（9時）主席、各位在場同仁，大家好。可教化不應該是死刑犯的免死金牌。昨天我們看到非常遺憾的，五年多前女大學生的一個命案，而兇手被發現之後，到現在已經判了3次的死刑，卻在昨天更二審的時候改判為無期徒刑。但我們要問的是，在這個過程跟理由裡面，居然講到說這兇手有可能可教化，可教化難道是現在臺灣社會死刑犯的免死金牌嗎？如果真的是這樣的話，我們傳遞了什麼訊息讓國際看到？更重要的是在這件事情裡面，它是牽扯到國際人士來臺，而且從政府過去到現在主導的所謂實質廢死，是不是真的就在臺灣現實發生？大法官的解釋出來之後，一致判決反而讓更多應該要服刑、更多應該要裁處相關死刑的罪大惡極犯罪者沒有辦法能夠判處死刑，此例一開真的是後患無窮。
我們要講，如果說真的要可教化的話，那也應該要付出相對應的處罰，也因此過去到現在，本席也說我們應該要針對重大的犯行，包括性侵、虐童或是詐騙等重大的刑犯，都應該要參考國外像新加坡使用鞭刑等更積極有效方式來去做嚇阻，鞭刑的目的並不是要處罰，鞭刑的目的並不是要報復，鞭刑的目的更重要的是，要讓加害者了解他在被害者身上所留下難以抹滅一輩子的傷痛，這一點我們會持續努力。但在這件事情上面，我們真的要問，被害者失去了生命，而加害者到現在還可以持續被教化，這不是人權，是虛偽；這不是進步，是矯情。我們不希望讓世界看到，以為臺灣是一個殺了人之後，可以不用付出相對應代價的地方。
最後，我也利用最後40秒的時間，也要再一次的向所有委員同仁來報告，今天是我們本會期最後一天，而有6位民眾黨的委員也即將2年條款。但我們細想過去這2年裡面，在野的監督制衡、專業的努力、團結一心，就可以把臺灣主流民意的聲音在立法院好好地彰顯。感謝過去這6位民眾黨的委員跟我們一起的同事情誼，我們推動吹哨者保護法、我們推動外送員專法，這一些都是難得的成果。最後，藍天永恆，白雲長在，祝福我們監督制衡的力量絕對團結，為臺灣、為中華民國繼續加油，謝謝。

謝謝洪孟楷委員的發言，謝謝。
我們接下來請林倩綺委員發言，張智倫委員請準備。

（9時4分）院長、府會同仁、媒體朋友，還有全國民眾，大家好。戰略需要備案準備，經貿部署應該在大國間等距的配置。全球經貿秩序正在深度產生變化，本席今天要談的是臺灣在這場變局中的處境與選擇，在美國總統川普將關稅作為武器，反覆的顛覆既有貿易規則的此時，世界並沒有完全向美國靠攏，反而出現值得關注的趨勢，那就是部分的國家放下歧見，主動強化雙邊與區域的合作，降低對單一強權的依附。歐盟與南方共同市場歷經25年的談判，終於簽署了FTA，與印度也在長期僵局之後敲定協議，近年與印度關係惡化的加拿大也擱置爭議，重啟能源與貿易的對話。國際間已經清楚地意識到，過度依賴單一市場已經成為國家風險，世界秩序正在斷裂，而不是平順的轉型，關稅、金融供應鏈正在被強權當作施壓的工具，透過團結、合作、自保是理性的選擇，問題是臺灣準備好了嗎？
美國目前是臺灣最大的出口市場，這是累積的經濟成果，但也成為目前結構性的風險之一，當全球經貿出現去單一化、強化韌性的趨勢，如果缺乏彈性的布局，風險只會持續的累積。如同加拿大總理卡尼日前在世界經濟論壇所說的，中等強權必須合作，如果你沒有在談判桌上，你就會淪為別人的盤中飧。點出當前國際社會普遍的焦慮，當全球最大經濟體的政策高度不穩定，小國合作、外交等距是目前國際變局中很重要的課題。本席要呼籲的是，友誼不應該建立在沒有備案的依賴之上，因此，臺灣應該從三個方面來重新審視自己的角色：第一，臺灣應該積極參與區域跟雙邊的經貿網絡，拓展非單一市場的實質合作，而不是讓出口過度集中。第二，政府應該協助產業提供供應鏈的韌性，從能源、原料到市場配置，降低一次性的風險。第三，在地緣政治升溫的同時，臺灣應該展現更穩定、更信賴的經貿角色，成為合作的節點，而不是被動的承壓者，我們應該在科技、能源與高附加價值製造領域建立不可取代性。
世界秩序正在重組，沒有人能夠置身事外，臺灣沒有辦法改變大國博弈，但是我們可以決定有沒有足夠的選項來面對變局。真正的國家安全不是依賴單一大國，而是應該在大國之間等距的部署，與各國強化雙邊關係，讓臺灣在任何的動盪當中都不足以被動搖。

謝謝林倩綺委員的發言。
接下來請張智倫委員發言，麥玉珍委員請準備。

（9時7分）院長、各位同仁、各位媒體先進，大家早安、大家好。第4會期即將進入尾聲，本席今天站在這裡替全民說句公道話，共同檢視過去這段時間民進黨執政的種種。政府一再宣稱政績亮眼，但人民真正感受的是物價上漲、工作不穩以及對未來越來越深的不安。在對外經貿方面，臺美關稅雖然取得了15%的稅率，這固然是外交上的進展，但背後承諾的5,000億美元投資與信用保證貸款，其財政風險與資源排擠效應，政府必須誠實面對。本席擔憂當半導體產業成為談判主軸時，弱勢的農漁產業是否會變成遺忘的犧牲品？當股市因台積電大漲而歡欣鼓舞時，那些沒有錢買股票、每天為生計奔波的基層勞工，他們的就業機會與消費能力是否得到了應有的保障？政府在宣揚勝利之虞，更應該思考如何落實分配正義，政府不能只看數字，不看人民；不能只顧對外表態，卻忘了對內交代，請政府記得「莫忘世上苦人多」。
對內治理的失衡，同樣令人震驚。打詐國家隊編列了巨額預算，但民眾卻對打詐的成效無感，各式的詐騙案件也層出不窮，第一線執法人員的權益被迫犧牲，司法體系也被爆量的詐欺案件給壓垮，高院甚至被迫停分案來止血。此外，更令人擔憂的是，憲政體制的風險與司法工具被法制化，賴政府開創拒絕副署的惡質先例，公然藐視立法院三讀通過的法案，再加上拒絕依法編列軍警消的加薪預算，大法官提名人選的適格性也飽受爭議，憲法法庭更在未達法定人數下作成裁判，讓司法這道防線產生裂痕，以及各項獨立機關的人事延宕，更讓國家體制陷入權力真空的狀態。錯誤的政策比貪污更可怕，請民進黨政府儘速補足各獨立機關與大法官的適格人選，停止對憲政體制的消極傷害。
建議賴總統恪守憲法，並依法編列預算，也停止對臺灣人才跟資金的豪賭，更應該在臺美關稅談判中，確實保護本土的各項產業，以民為念，給全民一個更穩定、親民及守法的法治社會，謝謝。

謝謝張智倫委員的發言。接下來請麥玉珍委員發言，陳冠廷委員請準備。

（9時10分）主席、各位親愛的家人，大家好。今天是我最後一次站在國是論壇，我不是為任何政黨發言，而是為國家、為人民留下這段話：歷史一再證明一個國家真正的危機從來不是意見不合，而是掌權的人拒絕傾聽；不是制度不完整，而是權力駕凌制度；不是人民不守法，而是法律只約束人民，卻約束不了執政者。立法院是民意最高的殿堂，也是最接近人民的地方，但如果法律通過了、預算審查了，最後是否執行全由行政者說了算，那麼輸掉的不是朝野任何一方，而是人民對民主的信任。
這兩年在立法院，我最深的無力感不是我們沒有講道理，而是有理說不通，不是我們不願承擔，而是權力拒絕對等，朝野若只剩輸贏，最後陪葬的從來不是位置，而是整個國家。臺灣正面臨少子化、缺工、社會結構改變的長期挑戰，新住民早已經是國家的一部分，新住民發展署不是政治操作，而是國家是否願意面對現實及照顧人民的選擇。
今天身為新住民立法委員，在國會最後的心願，也是最後一次誠懇呼籲，希望朝野放下自我、各讓一步，讓權力回到制度，政治回到人民，賴清德總統成為朝野溝通之橋，創下歷史記載你是最有遠見的領航者。因為政治不是誰吵得最大聲，而是誰在關鍵時刻選擇為國家留下團結的出口，希望朝野團結一心，將臺灣未來更好設為共同努力的目標，臺灣加油！新住民加油！謝謝大家。

謝謝認真的新住民立委麥玉珍最後一次國是論壇的發言，非常感謝。接下來我們請登記最後一位陳冠廷委員，請發言。

（9時13分）各位同仁大家好。本會期即將結束，想藉由這個機會跟鄉親朋友們報告這個會期推動的工作進度。首先談農業，嘉義縣是農業大縣，我們的農民朋友一輩子守護臺灣，他們退休之後理論上要得到完善的基本生活保障。這個會期，我和蔡易餘委員、王美惠委員共同推動老農津貼的改革，行政院已經正式接納我們的主張，將老農津貼提升至1萬元，同時放寬排富條款，讓53萬名農民受惠。我們在財劃法的討論中，為農業縣市大聲疾呼，主張土地面積的權重應該從10%提高到30%、農牧用地給予1.5倍的加權，我們希望讓長期守護國土的農民，不會再淪為財政的次等公民。
再來談我們嘉義，特別是民雄。有關無人機跟航太產業，在這個會期我已經接了至少有十數個訪團來到嘉義、來到民雄，我讓我們的國際夥伴知道嘉義有民雄航太園區，讓世界知道嘉義正在從農業大縣轉成科技大縣。民雄航太園區未來將會容納數百個企業進駐，它會成為研發、製造、測試、維修的完整聚落。無人機不只是國防戰力，也可以應用在消防救災，可以應用在精準農業，讓青年願意回來，產業願意進駐，讓世界願意跟我們合作，這就是我們現在在做的事情。嘉義是農業大縣，未來是農業科技大縣，除此之外，我們要知道沒有人就沒有產業。
我們接著談教育，我很清楚第一線教育人員的辛苦，不管是中小學，還是幼兒園的教保夥伴，我們更知道隨著時間的改變、隨著技術的改變，基礎教育比起高等教育，更需要投入更多的心思、更多的資源，所以我們這個會期持續在推動行政減量，也在推動職務加給。很高興看到教育部的陸續回應，中小學導師的職務加給從每個月3,000元提高到4,000元，兼任跟代課的鐘點全面增加兩成，行政工作獎金也同步到位。幼兒園導師職務加給的差額跟教保補助同樣完成修正，具教師資格的教保員每個月可以領4,000元，一般的教保員或者是助理教保員也有3,000元，而且都追溯到去年的9月生效。從幼教到中小學，雖然是遲來，但是重要的一步，代表政府聽見現場的聲音。我跟大家報告，行政減量必須同時推進，產業要顧、農業要顧、教育要顧，這是我這個會期的答案，也是我對嘉義鄉親的承諾。

謝謝陳冠廷委員的發言。
現在登記國是論壇的委員均已發言完畢。請各黨團幹部上午10點鐘到議場後方主席辦公室，進行本次會議議程之溝通。現在休息。
休息（9時17分）