或飼料，體內亦監測到PFAS殘留，濃度次於水產類。生物個體受到污染尚可透過代謝反應降低PFAS含量。
(二)可能受PFAS影響的農業資材：根據國外調查研究發現，部分農藥成品檢出PFAS，可能源自於生產管線或包裝材質，在密閉包裝環境，缺少光線及微生物等因子協助PFAS降解。故為確保農民用藥安全及國人取食安全，需針對國內市售成品農藥建立方法並初步抽測，以掌握背景值。
(三)規劃檢驗技術建立及調查期程：因應上述農、漁、畜產品受影響程度擬定分年度工作事項，於114年應用建立養殖水產基質及飼料之PFAS檢測技術以執行養殖魚塭等水產品調查；115年建立農藥成品中PFAS含量分析技術，並執行市售農藥成品之包裝材料溶出之PFAS含量調查；116年建立禽畜肉、乳品蛋品及禽畜飼料之PFAS分析技術，並調查禽畜產物之PFAS含量；117年建立農作物、肥料、免登記資材之PFAS分析技術，並調查其PFAS含量。
參、農業方面已妥善進行相關環境荷爾蒙流向管理與管制
一、環境荷爾蒙影響與問題分析
環境荷爾蒙多數具有在環境中長期存在、持久不易分解、具生物濃縮及生物蓄毒性、對生物具有毒性及通常不溶於水等特性，於環境中透過食物鏈再回到人體或其他生物體內，藉由模擬體內之天然荷爾蒙，進而影響生物之生理調節機能。
二、環境荷爾蒙各項管理工作：
(一)國內相關法規檢討及推動：滾動修訂「配合飼料農藥殘留認定基準」，相關限量基準已訂有「飼料管理法施行細則」、「配合飼料農藥殘留認定基準」及「補助飼料重金屬含量標準」。
(二)農藥登記管理持續把關：
1.早期屬環境持久性之環境荷爾蒙農藥都已禁用，如滴滴涕、五氯酚等。
2.本部持續針對國內新申請登記之疑似環境荷爾蒙之動植物用藥實施管制措施，包含登記前須進行相關之毒理等試驗，並不定期召開專家審查會議，針對人體等風險進行安全性評估，評估完成無疑慮者才准予登記上市。另後續如有類似特性的動植物用藥送登記審查時，亦不會核准，藉由源頭把關，避免造成環境污染及使用風險。
3.少部分目前核准之農藥疑似具有環境荷爾蒙特性，本部持續觀注國際研究報告及各國管理趨勢，如對人體健康安全具有明確風險時，將採取相關管理措施。
(三)持續進行農、漁、畜產品及飼料監測：
1.農糧作物部分：針對戴奧辛/呋喃含量進行監測。113年採樣監測地上食用作物（水稻及蔬果等）共531件，並依據環境部提供之固定污染源排放管道戴奧辛濃度不合格工廠共採樣監測4件葉用甘藷，檢驗其戴奧辛/呋喃含量均未超過歐盟行動管制值。
2.漁產品部分：針對戴奧辛/呋喃含量進行監測。113年度執行「提升水產品品質安全─未上市水產品產地監測」計畫，檢測戴奧辛及多氯聯苯共計29件樣品；水產飼料管理計畫，檢測戴奧辛及多氯聯苯共計10件樣品。檢驗結果3件大閘蟹檢出不合格，後續經複驗結果已符合規定。
3.畜產品部分：113年就豬肉產品進行雙酚A、4-壬基苯酚抽驗50件。
4.飼料部分：針對滴滴涕及加保利等農藥、鉛、鎘、汞等重金屬及戴奧辛/呋喃含量進行監測。抽驗配合飼料中之農藥殘留計52件，均符合配合飼料農藥殘留標準。針對礦物質補助飼料中鉛、鎘、汞含量進行監測，共抽驗61件，均符合我國補助飼料重金屬含量標準。監測飼料及飼料添加物69件，所有樣品之檢出值均低於我國對於飼料中戴奧辛、呋喃及戴奧辛類多氯聯苯管制限值。
(四)教育及宣導溝通：
持續針對農、漁、畜等產業相關從業人員進行訓練，其中包含宣導合法農藥、合法動物用藥品及其正確安全使用方法。另水產方面持續辦理「水產動物疾病及正確用藥講習會」及「水產動物生產醫學推廣講習會」等，以強化相關從業人員正確用藥觀念，避免使用來路不明之藥劑。
三、後續推動工作：
(一)持續辦理國內相關法規及管理檢討及推動作業，並配合國際趨勢及研究報告，調整國內管理作為。
(二)持續進行農畜水產品及飼料中環境荷爾蒙物質之監測調查工作。
肆、結語
綜上，本部已針對農、漁、畜等產業，對於PFAS及環境荷爾蒙妥善進行規劃及管理。PFAS方面已著手檢驗技術建立及啟動後續調查；環境荷爾蒙方面持續進行相關法規及管理檢討及農、漁、畜產品及飼料中環境荷爾蒙物質監測調查工作。後續將依據環境部對於相關物質的管制及衛生福利部訂定食品中殘留標準等規範，持續滾動調整，以維護國人健康及產業永續發展。
以上報告，敬請不吝指教。

陳委員好。

報告委員，其實現在已經開始在進行檢測，針對有些超標的情況，我們有要求他們提出改善的計畫，所以不是說2027年才開始，現在已經開始在做了。

對。

報告委員，現在我們檢測出來的結果，全臺灣的淨水廠裡面大概有2%的確是超過我們之前訂定的標準，所以我們要他們提出一個改善的計畫。

淨水廠的部分。

對，全面檢測。

報告委員，有幾個地方的PFAS比較高，例如中部，或是有一些機場的旁邊，因為機場有很多消防泡沫，消防泡沫是過去PFAS滿多的地方，所以我們現在是採取源頭阻斷的方式，他用的就不能再用，如果還沒有新貨進來的話，你一定要用廢污水的處理標準來處理這個事情，所以我們是源頭阻斷……

有、有，其實幾個地方都有。

有。

有，我請署長說明。

跟委員報告……

食品包材的部分，衛福部他們會去檢測，但是在我們的包材裡面，PFAS是一個族群……

禁用部分的話，就是禁用了，當然裡面我們也可能會測出PFAS。

跟委員這邊做進一步報告，因為我們也在PFAS的議題上面跟整個環境部進行跨部會的合作，環境部目前公告不可使用的、嚴禁的部分陸陸續續從……

是，我們有做評估，這部分的評估，其實環境部的PFAS物質皆不得使用在我們現在的容器包材，完全都不行，如果使用就會違反食安法。

因為它在環境裡面已經存在……

對，所以會有一些背景值的部分。

對，有禁用的部分就不能再使用。

這個部分，我們檢測的時候會持續再研議，因為它還有一些變異的部分，有持續在做當中。

是，謝謝。

謝謝。

跟委員報告，其實剛剛部長有提到，我們跟著公約列管的物質是持續都有掌握住，所以對於公約已經有開始去禁限用或者研究的，我們都會納進來在我們的調查清單裡面。

是。

跟委員報告，已經禁用的我們會跟上，在5月13日我們已經全部再把它公告了。另外一個就是說，國際還沒有列管可是在我們臺灣有的……

有將近300種。

當然是可替代啊！

對。

有，目前國內其實也有產業界可以生產這個替代的……

對，已經納入了。

對。

我請我們副司長說明。

跟委員報告，有關我們的標準，目前各國都還沒有訂相關的標準，那我們有訂PFOA、PFOS跟PFHS，我們是參考國外的地面水體的水質標準，然後以稀釋10倍這樣的一個基準值要求業者來進行檢測申報，如果超過我們這個基準值，我們會請他提改善計畫。

跟委員補充報告，對於事業放流水的部分，我們也是很重視，可是全世界在放流水的部分還沒有訂定相關標準，所以我們事實上已經先開始一步了。

沒錯，我們也都是follow歐盟，尤其我們跟瑞典有一個合作的關係，我們有一群同仁5月就會到瑞典化學局，他們9月會來，所以我們都是掌握歐盟的進展，但一萬多種是有一個很長的管理期程，會分優先順序，比如有替代品的就優先，其他的就會有一個時程來做改善，我們會跟著它的腳步走。

報告委員，現在是要求他們提出地質及生態的相關資料。

有，有叫他們要提出，要補正後再審，所以還沒有過，還在審查的階段。

是。

好，謝謝委員。

林委員好。

報告委員，謝謝上次委員的質詢，經過這一個多月，我們一直想辦法，所以目前最新的辦法也跟委員報告一下，就是我特別找了內政部的統計處，我們從資料治理的角度來看，例如說像脆弱的族群，不管是兒少或是年長者，到底人在哪裡？我們不知道，或是有多少人、我們政府有多少的資源可以做？所以我們現在正組成一個團隊，我們也開過會了，我們要針對族群有多少，然後把他撈出來，我們要個案式的一個一個來做輔導，這個是我們目前進行的方式。

報告委員，其實我們這一次就是從實務上來做，因為過去臺灣對於這種調適的計畫很多，沒有一個實際上務實的落地，所以委員提的這個建議，把兒少的相關族群納進去，我會再來檢視一下我們有沒有納進去，我也跟委員承諾，絕對不是一個辦記者會或煙火式的，因為我們希望有行動延續到明年可以做得更好。

好。

好，這個請我們副司長來說明，因為我還沒有開過這個會，不好意思。

謝謝委員，有關於環境部人權小組的部分，我們目前就是有兒少的委員來參與，除此之外，我們有其他一些相關的諮詢會議也會邀請行政院相關兒少代表來給我們一些諮詢。

我們有開過會議了。

報告委員，這個部分，我們跟兒少的委員有非常密切的互動，如果他有需求，我們都會跟他們做一個回復。除此之外，在人權小組會議之外，我們有相關的一些，像法令研修的部分，我們也會徵詢兒少的相關意見。

報告委員，的確，因為我自己年輕的時候也參與過很多的活動，以我的觀察來看，政府對於青年的銜接，因為青年的變動性、流動率都滿快的，所以以現在政府的體制去跟年輕人對接，的確是有一定的難度。請委員再給我一點時間，我去盤點，因為最近的青年圓夢計畫，我們環境部有很多的名額可以幫年輕人去一起合作，我們有一個旗艦，裡面就有很多年輕人是做永續、氣候相關的，我們發現那個互動就會不一樣，所以請委員再給我們一點點時間，讓我找到一個更好的機制……

委員，這個部分我回去再來檢討一下，好不好？這個的確是一個我們關切的議題，其實在聯合國氣候會議裡面，每次青年都有一個很大的論壇來討論，目前在國際的組織有建立這個平臺是比較順暢的，而在臺灣，就我的觀察，的確是比較零碎的。

好。委員，我們會列入考慮，我們會來著手進行這個工作。

謝謝委員。

陳委員早。

報告委員，因為我所知道是衛福部醫事司大概1年有2,000萬協助碳盤查這個工作，但是以我們環境部的認知，其實因為第一個，我們不會收醫院碳費，所以基本上醫院應該是主動的去節電，做ESCO相關的節電，這個比做碳盤查來得更實際一點點，所以包含像長庚醫院就非常的認真，但是有些醫院這個部分……

對，區域。

就要做了。

對。

對，我們明年開始會擴大列管的範圍，不過是以醫學中心為主，所以中小型的其實是不會列管的，但是如果中小型願意去改善節電的話，也是省錢的一種方式，我們也是鼓勵，但是目前的確是沒有資源來特別協助他們。

我們目前還沒有在做這個事，我們現在是以改善公廁的品質為目標，所以委員提這個建議非常好，我們可以來想看看怎麼樣來推動這個事情。

委員，我們來研究一下，因為目前這個是中央災害應變中心因應可能發生這種緊急事故的時候，它的確有這樣的一個規劃，但是我們現在環境部的美質廁所改善，並沒有含在這一塊，這個部分我們來研究一下。

對。

好，謝謝委員滿好的意見，謝謝。

報告委員，已經做好了，我們禮拜五就會公布，因為我自己也很仔細在看，一個一個改，所以稍微延後了大概一兩個禮拜，這個禮拜五就會開記者會對外公布。

第一，過去的空品預報或監測是屬於監資司，如果有空污的時候，大氣司再來和各縣市環保局統合，現在他們已經進行整合了，有一組原來做預報的同仁已經移到大氣司進行運作，現在在磨合當中，未來他們的速度會更快，例如遇到空污事件的時候，他們會更快的結合、發布，然後跟民眾、地方政府共同來應變處理。也跟委員報告，其實最近我們也發現很多生活空污是蠻多的，例如我們在家裡一打開瓦斯、LNG一打開，就有很多微粒會跑出來，所以有關民眾的生活空污要如何改善，是未來我們一個很大的重點。

對、對，其實最重要是說，因為我們有一個目標，希望2030年的PM2.5可以拼到10，這個是我們一個很大的目標，當然現在進入一個深水區，以現在的工具是做不到的，但如果淨零努力做，有機會2030年的PM2.5可以到10以下，或是2035年可以到8，這是我們最大的目標。

對，2021年的，這是我們環境部所委託的，蒐集全臺灣的各種排碳源排放之後，經由大氣擴散，算出來一年……

對，PM2.5有包含自己本身直接排放的或是衍生的，例如SOx、NOx，都在裡面，是一個統合的結果。

報告委員，現在空污大概都直接看PM2.5，因為PM2.5包含原生的或是衍生的，例如SOx、NOx，或是ozone（臭氧），其實經過化學反應之後，也會造成微粒的增加，所以我們都直接看PM2.5。

沒有，基本上我們現在統一看的都是PM2.5，因為PM2.5包含它原生的微粒，例如燃煤電廠，它一定有微粒……

這個我們幾年前就有特別算過、評估過，如果核三的兩個機組關掉之後，大概只增加0.003微克。

對。

但是我必須說那是年平均值，而不是某一天，因為有時候萬一大氣擴散不好，有時候某一些數值可能就相對會比較高，我剛剛說的是一個平均數值。

是，可以，但是我們現在看的都是PM2.5直接或間接衍生的污染物。

跟委員報告，PFAS本身就是斯德哥爾摩公約的一個衍生管理物質，其實我們從民國97年就有一個叫做持久性有機污染物的公約，這也是跨部會的，因為這個物質是一直不斷的發展，所以當初在擬定這個計畫的時候，就不會定下期限，但是它每年都有工作項目，每年檢討……

是，跟委員報告，這個我們會來檢討，因為工作項目真的是跨了7個部會……

經費都是在原來的計畫裡去勻支，因為這個有機污染物種類很多，現在我們是希望以PFAS優先來做，可是優先做要抽出多少錢，我們必須再跟其他部會研商，這其實是有困難的，不過我們儘可能看能不能在期限……

好。

可以，謝謝委員。

委員好。

報告委員，你提到的那個報告，是勞動部當年委託學者做的報告，這裡面有很多假設，我也跟洪申翰部長討論過那個報告，基本上，我知道那個報告沒有繼續做下去，因為我們都是在這個領域的人，我們看到綠領的工作機會在增加，到現在也沒有看到有任何一家企業因為淨零而開始裁員，所以就目前來看，那份報告是學者的一些推估，我們認為可以拿來做政策使用的可信度並不高，這點也跟委員報告。另外，其實勞動部洪申翰部長很重視這個問題，包含5月1號有一些勞工朋友代表提出了七個建言，其中有一項就是淨零，目前的確我們跟勞動部有一個合作平臺，準備要來討論這些問題，包括勞工未來要進行公正轉型或淨零的時候，他們需要如何參與等等，我們準備要來談這個事情。

那個可以再算，但是我必須說，之前去年那份委託的研究報告，我自己從我個人的角度，畢竟那個是勞動部委託的計畫，但是從我自己的領域專業來看的話，那份報告參考價值度不高啦！

我們觀察，現在的確有一些產業是非常傳統的，甚至它本身已經沒有國際競爭力，的確在這波壓力之下可能會被迫有一些調整，我們一直密切在注意，但是目前這樣的案例不多，我們現在的確會想要跟勞動部一起來合作探討並超前部署，假設有些企業真的屬實遇到這樣的狀況，那我們該怎麼辦？的確我們也在討論這個事情。

對，報告委員，其實我們的綠領裡就有一項是跟勞動部合作，當然，委員，我必須說這份報告僅供參考用，就我們現在政策的落實性及治理性，可以說可行性不高，但是我們很密切注意這個事情，所以未來如果有碳費，甚至我也跟洪部長討論說是不是要加大力道讓勞工朋友多一點增能的空間？這個就是我們綠領在做的事情。

好，委員的提議非常好，目前我們會跟勞動部透過那個平臺來討論這件事情，因為說真的，勞動部的資源對比環境部，對於勞工的輔導，他們更了解怎麼幫助勞工，我們就是屬於綠領人才的培訓，所以這個部分我們的確已經約了時間，近期就會見面來談媒合的事情及如何合作。

好，謝謝委員滿好的建議，因為我們明年才會收到碳費，未來從公正轉型的角度，委員提到特別是高齡、學歷比較低或是年資很長的族群，的確我們可以在裡面來列入考慮，等於是今年可以先開始針對年輕朋友，未來包含委員提到的原住民、新住民等等，的確可以來納入考慮，我們也會跨部會，例如像原住民，就必須跟原住民委員會來談如何媒合。

好，沒問題。委員的建議，我們會考慮，謝謝。

謝謝。

邱委員好。

報告委員，因為這個是以前、可能是20年前弄的，那時候沒有環評，所以現在如果是新蓋的、重新再來就要環評，這個部分就會進到我們的程序，也跟委員報告，現在因為我們的環評委員對於陸域風機大概半徑500公尺內有建築物的，都是很嚴格審查，包含眩影、低頻噪音、震動等等。委員放心，如果有這樣的情況，因為目前有好幾個案例像這樣都非常難過、非常難過，當然我不能限制它不能申請，但是非常難過，一定要特別小心。

對。

報告委員，其實現在當然有一些處理方式，因為當時對於這個管制並沒有那麼嚴格，我們現在正在修相關的法令，例如資源循環推動法，我們希望下個會期送到立法院。未來不管是針對太陽能或風機，它要預先處理，目前來說的話，我們大概可以透過水泥窯的燃燒把它變成一種低碳水泥來使用，或是它的纖維材料也可以做為建材，所以它不應該是廢棄物啦！

已經有一個技術了。

跟委員報告，現在我們已經有把一些葉片做一些試驗，切片之後送到水泥窯去當做燃料或是材料。

以後這些案場就要負起後面回收的責任，方式上面我們還在討論，一定要讓它在二十年廢棄之後，能夠把這些妥善的處理，送到我剛剛講的……

因為風機有它自己使用上的特性，它要能夠在……

可以。

它現在是一種玻璃纖維，所以它基本上對環境是無害的，但如果它變成廢棄物該如何處理，這就是我們必須要去管制或關注的焦點。

風機延役五到十年……

我們還沒有聽過風機延役五到十年。

可能是能源署那邊，我們沒有提到。

如果是風機的延役，要看它拆除以後是不是重新申請許可，如果是重新申請……

繼續用的話。基本上是沒有在我們的環評相關規定裡面去規範，但是就我們所知，因為現在科技的進步，很多小的風機會拆除，然後重新申請許可，它改成大的風機，重新申請的風機許可就會依照現行規定。

換材料就不是整支風機的替換……

這個就不是由我們來管理，因為……

跟委員報告，就環評的部分而言，因為環評是一個預防的機制，所以我們管的通常都是新的案場，不管是風機或其它開發行為，如果是因為零件要替換或是延役，那是另外一個層次……

好，我再來了解一下，謝謝委員建議。

會。

跟委員報告，其實我們公告的物質都是跟著斯德哥爾摩公約的公告期程，他們禁用的部分……應該會有一個禁限用，我們會跟著他們，大概再一年多國內也會公告出來，因為還要產業調查跟調整，其實我們都會follow這個公約來走。

對。

剛剛委員所提到的那357種，那裡面是有禁限用的。

歐盟雖然是斯德哥爾摩公約的會員國，不過他本身會再做寬一點的調查，這個資料我們也都在蒐集。

有，這個就是在產品……我舉個例子，就像大家會習慣……

如果是有環保標章的，就會按照我們的規範來走，這會給它……

舉個例子，就是大家關心的……

我們會鼓勵業者，前幾天我去賣場看到很多不沾鍋都有標籤標示不含PFOA或是其他的塑化劑，現在慢慢都有業者自主的標示。

是，我們會在跨部會小組討論。

我們現在在爭取行政院的預算當中，因為這是我們淨零推動的一個項目，這是明年的經費，也希望我們可以爭取得到，當然我們也希望全臺灣有一些像這樣的點。在此也要謝謝委員，關於土資場，針對營建廢棄物的處理，因為苗栗有這樣的能力，也很主動來做，未來如果配合得好的話，我覺得這是一個蠻好的機會，我們樂觀其成。

這個我們來研究好不好？目前還有一點點時間，因為開始要爭取經費，包括未來的施工或規劃都還有一點時間，我們是樂觀其成。

謝謝委員。

王委員好。

我知道，它現在是補正再審。

對。

報告委員，那天的環評會議不是我主持的，不過據我了解目前還在初審當中，環評委員有提出斷層、地質及生態的問題，所以不是只有環保團體有意見，其實環評委員也有意見，要他們補正說明再審，所以這其實已經很清楚了。

有啊，現在進入二階的時候，它就要加強地質調查的結果，所以的確是被要求要做這些事情的。

跟委員報告，因為這個在地質敏感區，所以依照地質法，它本來就要做一些地質評估跟調查，這個有放在它的附錄裡面，除了委員有去審視附錄的完整地質調查報告以外，我們環境部也會要求，就是我們會委託一個專業的地質技師公會提供第三方意見供委員做參考。

跟委員報告，因為這個案子依法要進行二階的環評，而二階環評中間會有一個範疇界定的會議，範疇界定會議除了評估的項目跟範圍之外，還有一個很重要的就是要討論替代方案，所以在這個範疇界定會議的時候，有委員提出針對這樣子的一個開發計畫如果要進行開發，要不要考慮做規模的替代，因為如果要一次施工的話，他希望可以就庫容的範圍去做一個最高規模的評估，但這只是委員的建議，台電也說它會回去評估，所以它其實是依照範疇界定委員的建議去評估。
就我們的了解，像剛剛委員關心的炸山問題，因為它要新設一個頭水隧道10公里，不管是368MW或者是610MW，都要蓋那一條隧道，既然都要蓋那條隧道，因此委員說這個開發是不是有可能在規模上提高，請他們去評估，但是並沒有一定要他們接受。

謝謝委員的意見，這個案子我想委員的建議我們會整體納入考量，因為……

九百多MW。

謝謝委員的意見，我們在做整體電力供需的時候一定會做全面的考量，不管是對生態或是法規的規定，還是謝謝委員，委員的意見我們會做整體的評估。

好，謝謝委員，謝謝。

黃委員好。

報告委員，我們訂的一個計畫就是明年年底不要露天裸露，大概有48個露天裸露的點，的確附近的居民生活都很困難，那個味道或是蒼蠅非常多，所以我們先解決這個問題。因為我們大概明年焚化爐的量能可以起來了，所以整個會慢慢的平衡下來，我們希望露天裸露解決，然後不要有新的垃圾產生，只要量能平衡，其實這個問題就逐步的可以解決。

裸露的。

第一個，一定要有一些覆土，第二個是打包，甚至我們要再協調一下處理的量能，要能夠處理得更好，所以目前……

有的是其他縣市，有的要自己去解決，像桃園就要儘量自己去解決這個事情，我們基本上跟每個縣市……因為每個縣市的狀況不大一樣，所以基本上我們一個一個去跟他們談，目前大家都同意明年會一起來完成解決這個問題。

因為現在的垃圾焚化爐是屬於地方政府在管理，當然理論上量能是夠的，但是它必須要經營，會去燃燒事業廢棄物，也排擠了家庭廢棄物的量能，的確這個是一個過去的問題，但是這個問題是由地方的事務去做處理，例如桃園也燒了很多事業廢棄物，他們裸露的也蠻多的，當然他們說將來應該要解決，可是他們自己都沒辦法解決這個問題，所以基本上我覺得，第一個是整改的速度，未來一、兩年內會陸續地完成，垃圾的問題在未來這幾年應該可以解決。

火災。

報告委員，現在大概已經降到70萬噸左右了，去年年底的時候到83、84萬噸，現在有再降了，我們預計下半年會陸續加快整個作業的速度，所以預計下半年應該會更多，等於明年的數字會更好看。

報告委員，第一個，我們的調度只針對沒有焚化爐設備處理的縣市，我們會幫忙做調度，例如南投等等，大多數的縣市他們自己要這樣燒，因為它基本上會採取促參的方式或BOT的方式，以獲得民間的財源，所以它才會去燒事業廢棄物，這個我們都尊重，但是過去的體制就變成這個樣子了，至於未來的部分，我也贊同委員的觀點，我們未來是希望，不是說我們要興建焚化爐，而是希望朝向全循環流向的處理，例如說有一個園區，從源頭到最後的末端，它都可以很好的處理，希望我們在臺灣能夠設幾個地方，自己有自己的量能，把這個產業扶植起來，這個是我們中長期的目標，所以目前我們大概也跟行政院提出一個相關的計畫，希望明年可以爭取到預算，能夠來做這個事情。

報告委員，關於我們自己的預算，源頭減量這塊是我們的重點，這個就是循環經濟，我們會增加，不過地方不見得就會增加，因為有些地方縣市會重視，有些縣市不大重視，所以這個地方我們還要因地制宜，鼓勵他們能夠增加這樣的預算。

是。

對，報告委員，我們現在觀察到有兩種方式，一個是有些縣市像屏東或臺南，他們鼓勵補助一些廚餘機，就整個處理掉，我們也在觀察他們使用的效果是如何、到底有沒有造成一些負面的效益。另外一個，我們有開始在研究黑水虻，看是不是可以蒐集出來，用黑水虻……因為黑水虻未來也有一些SAF（航空永續燃料用油）這樣的處理，所以我們現在希望能找到一些好的方式，可以找到一些方向，接下來就大力的去推，所以現在有看了幾種方案，委員提到的就是現在臺灣遇到的一個問題，因為廚餘如果不好好處理，拿去焚化爐燒，會影響到焚化爐處理的量能。

對。

好，謝謝委員的建議。

謝謝。

蘇委員早。

陸上大概兩百支左右。

請能源署回答。

委員好。海上風機目前的狀況都有在持續運轉中。

陸域風機的話，因為有些確實……有風向……還有持續運轉的部分，運轉的狀況我們可能需要再清點一下再給委員。

要根據風機的大小，因為……

其實第一個，的確臺灣有幾家他們也有來找我們環境部抱怨啦，抱怨一些事情，當然，因為當時的開發……不過這個是經濟部的工作啦！還是經濟部要回答？

委員，不好意思……

沒有，它現在要自己直接找買主……

對。

跟委員報告一下，現在大概379支，我們目前的裝置容量大概3G左右，到2025年大概是五點多G，預估應該是500到600支，不會到1,000支，因為裝置容量會隨著技術的精進它單支的容量會越來越大，所以支數會變比較少。再者，我們剛剛建好的這幾座風機都非常順利……

對，都非常順利……

非常順利的運轉中。

目前經歷了幾次颱風跟地震都沒有問題，而且是直接掃過去的，我不太記得……大概是前年、去年都有這樣過。

它超過一個風速，差不多中度颱風等級就會鎖在那邊，不會轉……

鎖住，保護它自己。

我們當初在推動離岸風電的時候，其實針對臺灣特殊的狀況颱風跟地震的部分，我們有請標檢局特別製作了一個標準，在臺灣設的風機都要符合這個標準才能設，所以基本上我們風機的規格其實比歐洲再多嚴一點點。再來業者的部分，我們遴選到的業者，就是離岸風電是先示範、次潛力然後再區塊，到目前為止都是潛力場址的業者，目前的業者都很順利的在往前走。我們希望在預定潛力場址的時間都可以完成，我們也真的很順利在走，再稍微小小的宣傳一下，我們去年風機累積的裝機量其實是全世界第五。

要靠近一點。

對不起。

跟委員報告，我們潛力場址到明年之前的廠商，基本上廠商都沒有跑掉，而且都在進行中，我們台電的案場也在施工中，目前台電有兩個案場，第一個案場是示範案場，它其實已經完工在運轉了；第二個案場是潛力場址，目前在施工中，目標是今年會完工。

氟氯碳化物。

對，R-14……

R-14吧？氟氯碳化物，來。

跟委員報告，氟氯碳化物我們就是依照蒙特婁議定書管制，它有逐步限用到禁用，會用HFC來取代，我們也會依蒙特婁議定書的時程來管制。

很毒。

沒有，這個其實在2008年斯德哥爾摩公約就有了啦！

對，我們其實稍微慢一點點，但是就很努力的希望有管制，所以去年我們報院提出一個管制的方案，一個跨部會的計畫啦，所以的確是有管制公告來進行。

不容易排出！

不是，跟委員報告，其實公約有禁用的物質，像PFOA、PFOS那些就不能用到食品包材去，所以國內我們也都是按照這樣來講，現在如果有的部分是沒有禁用的物質放進去的，但是因為PFAS是一個很大的家族，有些已經開始禁用了，有些還沒有。

對。

對。

是，沒錯。

對。

跟委員報告，不能用的我們禁掉以後它就不會被用進去，當然它會有替代產品，像我們碳，比如說9個碳、8個碳，慢慢管下來管到6嘛！像4個碳這些都還沒有列管，因為它在危害的分析方面還沒有……

那個膜也不是都只做這個啦，因為還有其他的塑膠膜這些，是可以在食品等級用的，那部分是沒有問題啦，但是對於我們已經禁用的，就不能再去用在這邊。

他很多工作機會，現在2萬2,000個工作機會等著大家去工作啊！

沒有啦、沒有啦，這個是幫助大家找到未來的工作機會啦！當然，剛剛涂權吉委員說的比較老的勞工，這個我們會再跟勞動部來討論、想辦法。

好。

好，謝謝委員。

林委員好。

謝謝委員。

不敢、不敢，因為我記得5月21號委員質詢我花了半個小時，之後我就很努力地跟同仁在談，我們也努力想辦法做出一些成績。

是。

委員好。報告委員，環境部公告的508項不能用，其實就是禁止使用，我們再按照食安法，使用的話會按照裁罰……

謝謝委員指導，我們就……

謝謝委員，我們的508項，因為昨天環境部特別有公告357項，所有的508項在食物包材的部分，我們全面禁止使用，如果使用就是違反食安法第十六條我們會予以裁罰。

謝謝委員的提醒，其實今年度我們特別也針對食品跟食品器材包裝容器的部分，做了PFAS的相關調查，我們也會一併調查攝食風險評估，儘速的把這項業務完成。

跟委員報告，我們會帶回去積極地研議，謝謝。

一定會積極辦理。

謝謝委員。

報告委員，因為過去其實按照環評法的開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準第二十九條第一項，所以目前法規來說，如果是興建、添加機組工程或其核子反應器設施的除役要環評，但是目前的規定，既有的核能電廠運轉執照換發或展延，其實是不需要的。

聽得懂。委員，其實……

其實過去這一年，我也跟同仁探討過這個問題，我的確也覺得滿奇怪的，因為以前沒有環評，如果重啟，按照現有環評法規，竟然不用環評？所以委員，這個部分，我回去之後再跟同仁或是找一些律師專業的朋友……

謝謝委員，給我一點時間，我會探討研究。

好，謝謝委員。

好，謝謝委員。

王委員好。

好，報告委員，過去的算法，有一些職場的專家、教授，有做過一些推估，可是那個推估並沒有真實的找到到底有幾個人在那個產業工作，我之前看到數據，都覺得數據很不實在，所以我們去年的做法是直接拿人力銀行的「wanted」，就是實際工作的職缺有多少，例如剛剛委員說的，電子資訊跟軟體、半導體業4,300人是最多的，就是現在掛在上面要求的，就有4,300個職缺等著大家去申請工作，所以基本上，我們認為這比較能務實知道狀況，但是真實在產業裡有多少人在工作，我們目前還不知道，我們未來會努力去得到答案，這樣會更好。

對、對。

謝謝王委員，事實上這應該是第二波，第一波是我們國環院自己辦，第二波就是跟32個大學做聯盟合作，剛剛委員講的沒有錯，我們現在叫通才，就是一般領域都可以適用的。下一波我們就要掛加值課程，加值課程像我們最近在醫療部分，因為醫療比較特別，所以他們有些特殊的需要，我們就另外一個package去做加值。或者像碳捕捉、碳捕存，就是各個領域需要的專業人員，我們第一個就是搭配，第二個是各部會比如說金融人員，有各自的獨立課程，我們到時候透過各部會合作，如果有需要開加值課程，會掛在我們綠領人才聯盟裡面，讓它去發揮擴散的效果。

好，報告委員，因為ESCO醫療特性，我們是跟經濟部合作，我們負責私立醫院，經濟部負責大型的公立醫院。私立醫院的部分，現在是由環境部循環署免費提供ESCO，我們額外挪錢出來做，目前預計到7月底可以完成33個場域來做這件事，但是我知道這是屬於一個在用電上比較大的醫院，中小型的目前還沒有，我們是先抓大的私立醫院由我們環境部負責，至於公立醫院，像臺大、榮總等等就由經濟部來協助。

OK，謝謝。

跟委員報告，這個時候尤其是水質或者是放流水，還有地下水，現在都有一些改善的技術在研究當中，國際上對這方面也都有持續在做研究，我們也都在蒐集這方面的資料。它的確是一個很困難的問題，所以為什麼在事業廢水裡面的標準，全世界各國目前還訂不出來？因為它不管是處理技術也好或者是處理完之後還要再處理，所以還在持續研究中，我們會來蒐集……

我們會納入後面的評估。

是，我們有留部調查的資料可提供給委員。

報告委員，我們跟國衛院有一些合作的計畫，我們來研究，可以把它納進來看看。

謝謝。

謝謝委員。

召委好。

謝謝。

請委員舉例是什麼事情。

對。

好，謝謝委員。

對。

我認為會。

對。

對。

沒錯。

對，沒錯。

沒錯。

經費的關係。

跟委員報告一下，因為經費的關係，所以今年……

因為經費上要籌措，所以當時就先以這樣的規模來定，但是一段時間會檢討，到時候看看經費額度，我們再做調整，大概會這樣子。

是。

委員，我們明年如果有碳費，有一些預算的話……

對。

跟委員報告一下，我們現在可以再去籌措一些錢，再來調整這個補助的辦法。

好。

好。

好，我來挑戰一下。

好。

謝謝委員。

沒有，30歲以上就1萬2,000元，都1萬2,000元。

對、對、對。

不好意思、不好意思啦！

有，洪部長有跟我約時間了，要來討論這個事情。

有約好時間了，但是還沒開會，這個禮拜就會開會。

還沒有開。

有討論了。

立法院一開完會，我們至少跟勞動部已經開會4次了、已經4次了。

還差細節的問題，主秘可能可以講的更清楚。

跟委員說明一下，如果是在產投計畫，現在這32所學校裡面其實有17所學校是可以在我們的產投方案裡面去對接這樣子的補助資源，其他學校如果後續有開班，我們再來協助運用這個產投方案的計畫來補助。

這當然幫助很大。

在我們的產投計畫中就可以支應這樣的經費。

就是細節的部分要如何介接這個……

可以。

1個禮拜。

組長那邊也說可以。

伍委員好。

好。

請我們的國環院院長說明。

報告委員，我們與原民會做過多次協商，基本上，我們本來期待可以用專班幫助原住民參加這樣的課程，不過，原民會因為受到今年預算凍結的影響，原規劃採取專班的補助方案在今年度有點困難，它表示期待明年可以做。至於今年度採取的方式，依據現有的經費可能是以指派人員到我們專班上課的方式處理，目前原民會給我們的模式是這樣。

原民會會處理這個部分。

原民會……

針對派員來的原住民，原民會已經答應付全額的學費。

報告委員，目前這個禮拜國發會將先邀各個部會討論調適衝擊的領域，接下來我們也會接著這個會議邀原民會討論在調適領域的工作項目。

報告委員，目前沒有。

對，沒有強迫要。

我認為，第一個，在我們未來決定的經費分配中一定要有原民參與的部分，這個我是同意的。

目前我們會透過諮詢的方式去找，因為如何產生原民代表是一個滿大的工程，未來也希望委員給我們一些意見。

好，我們來努力。

對，至於項目如何訂定，目前我們開會討論的內容還不到那個程度。

好，沒問題。

謝謝委員。

徐委員好。

報告委員，經濟部與財政部成立了一個小組，專門監視太陽能模組相關的進出口狀況，剛才委員所提1、2月的狀況，我們確實也都持續的關注當中，如果有傾銷的情形，我們會請相關的公會按照傾銷的規定提出相關的申請。

緊急防衛稅還是要由業者提出，經濟部這邊會統籌評估，並與財政部一起合作處理。

如果有提出就可以啟動程序。

防衛的部分是針對全球，不是針對固定的國家。

針對特定的國家是用反傾銷。

每個機關在採購的時候都會有一些基本的要求，像軍事的部分應該都會排除一些非紅供應鏈的設備。

不好意思，這個部分我們可能需要再進一步掌握狀況，如果有需要的話，我們事後再回報給委員。

我請署長說明崁頂焚化爐的部分。

報告委員，焚化爐效能降低的時候，他們會引進民間資金進行改善，目前屏東也是準備這樣做。

報告委員，他們整改的進度已經到最後了，目前正準備整改後啟爐，這樣就會慢慢消化掉。

是的、是的。

對。

一樣，屏東也是一樣預計明年年底不會有露天裸露的垃圾。

對，小琉球的狀況……

報告委員，我們是鼓勵小琉球的部分運回來；第二個是在那個地區做成倉儲式的方式，所謂的倉儲式就是不要露天，譬如有雨棚等等的將它遮住，所以在轉運的時候對環境的影響會比較小。

謝謝委員。

陳委員好。

記得。

我們當然是希望這種零廢棄基地在臺灣越來越多，變成一種習慣。

跟委員報告，首先，我們就是要跟地方政府來合作或者是地方的……

民間團體。

是社區發展協會。

好。如果是臺中市這個案例，就是社區協會會提供空間，然後由主婦聯這種民間團體去協助他們，就可以來做比較好的發展跟規劃。那如果有社區或民間團體有意願來做，那我們環境部願意來一起來推動這件事情。

是。

其實是沒有。

所以也希望未來它做得好可以擴大的話，那我們願意投入，變成一個示範場域。

我們會跟一些社區或民間團體來談談，提出這個規劃的方向。

好，可以。

謝謝。

委員好。

報告委員，您說的這個就是公正轉型，這個部分我跟勞動部洪申翰部長面對面開會討論過這個事情，因為5月1日我見了很多勞工團體，當中他們有提出1個訴求，就是委員你提的那個訴求，在5月1日之前，我就跟洪部長見面，面對面討論了要如何合作，但是目前的細節，我們預計這一、兩個禮拜就會開會，我們有約了時間，就委員你提到的這個關鍵問題，我們希望來解決。我有跟洪部長說未來我們有碳費，但是洪部長說勞動部的資源比環境部大很多，所以這個部分我們希望未來可以趕快來解決這個事情。

好。

跟楊委員報告一下，我們現在正在建構綠領人力資訊平台，我們希望提供的是一站式的服務，所以剛剛委員提到的各部會，像勞動部、金管會及經濟部，其實我們都希望在這個平台裡面提供培訓資源，包括綠領相關的資訊，都會在這個裡面，我們建構的這個平台預計在6月先上線，測試之後，我們當然也會參考美國，思考要不要再做功能上的擴充，我們會來評估。

然後再來檢討。

對。我們需要做調整，因為有些可能需要新加的資源進來，因為綠領的範疇本來就有一點浮動，所以我們要做檢討。

對，沒錯。

跟委員報告一下，我們第一年自己辦的時候大概是1,000人的規模；這一次是教材重新編訂之後，我們跟32所大專院校合作，然後第一年先測試量能是不是足夠，因為我們每半年會做人力趨勢的滾動檢討，我們會看培訓的量能跟需求的狀況是怎麼樣，未來會來調整這個量能。

對。我跟委員報告，除了我們環境部的培訓以外，其他部會，包括我剛剛講到的金管會、勞動部或其他部會，也有一些培訓，所以我們是要整體去搭。我剛剛有跟委員報告，我們每半年會做一次滾動式檢討，就是我們的人力趨勢發展報告，我們會看各界的需求跟供給之間要怎麼搭配，做下一階段的調整，我們用這種方式，跟實際比較能夠吻合，我們現在的想法是這樣子。

報告委員，因為那個是屬於民間自己的行為，我記得去年的時候，委員也提出過有人收個30萬或幾十萬開課程，經過我們在過去半年推動有成效之後，其實相關的廣告就少很多了，當然我們政府不見得做到非常非常好，但是我們至少提出一個版本，讓大家可以依循，等於是讓這個市場回復到一個正常的狀況，這個是我們努力的目標。

對。好。

謝謝委員。

盧委員好。

對。

慈濟大學。在花蓮的、在東部的。

單一的科系？

報告委員，像師大，他們就將系所改名，叫永續所，基本上很多人都會去報考，增加系所是屬於教育部或大學的權責，這個我們環境部沒有辦法去增列科系。

對！對！對！已經在做了，已經在做了。

這個我們會來瞭解一下，因為這個是屬於原住民法規定的原住民諮商的權利，除非面積很大，超過15MW，就是……

我們再來去瞭解這個案例。

基本上他對於氣候變遷或未來的淨零碳排，有一些基本的了解，甚至會一些簡單基本的碳盤查，也就是說，當企業要邁向淨零的時候，這個基礎的人才他可以協助找到對的人來幫助這個企業來做發展。

報告委員，現在環境部跟行政院正在規劃，就是綠色採購的量要增多，也就是說，企業做的一些產品經過我們認定是屬於綠色的，當然我們就會給他們相對應的標章，鼓勵採購綠色的產品，這個我們是有的。至於說企業是不是綠色的，現在其實有很多，例如RE100或是相對應的組織，那個都是民間自由去籌組；那我們官方的話，其實比較少會去發，當然我們有一些表揚，例如表揚環保企業，這個是我們有在做的。

對。

好。謝謝委員。這個其實我跟勞動部洪部長有一個默契，因為我相信洪部長也還滿懂得氣候變遷的，所以我們會組成一個平台，探討這個細緻的問題，因為我覺得這個轉型的過程當中，未來一定跟現在不一樣。

有！有！有！

我瞭解一下。

好。

好。謝謝委員，謝謝。

蔡委員好。

對。

謝謝委員。這個的確是一個方向，關於竹林或是森林，我們氣候署本身有通過一些方法學，所以的確現在如果農民願意去種，有一些好的方法的話，的確他是可以獲得碳權。

OK，報告委員，這個我們跟農業部已經有在合作、在討論這個事情。

這裡可能還沒有。

今天第一次看到，謝謝委員。

好。

好，委員，我們來試看看，不過依照我們過去的經驗，那個面積要大啦！可能要……

有沒有100公頃？

哇！那我們來研究。

OK，好。

好，委員，我們跟農業部一起來研究一下。

好。

好，謝謝委員，謝謝。