（9時）院長、府會同仁、媒體朋友、全國民眾，大家好。改革校事會議，停止濫訴鬥爭，守住良善校園，保障教師尊嚴。少子化已經讓全國面臨少班級、少學生、少教師的三重壓力，但是在第一線的教師卻在制度的負荷下被壓垮，本席今天要談一個被學界、教師點名的問題──校事會議制度性失靈，必須要正視，必須要改革，甚至應該評估廢除。
校事會議原意是要讓校園有一個處理申訴與校務討論的平臺，但是實際運作下完全變成濫訴平臺，經常是沒有門檻、沒有保障被檢舉者的程序正義，結果就是匿名投訴氾濫、輕易發動調查，而被投訴的教師必須要花時間、精神去證明自己沒有做過的事，甚至要面對多輪調查、申訴與審查，這樣的制度真的公平嗎？
現行的規範下，只要是一收到指控、一封匿名信，一位教師就要面對數個月或數週的壓力，要準備證據、接受訪談，還要等待調查結論，調查員要投入時間，行政人員也疲於奔命，結果事後證明了清白以後呢？教師已經承受巨大心理負擔，甚至影響家庭、人際、教學評鑑，這不是零成本，而是沉重的人身負擔。
更糟糕的是，在教師流失速度這麼快、全臺有2,600個教師缺額的此刻，校事會議已經成為嚴重影響教師留任的關鍵。現職教師經常擔心被惡意投訴，不少優良教師選擇離開，就是因為無法承受這種無限循環的壓力，這樣的制度如果不改革，教師荒只會越演越烈。
目前政府的作法仍停在調整流程與加速審查，可是沒有辦法解決根本的問題，既然學界、教育團體、前教育部長都指出校事會議已經偏離原意，甚至淪為濫訴的溫床，我們應該要勇敢面對這項制度是否有存在的必要。
因此，本席提出三點具體的主張：第一，我們應該啟動校事會議全面檢討，明確化受理門檻，包含一、不得匿名審查；二、不得缺乏具體事證，沒有責任、沒有證據的投訴。第二，強化教師程序保障，當案件已經撤回就應該停止調查，並確立專業調查機制，檢視調查員素質及法學素養。第三，教育部應該要正視評估廢除校事會議的可能性，讓校園回到教育本質，而不是檢舉文化的戰場。
各位同仁，少子化已經是在談留才、談培育的問題了，如果連基本的工作環境都無法保障，我想學生本來應該有的優質教育也無法被保障。

謝謝林倩綺委員的發言。
接下來請張智倫委員發言，麥玉珍委員請準備。

（9時3分）院長、各位同仁、各位媒體朋友，大家早安、大家好。近來社會大眾對政府打詐國家隊的成效毫無感受，甚至不信任，但原因不是大家不支持打詐，而是政府把力氣花錯了地方，真正該擋下的擋不住，該保護的卻保護不了。太子集團詐騙案就是最典型也最荒謬的例子，一個跨國詐騙集團能在臺灣大規模洗錢，不但吸金45億，開60個帳戶，買了11戶豪宅，還能洗出29台超跑。更諷刺的是，他們甚至將詐騙總部設在國家門面台北101裡，這不是偶然，而是漏洞長期存在。更令人質疑的是，銀行與金管會口口聲聲說高度警覺，但真正的異常金流卻視而不見，銀行通報了52次，但整個政府體系卻完全沒有反應，最終能啟動調查跟查緝竟然是因為美國的制裁通報，這代表什麼？代表若沒有美國的壓力，民進黨政府根本不會辦案，這個案子可能到今天都還沒有展開調查。然而當政府在大案子上無感時，另一邊卻對一般民眾採取一刀切的管控，金管會要求各銀行加強監管，卻對低餘額、長期未使用的帳戶全面凍結，造成民眾的薪轉戶出現問題、交割戶被阻斷，民眾必須親自跑到銀行自證清白，這不是打詐，而是把守法的民眾當作詐騙嫌疑人。另外，令人感到荒謬的例子也層出不窮。有位母親到銀行要匯旅費給在國外讀書的女兒，卻被要求要證明母女關係，這對一般家庭而言，不是安全防護，而是不必要的懷疑及擾民，本席不禁感嘆，這個政府病了嗎？政府如果持續把力氣花在管制無辜的民眾，卻放任真正的詐騙集團橫行無阻，最終受傷的不只是民眾，更受傷的會是政府的公信力。
本席在此呼籲民進黨政府，打詐不該是凍結帳戶來充場面，更不該干預民眾的自由交易來粉飾太平，打詐不是喊口號、凍結越多帳戶越有效，而是要把真正的風險擋下來，讓奉公守法的民眾有一個安穩的生活，民眾想要看到的是精準防詐，而不是集體懲罰，政府錯誤的防詐邏輯才是真正的國安危機。謝謝。

謝謝張智倫委員的發言。
報告院會，在議場2樓旁聽的是來自最優秀的臺灣大學政治系的同學，大家掌聲歡迎。
接下來請麥玉珍委員發言，楊瓊瓔委員請準備。

（9時7分）主席、各位親愛的家人，大家好。今天是我第六次為臺灣默默付出的人民提出呼籲：行政院長，從你上任至今，人民看到的不是積極解決問題的行政團隊，而是一個失去治理能力，把自己局限在呼籲與朝野對抗、衝突的行政院，但是真正受到衝擊的卻是每一位在基層努力生活的人民，警消的保障、青年的住宅、農民的補助、原住民的補償、健保永續、地方財政、新住民基本法，這都是立法院三讀通過的法案，連總統都依法公告，是人民的權利，法律已生效，行政院卻遲遲不執行，藐視制度、忽視憲政秩序，至今沒有落實。行政院長，你是國家最高的首長，卻選擇不作為，人民看到的是什麼？是政府機能癱瘓、是民生政策停擺，嚴重影響臺灣的未來，全國人民都在疑惑，行政院可以不依法行政，那人民還要守法嗎？這樣的風氣會讓社會誤以為只要有權力就可以不遵守規則，只要官威夠高，就能夠不理會制度，詐騙集團就可以橫行，這是民主社會最危險的訊息，人民需自保，這是國家危機。
我們呼籲賴政府，人民都在看，你要嚴正要求行政院回歸國家正軌，不要偷天換日、無法無天，不要讓行政院成為國家的定時炸彈，禍害人民的安全。守護臺灣，捍衛和平，這是臺灣人民用汗水、血淚還有勇氣換來的，人民不能接受，也不允許行政怠惰，藐視制度會讓國家倒退，我們要政府尊重法律，人民的權利不要再被政治角力犧牲，行政院要為國、為下一代負起責任，捍衛國家安全、守護人民的權利。
臺灣加油！新住民加油！謝謝大家。

謝謝麥玉珍委員的發言。
接下來最後一位登記第4號楊瓊瓔委員，請發言。

（9時11分）謝謝，楊瓊瓔發言。我們敬愛的院會主席韓院長、卓院長所領軍的行政團隊、各位同仁以及新聞界的朋友，還有臺大的學生，歡迎你們！
行政院昨天通過了院版的財政收支劃分法修正草案，以明年總預算3兆350億元來說，地方的財源已達到39.54%，距離上週三讀通過國民黨黨版財劃法的40%僅有0.46%的些微差距，換句話說，只差了138億元，所以國民黨的黨版財劃法也不是難如登天。這就讓人看不懂囉，卓揆近來的全面迎戰到底是在演哪一齣？說穿了，行政院版就是要水平重分配，就是要做大綠營縣市的餅。
這一次行政院版並沒有採納地方的意見，中央的思維仍是老調重彈，且此版本看似有新增財源，但是減少了營業稅分配的比例，中央雖然將菸酒稅納入統籌分配款，看似有新增財源，但是中央減少了營業稅的分配比例，統籌分配款規模由8,874億元減少為8,213億元，實際上減少了661億元。而且一般性補助款因統籌分配款補足了基本的財政收支短差，而由2,500億元減為1,420億元，換句話說，減少了1,080億元；針對計畫性補助，中央雖然有說2026年從308億增至2,368億元，但是我們跟2025年做比較，對比2025年2,954億元，仍減少了586億元，且院版的計畫型補助金額是由中央來評估，後續是不是能夠撥給地方，以及各地方政府相對分配的金額都沒有辦法知道，地方實際上可以支配的財源可能沒有增加。
雖然中央口口聲聲說跟地方政府開了6次會議，但只是叫地方政府進去摸摸頭，地方的相關建議並沒有採納，這一次所提出的版本幾乎都是中央政府想做的，中央在一般性補助款以及計畫性補助款的分配思維上仍舊是老調重彈，也就是希望跟過去一樣，地方如果想要做什麼重大建設，你要做什麼、你來拜託我，還是想要掌控地方！
所以本席要強調的是，修法應該是針對水平分配，衡平地方財政差距才是正道！

謝謝楊瓊瓔委員的發言。
報告院會，登記國是論壇發言的委員均已經發言完畢，請三個黨團的黨團幹部10點鐘整至議場後方主席休息室，我們進行本次會議議程之溝通，現在休息。
休息（9時14分）