農業部部長陳駿季
農業部畜牧司司長李宜謙
農業部漁業署署長王茂城
農業部林業及自然保育署署長林華慶

報告委員會，出席委員12人，已足法定人數。

主席、各位委員，大家好。今天農業部來進行業務報告，首先感謝所有委員過去支持農業的整體發展，也關心農業的議題，以下業務報告我用簡報的方式向各位說明。
整體來看，去年是變動的一年，除了年初的寒害以外，從7月份起的連續災害，包括颱風、豪雨，9月的樺加沙颱風造成馬太鞍堰塞湖溢流的災害，到10月的非洲豬瘟，顯現出了整個的變動，而農業部的責任就是在這個變動中讓農民能夠穩定持續的生產。在115年，我們在穩定中要求得更好的先機，能夠追求再度的躍起。以下謹就過去一年來怎麼樣協助農民度過天然災害，還有針對基礎建設、生產韌性、農民福利、農村的安心跟環境永續做一個報告。
針對去年的颱風，我們統計在天然災害現金救助大概花了73.9億，除了天然災害救助以外，我們也啟動了產業輔導措施及金融支持來協助農民度過難關。除了當下的作為以外，我們也檢討了整個天然災害救助的相關程序、主動公告的品項，以及委員所關切的，我們也持續用天然災害的參數來進行快速勘災，同時也導入一些項目及額度的調整，特別針對一年收的長期作物，我們也增訂了額外的救助。
在馬太鞍堰事件發生以後，我們從去年年底開始針對源頭啟動降挖工程，目前的蓄水量只剩下約2.6萬噸，但是因為堰塞湖上游的兩端還有非常多的土石，我們必須隨時且更密切的監控這些土石是不是會崩下來造成第二次的堰塞湖，所以我們持續用衛星影像、航空拍攝、無人機拍攝及微地動儀等來確保它的現況。在馬太鞍事件發生的當下，農業部啟動了一站式服務窗口，也同時成立了農業救助協助小組做相關現地的服務。在災後，也是我們今年最重要的一個目標，就是這些受災、被土石淹沒農田的復原，這樣的農田總共有774公頃，跟農業部有關的大概分為兩個區域，一個是一般區，一般區就是土淹50公分以下的區域，會由我們花蓮改良場成立的團隊來協助農民做相關的土地復耕；至於重災區，就是淹沒超過50公分以上、無法立即去做清除的部分，我們規劃以價購的方式或是由林保署這邊協助一些造林獎勵的方式來處理。
在非洲豬瘟的部分，在去年10月發生以後，我們就立即啟動高強度的防疫作為跟精準的圍堵，我們很高興的是除了那一個案例以外，並沒有任何其他案例。同時，我們在2月21號也向WOAH遞交非洲豬瘟自我聲明非疫區的申請文件，希望能夠儘快返回非洲豬瘟的非疫區國家。同時我們也啟動了豬隻價格穩定的相關作為，包括協調豬農秩序出豬、共同運銷出豬獎勵及冷凍廠直供凍存等方式，讓我們的豬價在過去這幾個月來能夠維持相當的平穩，大概在八十多塊之間。
除了當下的天然災害應變以外，我們也持續穩固農業基礎建設。水資源的建設是非常重要的，3月13號我們濁幹線跟北幹線的串接工程正式通水，這是50年來最大的水利工程，這樣的通水每年可以增加約7,000萬噸的彈性運用水量。此外，我們也持續擴大灌區的服務，累計增加蓄水空間約10萬公噸，然後也增加一些非灌區管路灌溉設施的協助，整個推廣面積超過2,000公頃。
在坡地防災的部分，我們持續精進大規模崩塌跟土石流的監測技術，透過AI的導入、智慧防災的導入。同時我們針對相關的流域也興建了蓄水設施跟蓄水池，提供相關的滯洪空間。
在生產面部分，去年非常重要的就是糧食產業升級方案，這個升級方案不只是照顧我們的稻農，也照顧種植旱作、雜糧的這些農民，整體來看，整個稻作面積維持我們預期的23萬到24萬公頃左右，透過我們有系統的規劃跟推動，整個稻作面積減少6,000公頃，達到我們理想的一個平衡。同時也引導稻農加入集團產區，以整體來看，繳交公糧農民或是轉型旱作農民的平均收益每公頃可以增加1.5萬到4.6萬之間。
在漁業部分，我們針對黑鮪魚的捕撈做了有效的管理措施，並提供太平洋黑鮪海上去鰓的獎勵方案，同時也輔導刺網轉型。在基礎建設方面，我們持續針對養殖區的排水、供水以及碼頭跟防波堤進行改善，期待不管是我們的養殖漁業或是捕撈漁業都能夠有好的基礎建設。
在禽類部分，去年1月到12月的統計，我們發生高病源禽流感的案例計23場，這是近5年來的最低。目前最新的統計，這一期的禽流感防疫從去年9月到目前為止發生了16場，整個場數有更精進的結果，顯示生物安全的防範已經逐步落實在我們禽類的養殖戶裡面，我們會持續精進相關生物安全的作為，同時也協助他們去改善禽舍的設施。在牛隻的部分，從今年開始，乳牛死亡保險會由自願性改為強制納保，透過這樣的強制納保能夠有效掌握我們的牛隻頭數，有利於我們後續的產銷調節。同時我們也落實生乳總量管制，更重要的是，我們也加強臺灣鮮乳品牌區隔。
專業支持其實是非常重要對農民協助的支柱，去年我們推動公職獸醫師不開業獎金以外，也完善植物診療師體系。在化學農藥風險十年減半的部分，我們預估116年整體農藥風險值大概可以降為基期年的57%，我們預期在117年可以達成我們的目標，這個目標達成的最主要原因就是我們淘汰了高風險的農藥，讓它退場，這個退場目前大概已經退了大概73%左右，同時我們讓農民建立正確用藥的習慣，建立相關IPM的一個指引。
另外一個非常重要的就是要維護我們的國產品牌，所以我們特別建立了相關的產地鑑別技術，讓這些外來混充國產的部分能夠現形，除了茶葉以外，我們針對牡蠣及鮮乳也都已經建立相關的鑑定技術，也會做抽查。同時也精進溯源管理，特別是在產銷履歷的部分，我們的驗證面積已經達到12.4萬公頃，有機友善耕作驗證面積覆蓋率也達到將近3.7%、2萬8,000公頃左右。更重要的是，我們會去強化國產標示，打擊相關的走私行為。
在農民福利制度部分，三保一金是我們一直持續努力精進的目標，在農民健康保險的部分，我們將生育給付提高到10萬塊，另外一個比較重要的是農民退休儲金，根據委員的建議，我們提出了一個保障不變，由政府出6成、農民出4成的方案，這個部分已經上路，也感謝立法院及委員的協助。第二個是老農津貼的部分，老農津貼的部分從額度面及排富面我們都有相關的精進作為，相關的精進作為就是在額度上我們從每月8,110塊提高到1萬塊，同時建立定期檢討機制，也取消了農民自用住宅的排富額度限制，這個部分已經送到立法院，經過立法院的協商，好像是直接進入二讀，未來也希望委員能夠支持。
在漁業人權的部分，欠薪是漁工最擔心的，所以我們在去年度花了非常多的時間去建立工資給付保障制度，我們成立了工資保管專戶，同時也建立工資墊償機制。另外，在薪資上面來講，我們將最低工資從550塊美元提高到570塊，逐步與國際接軌。在勞動條件的保障上面，我們推動漁船運用遠端醫療服務，並配置適當的醫療藥品，協助這些漁民在船上的醫療服務，同時也將漁民海上作業救助金調高到200萬。
在青農方面，我們一直希望能夠導入青農從事農業，這部分的重要策略除了金融支持以外，同時我們也增加了非常多讓青年農民見習的機會，包括育成基地的見習，然後也透過選拔來當作標竿，讓他們有更多的學習。在移工的部分，我們也導入了將近1萬5,000名的移工來協助農業生產，對這些移工，我們開始啟動跨區外展服務計畫，過去都是在那個區域而已，但因為農業具有季節性，我們希望這些移工也能夠做季節性的外移跨區服務。同時，我們也建立了類似農機的Uber，就是區域型機械化中介服務，累計成立50團的農機中介服務，提供相關的農機具以協助農業從事經營，來促進農機共享。
農村的支持也是農業部非常重要的政策之一，怎麼樣透過綠色照顧服務來建立農村的支持系統，讓我們的青年農民能夠安心務農，我們透過綠場域、綠飲食、綠療育及綠陪伴的策略方式來推動整個共餐服務，然後持續擴大服務的對象跟綠色照顧站點。在農村的部分，我們透過農再計畫持續改善農村的一些基礎建設以外，更重視農村內文化元素的導入跟內涵的導入，這個部分我們在115年也會持續去做。
在維護產業永續的部分，整個大概分為兩個部分，造林獎勵是非常重要的，去年已經實施造林2.0政策，本來的年限是15年，現在縮短為6年，針對森林持續照護或是生產林的部分都有不同的獎勵作為。另外一個重點就是自然碳匯的部分並不是農業部門可以單獨完成的，所以我們導入了很多公私協力的部分，我們希望透過公私協力能夠達到農業永續的ESG。特別是在野生動物保育的部分，我們一直希望從農田到棲地能夠建立一個完整的生態守護網，針對重要的保育種類，包括石虎、草鴞、水獺、水雉，還有臺灣黑熊等，我們希望牠們都有安身的棲地。所以守護的部分，我們會透過OECM，還有相關保護共生的認證地，大概有三千多公頃，來做相關的保護。
115年我們會有幾個重要的作為，第一個是建立均衡產銷的有序生產，我們會建立所謂計畫性生產，也會透過種植、養殖登記的相關制度去導入計畫性生產，來推動農糧有序生產，建立養殖有序機制，然後也透過相關的強制保險來建置牛籍管理系統，希望透過這樣的有序生產能夠增加我們因應極端天候的應變作為。
第二個是在養豬產業韌性升級的部分，從去年非洲豬瘟開始，我們到今年年底就會完全禁止廚餘養豬，這段時間是非常重要的關鍵期，我們會持續輔導廚餘養豬場轉型。針對土黑豬的部分，我們特別成立了土黑豬的黑豬產業輔導專案小組，包括育種與種原強化、飼料配方研發與優化、品牌行銷推廣及推動再生循環飼料，希望能夠順利協助我們的豬農轉型。
在建構動物保護體系部分，動物保護法修正案已經送到立法院開始做討論，我們會持續跟不同利害關係人進行協商。我們也已經完成寵物食品專法的訂定，希望儘快能夠出行政院送到立法院來，屆時也請委員能夠支持。同時，我們也一直在規劃退役犬照護方案，包括邊境的防疫犬、檢疫犬，還有緝毒犬，對於這些為我們打拚的犬隻，我們應該要有完整規劃的照護方案。同時，遊蕩犬一直是一個議題，今年度我們會更積極的導入公私協力，透過智慧化的管理，降低第一線人員的負擔跟保障人身安全。
我們所有農業目標就是希望有一個比較上位性的、針對臺灣的治理藍圖，然後透過全面性溝通與法制化，達成農業與農村永續發展共識，所以針對農業基本法我們從去年開始啟動與地方的溝通，希望透過由下而上的溝通跟討論，從基層去了解產業的需求，了解學界的觀點跟公民團體的關切點。我們除了研擬農村基本法以外，也研擬了農地政策白皮書來確保農地資源跟品質；同時也會研擬農村政策白皮書來推動農村發展整體規劃。
最後，農產品外銷是一直是我們所關注的，我們在檢疫的部分一直跟各國洽談市場進入的議題，在115年歐盟已經允許我們的蜜棗、紅龍果及荔枝的輸入，美國也已經預告臺灣鳳梨可以直接進到美國市場，不用像紐西蘭那樣要去頭，整顆鳳梨可以外銷，他所關切的是東方果實蠅的部分，只要我們確定某一些品種不會有東方果實蠅當寄主的時候就可以直接外銷，這個部分是一個很大的商機。後續針對重要的產品，像日本的芒果部分，我們也會持續的去爭取相關的開放。整體來講，「完善農民福利制度」、「推動農業轉型升級」、「確保糧食安全自主」、「全面促進農村再生」以及「維護生態環境永續」是農業的五大施政目標，我們透過智慧、韌性、永續、安心的政策方式，來確保我們農業的穩定生產、永續的農業生態及幸福的農村生活，希望農業部未來一年的施政能夠持續得到委員的關心，也得到委員的支持。以上，謝謝。

就我所了解，大概九十多億。

委員好。

是。

謝謝委員的關心，針對東京食品展，農業部今年帶了11家，其實往年大概是12到15家左右，我們考量覺得農業部的主展場應該有效的結合地方政府，因為地方政府大部分、有15個縣市都有在那邊擺攤，我們希望未來農業部就是一個入口，就是農業部的展場規劃了一個臺灣的image在那邊，希望能夠將人潮引到那個地方……

對，我們會一起，這樣的話才會更有效率，這是我們開始思維改變的一個重點。第二個重點就是，我們這次帶去的米香、果香、茶香跟魚香。在米香的部分，特別是米的部分，我們有很好的成果，我這邊也不方便說，在日本的時候，我去拜會了非常關鍵的人物，特別討論到稻米的部分，稻米的部分除了鮮米的供應以外，未來看看有沒有機會用臺灣的米結合日本的清酒釀造技術，變成臺灣米做成的日本清酒？這是另外一個更大的商機，關於這個商機，後續我會再跟委員們做說明，大家一起來努力。另外，水果部分也是一樣，有非常多的商機，還有一個重點就是，除了我們有機相關的同等性認證以外，日本已經授權我們在臺灣直接標日本有機產品的標籤，不用說貼了臺灣以後，去到日本再改標，還有簽署了一些MOU的部分，這個成果後續我們統計出來以後，再跟委員報告。

對，我看買家詢問的氣氛比往年熱度還要高。

是。

我非常簡要的跟委員說明，在整個對美對等關稅談判的過程中，其實我們對於整個品項都有做完整的衝擊分析，因為談判過程中，我們有我們的堅持，但是美方也有美方的要求，所以我們一直堅持著希望能夠守護我們該守護的品項。後續相關的……

我想基本上守住……

一個是稻米的部分，因為那是從事人口最多的部分，而且是我們糧食安全的保障；另外，在雞肉的部分，我們也守住了；還有相關守住的品項，像文蛤、像大蒜，這些都是比較敏感的、區域性的產品，我們都守住了。當然不可諱言地，在討論的過程中，有一些勢必要去開放的部分，但是在開放的部分，其實我們也擬妥了因應政策。一個非常重要的觀念就是，我們有時候會擔心美國產品的價格比臺灣的低，但我們一直希望建立一個觀念，我們不能再用價格的競爭去比較產品，我們應該提升到價值的競爭，我們應該用……

價值就是包含了品質，透過品質才去處理這樣一個農產品。第二個部分，剛才委員提到的，就是180億跟300億之間的差異，180億當初只是純粹對外銷產業的支持，300億的農安基金則是針對整體的臺美貿易，貿易有一些進口進來可能會造成衝擊的，我們就會用這樣的基金經費來協助產業做升級跟優化。

都會包括。

你所說的外銷冷鏈的部分，事實上現在的190億，其中的10億是跟漁船的AIS有關的，其餘180億裡面就可以來執行了，特別是產業升級裡面非常重要的冷鏈建置。在現在的情況，你就不用等到臺美關稅確認以後才去啟動農安基金，我們在這個180億就可以執行了。第二個部分就是，關於冷鏈，我們也爭取到了第二期計畫，第二期計畫同時也會去啟動這樣的冷鏈，特別是針對外銷的部分。

我們第二期的……

這就是我們一直擔心的，農業部其實有很好的規劃來協助農民，總預算如果沒過，相對特別是在新增計畫的部分就沒有辦法動支，有一些是延續的，可以先動去年的額度，但是新的計畫跟舊的計畫一定有關聯性，不能一刀就這樣切開來，所以我還是希望大院能夠儘快審查總預算。

對，了解。

好，謝謝委員。

委員好。

大蒜。

葉稍枯萎。

代表有蟲害。

據我們試驗單位同仁的了解，它屬於跟葉蟎有關的蟲害，我們也啟動了我們的區改良場來協助農民做相關的防治作為。

當作物遇到病蟲害的時候，農民看到這些病蟲害就應該要善盡管理。

因為要看每個田區的個案，有一些已經從葉尖黃到葉根，可能噴藥效果就不會那麼好，但是有時候是剛剛發生，你去噴是絕對有效的，所以我沒有辦法用……

依目前天然災害救助辦法，病蟲害是農民該負的責任，所以沒有辦法用天然災害救助辦法去協助。

我覺得委員不能一概而論，如果病蟲害發生就可以開天然災害救助，大家就不用去噴藥了！

我不知道委員所提到的這一則中央社報導是哪一年，然後他下這個標題不見得就是這個因素，因為我們做天然災害判斷的時候……

高雄場說洋蔥是因為天然災害，不是因為病蟲害，但是相對天然災害造成的……

寒雨，是冬天的寒雨造成，因為……

我想天然災害由專家判斷，有時候是天然災害直接的影響……

病蟲害第二次的接近……

我沒那麼大。

我沒那麼大！我們是根據相關的天然災害救助辦法依法行事。

天然災害影響的時候……

我絕對沒有這樣講！

我希望很心平氣和跟你對談……

但是你不要用這種方式影射我，說……

你就是這樣子。

我昨天說了，農業部不會啟動……

第一個，農業部不會啟動保價收購……

對，我會協助農民穩定價格。

我們已經在想了。

你說23塊是加工蒜的部分，我覺得有很多數據不能把它混淆。

我想我們政府沒有權力去禁止進口，但是我們有所謂的……

我們有配額，然後有關稅外的加價，有SSG防護的部分……

應該沒那麼多吧！

兩千多而以，我們這邊1月到現在的數據是兩千多噸。

我覺得委員不能這樣講，我們的大蒜有配額外的關稅，還有一個防衛機制……

你樣樣都在影射。

我們有掌握所有進口蒜的資料。

我想我們會盡力去穩定相關蒜農的收益，相關的方案很快就會出來了。

我們相關的方案公告就會知道。

我們會儘快地公告。

我們儘快地公告。

我有底，但是我們會儘快地公告。

我非常感謝委員對蒜農的關心，請委員相信我們農業部一定會跟農民站在一起，我們會啟動一些相關機制，來確保農民收益。

好。

召委好。

非常謝謝委員的一些建議，特別是非常專業的建議。我第一個跟委員報告，智慧農業是當初我在農業試驗所當所長的時候規劃出來的，當初整個智慧農業的規劃重點是在智慧農業的落地，所以整個農業的生產，智慧農業是一個協助，它不是主角，它是一個協助的作為。再來，剛才你特別提到的，我們如果透過很多GPS在定位的時候會不準，其實在過去3、4年當中，我們導入了RTK系統，所以現在全臺灣農業用無人機在飛的時候，透過RTK定位的時候，它的精準度都可以達到2到3公分，它就不會隨著一般我們所用的手機飄移。我同意剛才委員所說的，我們很多KPI是用所謂的人次或是使用次數，我覺得我們的KPI應該是將智慧農業協助產業落地的成果當作我們的一個指標，我想後續我會要求同仁做這樣的處理。

可以。

一個月可以。

第一個要跟委員說明，我們現在談的臺美協議絕對不是喪權辱國的配方，其實對臺灣農業反而是一個新的機會跟新的契機，後續會陸續將我們得到新契機跟新競爭力提供給委員。

這個我們會立即改進。

可以。

委員好。

先跟委員說明，其實我們的肥料來源並不是全部靠中東地區進來，我們原料的來源是多元化的。

包括尿素的部分，你看……

我還沒講完，這些尿素包括氮、磷、鉀，根據現在庫存跟已經在海上要駛到臺灣來的，大概可以供應到8月；鉀肥可以供應到10月；磷礦可以供應到12月，這是第一個部分。

第二個部分牽涉戰爭會持續多久，如果持續太久的話就會影響船運費用還有工廠製造的費用。

不能運的部分，我們會啟動其他的國家進口，我剛才說的多元國家供應肥料，就能稀釋原來靠中東來的部分，台肥公司已經在啟動相關的機制，萬一能源提高的時候，我相信以農業部的立場，我們一定會跟台肥協商，讓我們肥料穩住、肥料的價格不會漲。過去COVID-19的時候，我們就啟動過不漲價，我相信如果戰爭持續到必須要漲價的時候，政府會努力吸收價差。

對，現在都在做。

是。

第一個部分，農村再生基金其實是農村建設非常重要的基金，在116年……

116年就會見底了，我記得前年的時候很多委員提到要把再生基金再增加1,500億或是4,500億。

但是農業部不認為這是好的方向，因為由立法院直接在法裡面增加預算會違背相關的財政紀律法。但是在那個時間點，我已經跟院長報告過，他也知道農村再生基金是一個很重要的經費來源，未來年度規劃經費如果不足的就由國庫來撥補，就像現在農發基金也是用撥補的方式，農損基金已經用完了，但是每一年我們還是編列，由公務預算撥補。

謝謝委員的關心。我想第一個就是農村再生基金本身後續如何運作，要不要修改相關的條文？是不是用定額的方式去做撥補？包括經費來源，我想我們會先研議，跟行政院討論以後，再來試著……

至少要3個月。

對，是。

好，我簡單跟委員說明，我們現在初估全臺灣大概海草的復育面積可以有300公頃，技術已經可行了，現在是怎麼樣大量化，我是希望水試所針對類似用水稻秧苗的方式，先去育苗以後，在海底面去種稻，類似這種概念，那個效率會比較快。

好，可以、可以。

好。

委員好。

越來越進步。

瞭解。

我先跟委員報告，您剛才講的去年5,000萬是因為它還有亞太蘭展，前年還有一個世界蘭展，它在不同的場區，所以經費有比較多。原來的經費像今年的3,500萬，事實上我已經把它提高了，本來的預算編列好像只有2,500萬，我還增加了1,000萬上去，不過我會朝著委員的建議，在明年度預算的部分，至少我會維持到3,500萬以上，用這樣的方式來處理。

我知道。

我跟委員報告，當初農業科技展我們投入的經費就是要讓它變成一個永續的，而不是短時間、煙火式的。後續我已經請我們的戴主任做完整的規劃，我期待每個月都有展，這個展不見得純粹是農業部門的科技，還有結合業者的這些展覽，因為業者每一年、甚至每個月都有一些小展、大展，都能夠利用這個場地來處理，這個部分我們會很認真地規劃。

對！

對！

我想委員提了一個非常好的想法，我絕對一定會支持去做規劃。

甚至Orchidsaur我都覺得可以把它變成背包吊飾會更好，這個後續有很多想法，我們再來討論。

好。

委員好。

會關心。

我相信經濟部這邊會有一個完整的方案。

我跟委員報告，在COVID-19的時候，那些航運的阻斷比現在更嚴重，我們已經有一些應對經驗，所以我們會持續關心這個議題包括肥料來源，還有黃小玉的產地價格，後續如果有必要的時候，我們會啟動相關配套。

我覺得這兩個都一樣重要。

是。

是。

這些議題我們都有在討論，而且已經有一個比較完整的規劃了。

這是我們長期的目標。

國內黃小玉不可能滿足到百分之百，但是我們的目標大概是5%左右。

我們現在的玉米最主要是飼料用。

是。

我沒叫他們進來，你們都回去。

我們的農產品基本上大概都是給人吃的。

是。

我絕對支持。

對。

做肥料。

是。

還有其他的目的。

我覺得整個自然碳匯是非常重要的。

是。

不會，這個情況已經有改善了。

對，因為這幾年國際運價其實也在調高，所以國產材變得比以往……

對。

大部分是柳杉。

柳杉。

包含家具，比如像您剛剛講的課桌椅。

有。

支持。這是供需的平衡才能夠引導。

支持。

我覺得這是非常有創業的做法。

我很願意跟教育部一起來討論。

我一定會跟他們講。

委員，我禮拜五總質詢時就跟他講。

委員好。

應該沒有配息吧！

我想他的虧損已經有大幅的減少，特別在去年的時候，從前年的六十幾億到現在的17億左右。

第一個，其實農業金庫最致命的部分是他接受地區的農會轉存，所以他本身接受到的都是定存，而他的利率比一般的銀行大概差0.5%。他放款時所放出去的貸款是比較少的，所以就會造成他的虧損。當初60億的虧損是買國外這些低利率的外幣債券……

第一個部分，就是農業金庫應該要回歸到專業管理人的角度，所以我們這次請了原來在銀行界服務的簡董事長來擔任。去年看得到他對於這種放貸款的規劃都比過去還精準，所以可以看得到虧損降低了。後續……

這個部分都是食藥署在負責的。

原來的豬腎萊克多巴胺容許量應該是0.04，是不是？

對。

對，我記得是這樣。

跟委員報告，整個談判條件是行政院一體的。

我們在談判的過程中，也了解衛福部相關的規劃。第一個部分，您剛才特別提到很多我們的裁量權，變成follow美國，這是不對的資訊，因為我們所有訂定的標準都是用科學的根據，符合國際規範，即Codex的規範……

但是它是用Codex的國際規範來處理……

沒有……

0.01ppm……

不是，不能用9倍這樣算，因為0.01是不得檢出這種概念，它是機器的極限，不是說它的值提高了9倍，原來是不得檢出，現在是符合國際的規範……

不對，不能用倍數去看這檢驗值。

我跟委員說明，相關的這些放寬是符合國際規範的標準，對農業部來講，我一點都不擔心，你喜歡吃臺灣豬肉？還是喜歡吃進口豬肉？我相信你一定喜歡吃臺灣豬肉，因為臺灣豬肉有臺灣豬肉的特色。另外，臺灣豬肉本身的自給率大概平均88%到90%，去年比較低是因為有非洲豬瘟的關係而降為83%。後續我們會啟動一個完整的國產豬肉的形象識別，變成臺灣豬肉唯一選擇，所以美國目前只占1%……

他們非常清楚，因為美國的豬肉只占我們全國消費量不到1%，它進口的8%，但是只占全部進口量的1%而已，所以不會去撼動到我們國產豬肉的行銷，因為美國豬肉進來還要跟加拿大競爭，加拿大占40%。

我們新的漁電共生政策並沒有對外，現在是在內部研議跟一些利害關係人討論，我覺得我所提出來的一個非常重要的，就是漁電共生政策不會改變，所以沒有所謂的漁電脫鉤這件事情。第二個，我們所提出來的「漁歸漁、電歸電」，是讓它回歸到專業，也就是漁電共生政策之下，讓漁跟電本身回到專業經營，所以它不是脫鉤。

我想我們一起努力。

委員好。

是，我想WOAH本身會進行相關的審查，然後他會根據我們提出來的東西會有一些疑問或者要補充意見，最近有來文要我們補充意見，相關的部分我們準備地非常充分，有些資訊我們立即……

我們絕對有把握。

6個月內，照他們的期程……

應該從2月開始。

對，然後我們希望越快越好。

我想不會。

我們的檢疫政策很重要的一個就是到了年底，所有的廚餘就禁止到豬的系統裡面，然後相關的禽類下腳料會做成循環再利用的飼料，相對地，這個部分的風險就會降低。

我上個禮拜親自去那個工廠現場參觀，整個Ecofeed的工廠分為兩個部分，一個部分是直接變成飼料化，另外一個是比較有油有水的廚餘，它是經過能源化，是在一起的。他當場也說我們臺灣已經有兩、三位業者跟他洽詢，本來我想問他們是哪兩、三家，因為是商業機密，他不願意透露，表示我們臺灣的業者其實已經跟他有些接觸。同時，我們在行政院也經過討論，未來這樣子的Ecofeed循環再利用飼料廠的興建投資，政府會做適當的補助跟協助。

對，我們會投入，會來協助。

分離。

我的目標是第一個能夠在臺灣生產Ecofeed的……

大概7、8月看看可不可以有新的一些飼料供應，所以我想我們會針對目前的全順，就是苗栗的共同蒸煮中心做轉型，有一部分原來在申請共同蒸煮中心的9個案子，我們再跟他洽談有沒有意願轉成……

我很樂意再邀請委員去現場看，在現場看你會覺得……

關於石斑魚，我是不是可以請……

跟委員報告，石斑魚現在一年產量大概一萬7,000到1萬8,000公噸。主要市場還是仰賴活魚輸出到香港跟大陸，那目前……

是、是，所以……

跟委員報告，這絕對是，所以我們從去年開始就在開發多元市場，像美加現在的華人超市裡面，其實對我們石斑魚切片的產品也有高度興趣，所以我們目前政策上，就是希望石斑魚未來也可以做這種計畫性的生產，然後養比較大規格、取肉率比較高的……

是。

跟委員報告，是，但是在今年初1、2月，其實已經有回穩了，但是過度集中在大陸跟香港，其實是要調整的。

是。

跟委員報告，我在今年跟去年在日本市場的時候，我們已經啟動了一個類似計畫性生產，因為在日本有很多餐廳……其實我們是進到餐廳的系統，而餐廳的系統需要一定規格的魚，也不能太大，所以我們現在跟業者在做這樣的一個……看看有沒有辦法媒合，變成一個類似計畫性生產，然後去供應日本市場的餐廳系統，類似這樣的方式，才有機會拉出去。

第一個部分先跟委員說明，臺紐去年零關稅，最後結果去年整個牛奶的進口只增加了六百多噸而已，表示我們過去……

還是喜歡用國產鮮乳。所以我們在總量管制和牛籍管理的前提之下，我們會加強國產乳的行銷……

對，但是價值是有優勢的，就是它的品質……

我跟委員報告，現在很多手搖飲店，這些東西有大量的牛奶，都用鮮奶了，以前都是用冰磚奶，所以這個部分我們跟很多協會一起合作在推國產乳進到不同的市場。

對，所以我現在準備在高鐵跟臺鐵的車站裡面買一些看板，變成「臺灣鮮乳，唯一選擇」，用這樣的一個概念去加強image。

好，我們一起來喝。

是。

謝謝。

好，謝謝。

委員好。

我第一個跟委員報告，現在降挖了以後大概蓄水量是2.6萬公頃，如果持續下雨的話，水會自然的透過這個缺口……

對，但是非常重要的就是，因為它兩岸還有將近2.4億立方的土塊。

如果雨太大，導致山坡的這些土下來的時候，或者是地震造成這些崩塌的時候，可能會再形成二次的堰塞湖，所以我們不能掉以輕心，我們會持續地去做監控。

對，我們幾乎每天都有航拍的飛機。

包括無人機的部分、包括衛星航照的部分去做監測。

好。

好，我們會提供書面資料給委員。

我很簡單的跟委員說明，整個ART本身的簽約我們分兩個部分，一個是內容的部分，內容部分，我們認為我們所簽訂的是跟農業有關的，它對農業來講是一個新的機會跟契機。不管是外銷，我們有比較好的外銷競爭優勢，對於進口的部分，我們針對主要的261項豁免的項目，也能夠確保我們糧食安全。第二個部分是法律面的問題，整個ART簽約本身法律授權IEEPA的部分，在美國判定是失效，而美國政府現在正在尋求相關法律的制度看能不能處理，因此他現在是用122暫時的條例。現在暫時是10%加MFN這樣一個機制，我們至少比去年好，去年是20%加MFN，現在是10%加MFN，而且……

對，這個部分，我想我們立足點、競爭力是比較好。

對，所以在變動中，我們一定會求即時的、最新的資訊，也隨時會做新的產業衝擊的分析。

是。

我想這個部分，第一個，在特別額度裡面……

沒有，我們目前編列的180億，特別預算裡面編列的180億就可以去處理一些外銷的部分，未來如果臺美關稅底定了以後，這個農安基金是屬於一種計畫型的基金，所需的經費，我們會在特別額度裡面所䞉餘的這些經費去做調整，然後……

沒有，我跟委員報告，我們是一個計畫型的基金，它不是一個像農發、農損、農債的基金，計畫型基金就像養豬百億基金這樣子，這個基金本身，我們的經費會用特別額度預算裡面的經費，然後放在我們原來的農發、農損基金裡面去支應。

林業保育署。

第一個，我們已經針對這個法令也曾經解釋過，您所提到這個個案……

不過我想我們會尊重原住民的傳統文化，但是相關的這些捕撈一定要去認定是傳統文化，而不是私自濫捕……

所以這個部分，我想我們會慎重的考慮。

委員好。

第一個跟委員報告，天氣型的財損跟災害型的財損，我們陸陸續續都一直在公告，能夠減少勘災。但是你所提到的一個重點就是所謂延遲性的部分，但是延遲性的部分，以現在的科學技術，它在某一個時間點才能夠判斷。舉個例子，現在芒果開花開得很漂亮，但是它可能以後會落果，所以目前延遲性的災損是沒有辦法用……

對，沒辦法用智慧化app，但是我想我們的改良場都會持續地關注，然後會在第一時間……如果它的確會造成後續的延遲性災損，我們會儘早公告。

對，我想……

對，可能一、兩個月以後才會……

我們改良場的同仁都在這邊、場長都在這邊，他們應該聽得到。

會。

第一個、謝謝委員對於農民所需肥料的關心。根據我們目前所掌握的資訊，包括庫存還有在海上的這些載運肥料原料的船，氮肥至少可以供應到8月，鉀肥可以供應到10月，磷礦可以到12月，其他的磷肥可能到10月，所以再半年的時間應該沒有問題。但是我們不了解中東戰爭會持續多久，其實臺灣的肥料來源是多元化的。我舉個您剛才說的液氨，上半年、特別在3月之前液氨都是從中東進來的，最後一艘船其實在中東戰事發生前就出來了，而上半年的來源是從馬來西亞跟印尼，所以不會受中東影響。因為我們多元化向這些國家採買，可以讓我們更有韌性，但是不可諱言的，中東戰事如果造成整個運輸費用提高，勢必會影響到肥料的價格。在COVID-19時也曾遇到這種很艱巨的運費高漲問題，農業部一定秉持著照顧農民的角度，這個部分的價差我們一定會向行政院呈報，希望由政府來吸收。

我們一定會去爭取。

對，我們會來爭取。

不只是液氨……

我比較擔心的是運費，因為能源短缺、運費變貴造成整個成本上漲，後續可能導致肥料價格提高……

我們會關注，如果需要政府協助，我們一定義不容辭。

好。

對，我們一定會努力去做。

是。

我們每個禮拜都會去盤點。

對，已經開標。今年的部分都已經開標了。

第一個跟委員報告，過往花生都是從印度進來比較多，大概六千多噸，還有阿根廷、巴西占了將近百分之九十，美國的只進口調製花生75噸。但是不可諱言，如果ART本身的內容後續還維持著，相對的，因為過往都沒有脫殼花生，我們也評估了如果它從美國進來的時候，價格會比國產的還低，可能會造成某個程度的影響。

對，但是我要跟委員報告，我覺得臺灣農業後續不能再用價格跟國際競爭，因為我們的成本都比較高，所以我們要變成用價值來競爭。假設用品質跟品牌來做區隔，所以後續我們會趁這個機會調整整個花生產業的結構，不要再讓農民自己在道路上曬花生。我們會用……

對，是很好吃，有它的香味。

對，所以我說臺灣的花生有臺灣的潛力，供應國內市場，我希望帶動這樣的品牌跟它的品質，利用濕莢收購的方式取代過去乾莢，因為乾莢要農民自己在道路上、馬路上曬花生，這個都是四、五十年前一直延續的做法，我希望趁這個機會……

對，我們現在就在啟動了。

雖然不再進口，但我們也要趁這個機會改善。

今年內應該不會。

因為額度已經標了，他不會放棄這個額度的權利金而去採買美國的。

對，所以我說今年就要啟動這種新的調整方式。

我想你一定喜歡吃臺灣豬，不會吃美國豬，因為美國豬肉只占全體消費的百分之一，其實大部分的豬農都不用擔心，整個豬肉的自給率平均大概88%，去年比較低是83%，因為非洲豬瘟的關係，所以溫體豬肉跟豬肉的供應型態，臺灣其實已經有它的黏著度。美國要進來，第一個要打敗加拿大，那很難，因為加拿大占百分之四十，他必須要跟競爭對手國競爭以後，才有機會影響到國內，所以我想委員可以不用擔心豬肉的問題。

你只要每天吃臺灣豬肉，就不會有問題。

你如果帶頭吃臺灣豬肉，就沒問題了。

好，謝謝。

委員好。

對，鱸魚。

還沒有。

目前花了70億左右。

我覺得非常好。

我們從貿易的角度來看，毛豆的部分因為當時的關稅32%，後來降到20%，但是臺美貿易的對等關稅要看絕對關稅跟競爭對手國的關稅。以毛豆來講，我們比中國還好，所以我們的市場擴大了。

委員關心農業，應該對我們臺灣的農產品要有信心啦。

有，茶葉。

茶葉是零關稅。

沒有，我們茶葉銷到美國占比是30%喔！所以換句話說，其實以茶葉來講，對我們的茶農本身在銷美的時候是有絕對的一個優勢。

蘭花是沒有的。

不過我要跟委員報告，現在每個國家都10%，競爭力是一致的，那就是要看我們的品質。

委員說的可能是保健食品啦！

這方面我們再來了解。

好，我們再來了解。

是。

129億。

129億吧！129億啊！

對啦！多了一千多……

我跟委員報告，每調高1,000元，要增加63億的國庫支出，我們設計這樣子的一個金額是根據CPI的部分，我們用專業的角度去評估，而不是用其他的角度去評估。

我還是希望委員能夠支持……

希望委員能夠支持我們農業部專業的評估啦！

我們已經全部排富了，我們全部排富了，唯一自住宅本來是400萬，現在都變了，現在完全都拿掉了。

對。

原來其他的財產，唯一自住的全部拿掉了，財產的部分從500萬變成1,025萬。

我們同仁去看就表示我會支持……

第二點，相對的後續一定要請苗栗縣政府……

考慮蓋好以後要怎麼樣去營運才最重要。

對，營運很重要啦！

對，所以相對的他們提出來的報告，我們會請他們修正。

冷鏈物流我們在各個地方都已經做了滿多的，已經很有經驗，我們也看到其實很多重要後續的營運主體才是重點啦。

所以我們一直希望苗栗在蓋的時候、規劃的時候，就要把營運主體先選定。

沒有，我是怕蓋的時候都說好，結果蓋好以後那個營運主體出了問題。

對啦！是。

對。

我跟委員報告……

我一定支持，因為風場會影響到我們的資源，圍網的部分很難去處理，所以開發一支釣讓魚比較不會受傷，讓它的單價變高，我希望漁民透過這個方式能夠提高他的收入。

定置網？

有關龍鳳漁港的直銷中心，我們已經提供經費做一些規劃。但是我們也是要提醒，規劃歸規劃，但是相對地，直銷中心後面怎麼樣讓業者、漁民、這些攤販能夠進來，我覺得這是非常重要的。

明天會去現勘嘛！

這部分縣政府自己就可以處理了，縣政府自己就可以處理了。

縣府就可以處理了啦！

委員好。

謝謝委員一直在關心這個議題，我們也非常認真的去思考，特別是私人農塘的部分。本來我們是以公益農塘為優先，私人農塘，我們現在有請農業水保署在設計，當然不能完全比較公益的，所以我們會去了解它的樣態，看到底需要什麼協助，包括這些……

必要我們會做調查後再來處理。

是。

我認同委員說的水資源很重要，所以不能分公跟私。

好，怎麼樣去規劃協助的方案。

了解。

我想後續第一個部分就是地點的規劃，我想我們後續會跟委員討論，因為委員在地方走動，可能更清楚。

第二個部分，這5座我們作合併發包，大概在11月就能夠完工。

了解。

了解。

好，這個部分我想我們後續會跟委員來溝通。

看看哪個地方是最好的、最有效率的，這樣才能達到農民的需求。

我了解，這個我們會注意。

跟委員報告，針對第一線掌水工的工作，其實我們已經有在規劃怎麼樣去調整他的薪資結構了，因為薪資結構不是用業務費就能處理。

所以我們會再跟人總討論看看怎麼樣調整。

這個我們已經在規劃了。

特別是在第一線的，我們一定要保障。

跟委員報告，有關芒果和文旦的部分，因為今年開花有的不如預期，但其實開花本身的結果率更重要。所以我已經要求改良場要隨時掌握現況，如果能儘早確認可能有影響的話，就要儘早去處理。

了解。針對氣象型的災損品項，我們陸續在開這個部分。

好，了解。

好。

謝謝。

你好。

是。

我要跟委員說明一下，雖然說檯面上看起來是90億元不能運用，但是新興計畫跟延續計畫之間有非常重要的串聯性。

所以不能選擇性同意我們一些治水的，基本的底如果不通過，我們對農民的基礎建設協助是沒有辦法處理的。

我覺得至少要四、五倍。

實際的金額來講……

對，因為很多地方建設的經費……

對，所以我們還是期待總預算不能選擇性的通過，如果有問題，我們願意在委員會這邊跟委員做溝通。

是。

我們毫無手段，我舉個例子……

有關養豬轉型，去年因為非洲豬瘟我們還缺了十幾億的錢，這十幾億的錢一定會用到災損金或第二預備金。若總預算不能通過，災損金、第二預備金都不能用！

不能先動用！這就是一個很大、很實際的案例，所以我還是希望大院這邊能進到委員會……

若沒辦法動用，那麼相對的轉型本身走到一半就會卡住了，因為後續政府對於農民的承諾一定是在的。

對，年底就要完成。

對，特別是大家關心的豬價問題。如果沒有穩定措施，豬價是沒辦法維持的。

還有其他產銷調節的風險。很多委員關心的產銷調節，如果沒有經費到位是沒辦法處理的。

好，我想我們會持續的溝通。

關於預算，我們很樂意跟委員在委員會討論溝通，希望至少能夠付委，讓我們有機會說明。

因為冬雨跟春雨現在看起來降雨量非常少，但南部地區一期作用水量最大的峰期已經過了，不過我們仍不能掉以輕心，因為還有一些坡地的果樹需要雨來滋潤。我想我們會……

對，審慎。

我們現在已經啟動抗旱水井，也會準備一些抗旱車，特別在風頭水尾需要水的時候，我們可以來做一些協助。然後利用一些區排再回收的水。所以我們有很多元的抗旱作為會同步來啟動。

我想我們會盡量的去保住，用這樣的一個方式。

對。

對，我們在2月3日跟經濟部水利署已經成立應變小組，每個禮拜隨時監控水情，討論怎麼樣讓農民的用水能夠達到他們的需求。

是。

我想這跟預算沒關係。基本上今年東京食品展有臺灣館，臺灣館本身的造型吸引很多外來客看到，由15個縣市共同展出，所以我們未來希望農業部主辦的臺灣館可以跟各縣市結合在一起。

一起來，對。

對，在這次東京食品展，高雄市也特別準備了非常多的農特產品，我看到很多潛在的買者都有去詢問，我覺得是非常好的。

會，我們會來持續。

會，我們一起來努力。

好。

對。

我想除了日本市場以外，美國其實也是一個蠻潛在的市場，現在已經預告我們的鳳梨可以過去。

對，大概5月。

現在我們關注的是毛豆，因為毛豆在美國市場我們比中國還有競爭力。可是相對的在日本我們的關稅會比中國還高，所以我這次去，在特別面到一些關鍵人物的時候，我有特別提到，希望關稅能夠適度的下降。所以我們在進軍美國的時候，也要回防日本的市場。然後還有東南亞，特別是澳洲跟紐西蘭的市場，也是我們最近幾年積極在努力的。還有歐盟的部分，包括紅龍果、荔枝。

對，我想我們會來努力來做。

好，謝謝。

委員好。

第一點，大蒜其實是雲林非常重要的產業，但在它收成的時候受到一些蟲害，如紅蜘蛛還有薊馬的影響。我想離收成前還有一個月，還有機會救，就是讓它持續的肥大，改良場已經成立一個輔導團進去協助。
第二點，相對來說今年的面積有增加，這是一點。那增加的部分本身，但是因為產量可能有點減少，所以整個價格……可能有一部分是去年的大蒜還有一些庫存，進口的大蒜還有一些庫存，種種的因素導致目前的價格不是很穩定，特別是這些行口都比較不願意進場。以農業部的立場來說，我不會啟動任何的保價收購，因為保價收購是一個退步的象徵，但是我們會用其他的方式來協助業者，協助農民去確保他的基本收入跟價格。

跟委員報告，胡次長說的部分，基本上不是……

他不是用保價收購，保價收購是政府出面去收，我跟委員報告……

跟委員報告，我的立場，我絕對不會啟動保價收購，任何委員或任何人要求都不會！但是我會……

我不會用保價收購，但是我會用其他的方式來協助。

其他的方式，我想我們很快就會來宣布。

跟委員報告，你說的土豆……

因為你講所以我也要講，108年當年花生的收購變成花生之亂！政府在收的時候，裡面有土石、有發霉的花生，所以用保價收購是退步的象徵。

我們有其他的配套。

跟委員報告，我的判斷跟我最後的方式就是讓價格可以穩定。價格穩定不是直接把錢給農民，因為錢給農民就會變成之前的「花生之亂」，所以我會用其他的方式來協助，讓價格能夠穩定，這個措施很快就會公布了。

很快就會公布了。

跟委員報告，我們的改良場，還有農糧署分署，包括我本身，很多農民都有跟我聯絡……

所以這個部分，我想我們提出來的方案應該是可以讓價格穩定的措施。

我們會儘快地公告。

對，我剛才說了，一定是照顧我們的農民。

委員好。

跟委員報告，文旦的部分我們的改良場每個禮拜都會去看，現在看起來開花開得不怎麼好。

但是文旦花多並沒有用，因為它一穗裡面掛一個果跟兩個果，所以很關鍵的就是它會不會落果以及它的結果率。這個部分我們的改良場每個禮拜都會去看，如果有必要，有達到天然災害的時候就會處理。

現在還沒有確定，因為它會生理落果；生理落果是自然的落果，所以一定要等到它真的結了以後。

對，所以我……

好，謝謝委員的提醒，我想以農業部的立場，我們一定會確保農業的用水能夠滿足農業所需。

在整個的政策考慮上，一定是農業用水優先於工業用水。

政策一向就是這樣子。

第一個，我非常感謝委員關切到這個議題！這個議題其實在我上任以後，我也發現到很大的差異性！但是現在全臺灣的行政機關，三級單位已經滿了，不過我們還是持續跟……

有，我每天要是有遇到他，我就跟他吵。

像花卉創新中心，有您的努力就會成功！所以拜託委員也能夠支持我們。

不會，我要感謝委員看到這個議題，至於相關事項我們一定會一起來努力。

好，謝謝。

委員好。

跟委員報告，因為這幾年來天然災害頻傳，特別是極端天候導致常常沒水，所以把這個工程串接以後，我們的水資源多了7,000萬噸。

這個工程很重要的就是，過去一些大的圳路，有一部分我們把它當作蓄水設施，這樣的話可以調節水資源的韌性，所以我想這個工程其實當作一個典範，後續我也要求我們農田水利署在其他主要的灌區要增加蓄水的空間，也要同步考量到後續調度的問題。

對，珍珠串。真的要感謝委員，如果沒有你的支持，這個也做不到。

四十幾而已。

沒什麼雨，對。

感謝委員的提醒。從2月3日開始，我們跟經濟部水利署就成立一個應變小組，農業部特別對於高屏地區、雲嘉南地區啟動了非常多的作為，包括抗旱水井、抗旱車的準備，還有一些區排本身怎麼樣再利用的部分。我們有多元的抗旱作為，現在已經準備好在等了，特別是一些坡地沒有灌溉水源，靠天下雨的部分……

可能要提供更多的水資源，才能夠讓果樹順利開花結果。

對。

我們一定會努力，特別是茶改場跟農糧署針對茶葉本身因為比較山上反而沒雨的時候，怎麼樣利用這種節水的噴灌來協助，這個部分我想農水署和茶改場都會來協助。

好。

一定要支持，因為梅山是唯一的高海拔茶區，當時的規劃因為地質的關係沒有辦法在那邊蓋硬體，所以我們現在選了學校或者是衛生所當作我們的試驗基地。這個部分大概3月底會有初步的確認，確認以後我們就會往這個方向去走。

大概會確認場址。

快接近了，他們這一兩個禮拜就會上去看了。

對，我想有些東西如果後續需要嘉義縣政府協助的部分，我們也會跟嘉義縣政府來討論。

好，瞭解。

是。

跟委員報告，這個禮拜一在政務會議的時候，我特別把朴子屠宰場的部分在政務會議提到報告裡面，也得到行政院的認同跟肯定。所以後續我想會隨著國發會的審議，經費應該會如這邊所列的，大概32億左右去支應。這個部分我們會持續地關切行政院核定的時程，因為已經拖了好多年了！

我希望能夠儘快如期來推動。

對，瞭解。

對，這個我們後續會傾向於一次核定分期施工，這樣的方式會讓整體的規劃更完善。

好。

好，謝謝。

委員好。

第一個，謝謝委員對於漁電共生這個議題的關心。我在這邊非常認真地、嚴肅地跟委員報告，漁電共生政策不會改變！但是在執行的時候，過往有很多光電的業者去養魚，我們希望說在整個執行面是讓他回到他的專業面。
第二個部分是這個政策還在內部的討論，我們未來一定會啟動所有類似利害關係人的溝通，同樣的，這個政策只是多一項選擇，多一項選擇的時候並不會把現在的制度打破。最核心的部分是，我們希望光電的案場能夠讓魚池本身的作業區不會被影響，因為現在很多不合法、不合規的……

關於委員的提醒，第一個部分，以我的立場，我們一定要確保以養殖經營為本，這個事情不會變！

剛才說我們副署長講了這句話，我不知道他有沒有講這句話，如果真的是他講的，那是不對的！我覺得他是一個錯誤的訊息傳遞，這個後續我會來處理，看看他真的講了什麼。第三個部分就是光電協會來做一些審查只是做一個參考，因為有很多光電協會本身不知道會員裡面有一些亂蓋的情形，我要讓光電協會自己來看，它的會員裡面如果亂蓋的時候，它自己就要打臉它自己！所以我導入光電協會來審查並不是做審查權的確認，而是讓他們知道對於每一個案場的狀況，他們光電協會看得過去還是看不過去！所以我最重要就是讓養殖魚池的光電板能夠不影響到漁業作業，因為現在很多光電板壓得太低影響到我們作業。

所以我才會讓光電業者自己看，我們用這樣的方式是希望整個光電案場在規劃的時候就能夠考慮到養殖業以後的經營。

了解。

他們應該要投入。

好，謝謝委員。

委員好。

對。

跟委員報告，未來不管是廚餘或是下腳料的部分，它不是純粹只是蒸煮就去餵豬，我希望它變成一個循環再利用的飼料。因為要有規格、要有品規，後面的市場才會做得起來，所以不是純粹用蒸煮的方式。第二個就是在場域裡面如果讓它保留的時候，相對的，一旦保留，以後就有可能有風險，特別在鄉下地方要收廚餘是很容易收的。如果有蒸煮設備，屆時會讓非洲豬瘟更難控制，像我們這次對於非洲豬瘟的處理至少超過70億左右。如果一個農民違反了遊戲規則，並不是只有他受害而已，是整個產業受害，所以我們會用比較嚴謹……

小豬仔。

對。

跟委員報告，依農業部的立場，黑豬的整個養成可以有更好的效率。不管是土黑豬、大黑豬以及我們畜試所的黑豬，都是黑豬！我們也有跟養黑豬的產業討論，他們說希望做一些品種改良，因為豬本身是二系或三系雜交，所以我們一定會讓黑豬產業繼續維持著，但是它的飼料化成本能夠降低，不像白豬一樣，還有它的養成率也不要拖到一年多或一年半，希望能夠再縮短，這個部分我們已經成立輔導團隊去處理了。

我們的飼料配方有這個機會，另外透過品種的引進，就是你剛才說的將一些品種引進跟我們的土黑豬雜交產生後代，這個有機會讓它的換肉率會提高。

太長了，錢的周轉率也很多。

不會，我已經成立了一個黑豬的輔導團隊，包括我們的畜試所，還有學校單位都進來輔導。

我不知道他怎麼跟你說的。

我是不知道他的結論是什麼。

就是剛剛部長講的，我們已經成立輔導小組，也會引進一些品種、做一些改良，飼料配方我們也持續在開發，所以最近慢慢有一些成果會顯現出來，到時候再跟委員報告。

我跟委員補充一點，就是我們的黑毛豬輔導團隊，第一個是品種改良，第二個是配方改良，第三個比較重要的就是我們會建立一個黑毛豬的品牌，這個品牌讓它的價格跟市場區隔拉開。

對。

我跟委員報告，照你這樣說，我們臺灣並不是都有非洲豬瘟，只是我們的豬場沒有而已，我們現在是全境內，包括廚餘及我們的邊境管制都很嚴格。所以我們一定會確保我們的養豬場跟它的生物安全，這部分我們會一直跟環境部討論。

我跟委員報告……

我們這次已經有提高了，特別是針對多年期的的作物，我們還會有第二次，本來是第一次補助之後，第二次就沒有了，但是我們第二次還有加碼補助，我們已經預告了。

委員好。

358。

第一個部分就誠如剛才委員所說的，我們提到院裡的動保法已經有一些改進了，我希望我們對於特別有爭議的部分先放一邊，讓大家有共識的部分能夠往前走，這樣的話才有機會改善。我想我們也會再跟召委這邊協調看看可不可以繼續審動保法，然後在這個之前，我想我會跟各委員溝通，這樣的話，包括動檢員的行政賦權部分，還有相關罰則、飼主責任的部分都可以加強。
第二個部分我在考慮的是動檢員有沒有辦法從他的專業加給去處理？因為在部裡面我處理了非常多專業加給表的提升，包括我們的防檢署，本來是表二，現在變成表十。同樣的我會針對動物保護檢查員這個部分，如果專業加給能夠提高，相對的可能有增加一些誘因；這個部分，我想我們持續會來努力做。

好。

謝謝委員。

委員好。

好，第一個部分先謝謝委員的關心。有關犬蹤地圖的部分，第一階段我們所蒐集到的資料是透過內部了解，然後形成相關的熱區，還沒有準備公開給外界。這個部分其實我們也曾經討論過，因為當犬蹤地圖如果全部對外公布的時候，它可能會造成不必要的恐慌，甚至於影響到當地的地價或者房價，這是我們跟很多利害關係人討論的時候所提到的，所以我們第一階段會先做內部使用，變成一個熱區，然後去做精準的防範。

他可以等到有線的時候才傳啊！

可以啊！

沒有，現場用那個app拍了以後，如果當場沒辦法上傳，到有網路線路的時候還是可以上傳的，這個沒有問題。

這個沒問題，這個可以。

好。

我想我們動保司的後臺應該都有隨時在監控，其中有一個我覺得可能要跟外界溝通的，外界希望這個地圖可以看到所有點位，我剛才說了，我們第一階段……

我們第一階段是不開放的。

一定要透過app去照相！

不是照相以後再另外上傳，不過委員講的這個部分，我想我們可以來考慮有沒有另外一個系統，就是用一般相機照相以後透過一個專線的管道上傳到我們的資料庫。

不是，他一定先開……

先開app，app裡面有一個照相功能，從照相功能去照相才可以上傳，如果直接用手機去拍，再開app，這樣是傳不上去的。

因為用我們的app，GPS可以很精準的定位；但是用一般的照相機，它的GPS定位不會那麼精準。

有關開放的時程，我想我們不會那麼輕易的開放，但是如果有特定的公民團體願意利用這個東西去做研究，也必須切結承諾不對外公開，那我們可以考慮大家一起來合作。

對，我們再來討論。

第一個部分就是我們要積極地加強狂犬病疫苗注射，對犬隻還有貓的部分，貓可能機會比較小，因為在家裡。但是有一個熱區，就是比較靠近田間野外的這些區位，我們會更主動地去通知他們來打狂犬病疫苗。

好。

委員好。

漁電共生的政策不會變。

不會變。

我跟委員報告，我們從過去漁電共生的案例場來看的話，就是有很多東西因為漁民不夠了解，而光電業者在蓋的時候沒有考慮到漁業作業的經營方式……

是。

沒有！