報告委員會，出席委員12人，已足法定人數。

主席、各位委員、各位女士、先生好。感謝貴委員會邀請經濟部就「我國運動產業發展之政策規劃、人才培育、跨部會資源整合、相關租稅優惠執行成效、未來產值提升目標，及先進國家運動產業政策之分析比較」進行報告，敬請各位委員不吝指教。
依據「運動產業發展條例」第6條規定，中央主管機關應會商中央目的事業主管機關擬訂運動產業發展綱領。因此，運動部已依前述規定會商相關部會訂定運動產業發展綱領在案，而本部將以該綱領作為上位政策依據，與運動部合作推動運動產業相關政策，協助本部所管運動用品製造、批發及零售業之發展，以下就本部各項推動作為進行說明。
壹、經濟部主管運動相關產業發展現況
一、體育用品製造業
(一)產品項目：球拍、高爾夫球具、室內戶外健身器材、野外運動用品類、球類及球網、水上用品類、冬季及溜冰鞋製品及室內運動用品器材。
(二)產值：新臺幣（下同）702億元。
(三)出口值：549億元。
(四)主要銷售市場：美國、中國大陸、日本、英國。
二、自行車及零組件製造業
(一)產品項目：自行車、電動輔助自行車及其零配件。
(二)產值：1,460億元。
(三)出口值：862.8億元。
(四)主要銷售市場：歐盟、美國、中國大陸。
三、運動用品及自行車批發零售業
(一)批發營業額：1,282.8億元。
(二)零售營業額：290.4億元。
貳、人才培育執行成效
一、支持校園運動人才培育
本部所屬國營事業透過睦鄰經費及建教合作方式，提供國小到大學體育獎助金及訓練經費，用於購置器材，並提供集訓、交流、參賽經費及場地、住宿、指導等資源，112至114年累計投入逾7,800萬元。
二、推動低碳化智慧化及AI應用人才培育
112至114年辦理零售相關產業AI應用人才培育，共計8,394人次；以及辦理運動用品及自行車製造業之產業人才培育課程，共計4,350人次。
參、租稅優惠執行成效
一、研發投資抵減（產業創新條例第10條、中小企業發展條例第35條）
111至113年運動用品製造業、自行車及其零件製造業之申請件數共123件，研發支出金額合計18.88億元。
二、設備投資抵減（產業創新條例第10條之1）
111至113年運動用品製造業、自行車及其零件製造業之申請件數共33件，設備投資金額合計14.55億元。
肆、技術開發執行成效
本部配合110年國科會規劃之運動科技產業策略（SRB）會議結論，以運動×科技跨域發展，聚焦虛實融合、裝置賦能等新興運動科技技術與應用，跨業整合我國具優勢之運動項目，推動解決方案實證，並加速場館科技化發展，強化運動服務體驗升級與產業發展優化。重點說明如下：
一、跨業共創─引領優勢產業運動化
(一)開發「高擬真虛實互動一體機」技術，結合平台業者、整合設備業者跨業轉型，提供系統廠商於室內球場、複合式娛樂型高球場館與高球練習場等彈性快速佈建，並強化投影機光機業者高值化升級。
(二)開發AI虛擬教練技術，加速高爾夫模擬系統在運動科技產業的創新應用與實證，並已導入2025世壯運球場實地驗證，提供參賽者熱身練習與訓練使用。
(三)建立運動健身智慧系統化服務，並已導入桃園機場保全、霧峰高爾夫球場等，進行企業員工健康促進的服務驗證。
二、跨業共創─引領優勢產業運動化
(一)開發棒球鷹眼系統，協助棒球數據收集與判決科技化，已於114年技轉資服業者導入天母棒球場。電子好球帶技術，已獲中華職棒聯盟採用導入裁判春訓；投打數據與分析視覺化功能，供教練決策、球員訓練使用。
(二)協助高雄市忠孝國中棒球隊及台東縣紅葉國小棒球隊等導入「科技棒球九宮格系統」與AI打擊數據分析技術，打造科技棒球示範場域。
伍、研發轉型補助執行成效
一、協助傳統產業技術開發計畫（CITD）
協助業者開發超越國內技術水準且具市場之新技術、產品、零組件或原材料等；112至114年補助運動用品及自行車製造業計10家，補助金額約1,865萬元，促進投資金額約2,457萬元。
二、低碳化及智慧化升級轉型補助
協助10人以上製造業者升級轉型，朝向低碳化、智慧化升級轉型；112至114年補助運動用品及自行車製造業計27家、補助金額約7,200萬元，促進投資金額約9,500萬元。另亦協助運動場域汰換節能設備，112至114年補助311家健身房、羽球館汰換節能設備，年節電412萬度。
三、產創主題式研發轉型補助
協助業者開發電輔車智慧變速系統、低碳高值材料開發及製程AI化等；112至114年補助11案28家業者，補助金額計1億3,050萬元，促進投資金額計1億6,431.8萬元。
四、小型企業創新研發計畫（SBIR）
協助業者開發運動健身器材與訓練設備、運動科技與數據監測系統、運動賽事平台等；112至114年補助10家業者，補助金額計950萬元，促進投資金額計1,391.5萬元。
陸、市場拓展執行成效
一、推動商業服務業品牌價值創新成長計畫
輔導運動產品或服務相關商業服務業強化品牌價值管理，促進品牌塑造及永續經營；113至114年輔導3家運動用品批發及零售業者，增設國內實體銷售據點40處及國內線上銷售據點1處。
二、加強提升我國展覽國際競爭力方案及補助公協會/公司商號參加海外國際展覽計畫
為協助運動用品及自行車產業強化國際曝光度並拓展國際市場，112至114年透過「臺灣國際專業展」網站，每年吸引超過90萬人次造訪；並洽邀國際買主計2,156人來臺，促進商機媒合；另亦補助1,286家次業者參加52個國際展覽。
本部後續將依運動產業發展條例規定，配合運動部所擬定運動產業發展綱領之上位指導原則，針對運動用品及自行車產業，持續提供人才培育、租稅優惠、技術開發、研發轉型補助及市場拓展等資源與協助，並會同相關部會共同推動運動產業之發展。
以上報告，敬請各位委員指正賜教，敬祝各位委員身體健康，諸事順利。

主席、各位委員先進，大家好。運動部今天很感謝受邀到經濟委員會報告，就主席裁示我國運動產業之政策規劃等題目向各位委員提出簡要報告，敬請多多指教。
首先，運動部對運動產業的定位非常明確，我們認為運動已不只是競技或休閒的活動，而是結合健康促進、內需消費、服務創新、文化認同及國家競爭力的重要產業領域，因此運動部成立之後，將施政視野由傳統的體育行政，進一步提升到國家產業發展與公共治理的層次。依據本部衛星帳的推估，114年我國整體運動產業產值可達新臺幣6,027億，顯示臺灣的運動參與、運動消費及運動服務的需求逐步形成穩定成長的市場基礎。
在政策方面，本部以運動進入生活、生活創造產業、產業支撐永續作為整體願景，並推動智慧運動、跨域共創、全民參與、健全生態系、人才循環及永續運動文化等六大策略作為整體推動的架構。在擴大運動人口帶動內需市場方面，114年國人運動參與率達83.3%、規律運動人口比率達35.6%，而運動i臺灣2.0參與人次也超過250萬人。此外，自今年開始，本部推動運動幣，由原本的青春動滋券，進一步擴大受贈範圍，納入做運動、看比賽及添裝備等三大面向，希望運動幣的政策能夠帶動養成運動習慣的行為改變，進一步提升整體運動消費市場的成長。
在產業支持與制度誘因方面，本部持續加強金融與租稅工具，在融資輔導部分，目前已累計承保476案，協助業者改善資金取得的問題；在租稅制度部分，已經完成修法，將企業專戶捐贈租稅優惠由150%提高至175%，在近4年的捐贈金額上面，從2.7億成長到11.3億，參與捐贈的企業家數從剛開始的60家增加到174家，顯示政策誘因已逐步發揮效果。
在人才培育與跨部會合作方面，本部強調建立完整供應鏈，目前除了持續推動四級競技選手的培育，並加強教練、裁判、防護員及後勤支援外，也建構八項運動產業職能基準，逐步補足產業人才制度的基礎。另外，透過APE C的ASPN計畫，我國已累積培育25個國家、130個運動創新團隊。跨部會合作方面，本部已與經濟部合作，在今年開始的SIIR計畫，首度增設運動服務類別，共核定27案、補助金額達1,558萬元，同時也跟文化部合作，推動運動文化內容與IP發展。
在場館與賽事經濟方面，本部持續從基礎環境強化整體產業條件，從前瞻基礎建設計畫開始，中央補助地方政府興整建運動設施，總共已達669案，完工568案，完工率達到85%，同時持續改善職棒、職籃等職業賽事的場館與附屬設施。我們希望能夠透過提升競賽的品質及觀賽的體驗，帶動更多民眾進場，進一步擴大票房、周邊商品及地方消費，形成賽事經濟的正向循環。
從國際競技經驗來看，運動產業發展必須兼顧制度、人才、資源及市場機制，未來本部將持續擴大全民運動覆蓋率，優化場館與賽事環境，落實投資與租稅誘因，深化企業ESG連結，並透過國家運動產業發展中心，推動賽事專業化、粉絲經濟、品牌國際化及運動科技應用，更別忘了，我們還要加強推動運動數據主權的重要性。我們要做的不只是支持運動活動本身，而是把運動轉化為促進健康、擴大內需、帶動就業及提升國家競爭力的重要力量。以上報告，敬請各位委員指教。

主席、各位委員先進，大家好。今天應邀列席貴委員會就「我國運動產業發展之政策規劃、人才培育、跨部會資源整合、相關租稅優惠執行成效、未來產值提升目標，及先進國家運動產業政策之分析比較」進行口頭報告，以下謹就本部主管之體育教學、運動人才培育及跨部會資源整合等面向提出重點說明。
在體育教學與運動人才基礎培育部分，依據十二年國教課綱健康與體育領域的規定，高級中等以下學校透過多元體育教學，強化學生基本運動能力及運動素養。在教學支持部分，本部透過體育課程與教學整合計畫，持續協助教師精進教學專業，並推動教材研發與教學模組的運用，並結合健康促進學校、戶外教育及校園設施設備改善等措施，協助學生培養規律運動習慣，拓展基礎運動人口。
在校園運動設施整備部分，高級中等以下學校之校園運動場地開放是由各主管機關訂定，本部持續優化校園運動環境，115年已補助340校次修整建運動場地及充實體育運動器材設備，核定補助金額約11.81億元。另外也配合行政院綠能政策，推動學校設置太陽能光電球場計畫，累計已完成建置544校。
在運動相關高級中等教育人才培育部分，本部持續依據國家整體人才培育政策及產業發展方向，引導大學校院調整相關系所及招生名額，並邀請相關部會共同參與審核作業，115學年度一般大學共16校，58個運動、電競、遊戲相關系所，總共有1,958名招生名額。另為保障運動成績優良學生升學權益，學生除可透過繁星推薦、申請入學及分發入學等方式升學外，也可依照中等以上學校運動成績優良學生升學輔導辦法，循甄審、甄試及單獨招生等管道進入大學就讀。
在跨部會資源整合與未來展望部分，本部將持續推動體育教學、設施設備、人才培育及跨部會合作，厚植我國運動產業永續發展的基礎。以上報告，請各位委員指教。

主席、各位委員先進，大家好，以下由財政部就我國運動產業相關租稅優惠執行成效提出報告。為了促進運動產業發展，運動產業發展條例提供多項租稅優惠措施，包括第二十四條，提供體育團體相關門票收入免徵營業稅；第二十六條，提供營利事業對體育團體、活動、賽事、培養支援團隊或運動員相關捐贈，得全額以費用列支；第二十六條之一，提供個人透過對未指定或指定運動員之捐贈得全額或限額內列舉扣除；第二十六條之二，提供營利事業透過專戶，對職業或業餘運動業及重點運動賽事之捐贈得適用費用加成減除。
114年7月23日修正公布運產條例部分條文，在第二十六條增訂營利事業捐贈「辦理經中央主管機關認可促進全民運動發展之賽事」支出得全數列支費用；第二十六條之二營利事業透過專戶對職業或業餘運動業或重點運動賽事主辦單位之捐贈費用減除率，由150%提高為175%，並修正捐贈職業與業餘運動業等租稅優惠實施年限延長至10年。
經統計，近3年營利事業或個人依運產條例捐贈金額逐年增加，由111年度4.9億元到113年度15.5億元，3年合計捐贈總額約36.2億元，透過提供合宜的租稅優惠措施，引導民間資源投入運動產業，有助於打造運動產業更穩固且優質的發展環境。以上報告，敬請指教，謝謝。

「我國運動產業發展之政策規劃、人才培育、跨部會資源整合、相關租稅優惠執行成效、未來產值提升目標，及先進國家運動產業政策之分析比較」之報告
主席、各位委員、各位女士、先生好：
感謝貴委員會邀請經濟部就「我國運動產業發展之政策規劃、人才培育、跨部會資源整合、相關租稅優惠執行成效、未來產值提升目標，及先進國家運動產業政策之分析比較」進行報告，敬請各位委員不吝指教。
壹、前言
依據「運動產業發展條例」第6條規定，中央主管機關應會商中央目的事業主管機關擬訂運動產業發展綱領。因此，運動部已依前述規定會商相關部會訂定運動產業發展綱領在案，而本部將以該綱領作為上位政策依據，與運動部合作推動運動產業相關政策，協助本部所管運動用品製造、批發及零售業之發展，以下就本部各項推動作為進行說明。
貳、經濟部主管運動相關產業發展現況
一、體育用品製造業
(一)產品項目：球拍、高爾夫球具、室內戶外健身器材、野外運動用品類、球類及球網、水上用品類、冬季及溜冰鞋製品及室內運動用品器材。
(二)產值：新臺幣（下同）702億元。
(三)出口值：549億元。
(四)主要銷售市場：美國、中國大陸、日本、英國。
二、自行車及零組件製造業
(一)產品項目：自行車、電動輔助自行車及其零配件。
(二)產值：1,460億元。
(三)出口值：862.8億元。
(四)主要銷售市場：歐盟、美國、中國大陸。
三、運動用品及自行車批發零售業
(一)批發營業額：1282.8億元。
(二)零售營業額：290.4億元。
參、人才培育執行成效
一、支持校園運動人才培育
本部所屬國營事業透過睦鄰經費及建教合作方式，提供國小到大學體育獎助金及訓練經費，用於購置器材，並提供集訓、交流、參賽經費及場地、住宿、指導等資源，112至114年累計投入逾7,800萬元。
二、推動低碳化智慧化及AI應用人才培育
112至114年辦理零售相關產業AI應用人才培育，共計8,394人次；以及辦理運動用品及自行車製造業之產業人才培育課程，共計4,350人次。
肆、租稅優惠執行成效
一、研發投資抵減（產業創新條例第10條、中小企業發展條例第35條）
111至113年運動用品製造業、自行車及其零件製造業之申請件數共123件，研發支出金額合計18.88億元。
二、設備投資抵減（產業創新條例第10條之1）111至113年運動用品製造業、自行車及其零件製造業之申請件數共33件，設備投資金額合計14.55億元。
伍、技術開發執行成效
本部配合110年國科會規劃之運動科技產業策略（SRB）會議結論，以運動×科技跨域發展，聚焦虛實融合、裝置賦能等新興運動科技技術與應用，跨業整合我國具優勢之運動項目，推動解決方案實證，並加速場館科技化發展，強化運動服務體驗升級與產業發展優化。重點說明如下：
一、跨業共創─引領優勢產業運動化
(一)開發「高擬真虛實互動一體機」技術，結合平台業者、整合設備業者跨業轉型，提供系統廠商於室內球場、複合式娛樂型高球場館與高球練習場等彈性快速佈建，並強化投影機光機業者高值化升級。
(二)開發AI虛擬教練技術，加速高爾夫模擬系統在運動科技產業的創新應用與實證，並已導入2025世壯運球場實地驗證，提供參賽者熱身練習與訓練使用。
(三)建立運動健身智慧系統化服務，並已導入桃園機場保全、霧峰高爾夫球場等，進行企業員工健康促進的服務驗證。
二、跨業共創─引領優勢產業運動化
(一)開發棒球鷹眼系統，協助棒球數據收集與判決科技化，已於114年技轉資服業者導入天母棒球場。電子好球帶技術，已獲中華職棒聯盟採用導入裁判春訓；投打數據與分析視覺化功能，供教練決策、球員訓練使用。
(二)協助高雄市忠孝國中棒球隊及台東縣紅葉國小棒球隊等導入「科技棒球九宮格系統」與AI打擊數據分析技術，打造科技棒球示範場域。
陸、研發轉型補助執行成效
一、協助傳統產業技術開發計畫（CITD）
協助業者開發超越國內技術水準且具市場之新技術、產品、零組件或原材料等；112至114年補助運動用品及自行車製造業計10家，補助金額約1,865萬元，促進投資金額約2,457萬元。
二、低碳化及智慧化升級轉型補助
協助10人以上製造業者升級轉型，朝向低碳化、智慧化升級轉型；112至114年補助運動用品及自行車製造業計27家、補助金額約7,200萬元，促進投資金額約9,500萬元。另亦協助運動場域汰換節能設備，112至114年補助311家健身房、羽球館汰換節能設備，年節電412萬度。
三、產創主題式研發轉型補助
協助業者開發電輔車智慧變速系統、低碳高值材料開發及製程AI化等；112至114年補助11案28家業者，補助金額計1億3,050萬元，促進投資金額計1億6,431.8萬元。
四、小型企業創新研發計畫（SBIR）
協助業者開發運動健身器材與訓練設備、運動科技與數據監測系統、運動賽事平台等；112至114年補助10家業者，補助金額計950萬元，促進投資金額計1,391.5萬元。
柒、市場拓展執行成效
一、推動商業服務業品牌價值創新成長計畫
輔導運動產品或服務相關商業服務業強化品牌價值管理，促進品牌塑造及永續經營；113至114年輔導3家運動用品批發及零售業者，增設國內實體銷售據點40處及國內線上銷售據點1處。
二、加強提升我國展覽國際競爭力方案及補助公協會/公司商號參加海外國際展覽計畫
為協助運動用品及自行車產業強化國際曝光度並拓展國際市場，112至114年透過「臺灣國際專業展」網站，每年吸引超過90萬人次造訪；並洽邀國際買主計2,156人來臺，促進商機媒合；另亦補助1,286家次業者參加52個國際展覽。
捌、結語
本部後續將依運動產業發展條例規定，配合運動部所擬定運動產業發展綱領之上位指導原則，針對運動用品及自行車產業，持續提供人才培育、租稅優惠、技術開發、研發轉型補助及市場拓展等資源與協助，並會同相關部會共同推動運動產業之發展。
以上報告，敬請各位委員指正賜教，敬祝各位委員身體健康，諸事順利。

「我國運動產業之政策規劃、人才培育、跨部會資源整合、相關租稅優惠執行成效、未來產值提升目標，及先進國家運動產業政策之分析比較」專題報告
壹、背景說明
本部於114年9月9日成立，致力提升臺灣在國際體壇之能見度，及增進國民健康與福祉，秉持「運動平權、社會包容、永續發展」之核心價值，確保運動資源公平分配，促進社會和諧與環境永續，積極推動全民運動、強化選手培訓、發展運動產業、拓展國際運動事務及促進適應運動等工作，隨著我國運動風氣日盛，運動產業發展整體呈現穩健復甦與成長趨勢，依據本部衛星帳編製結果推估，114年（2025年）預估整體運動產業產值可達新臺幣6,027.4億元。另藉由結合行政法人國家運動科學中心、國家運動訓練中心及國家運動產業發展中心之專業資源，提供完善行政與後勤支援，努力為選手打造最佳訓練與競爭條件，期使選手發揮最高實力，為臺灣爭取榮耀。在推動全民運動方面，全民運動署透過推動社區運動俱樂部、促進多元族群運動參與、國民體適能科技檢測、輔導新興及極限運動、推動山海聚落等計畫，培養國人規律運動習慣，使運動融入日常，以下謹就本部針對「政策願景及規劃方向」、「擴大運動人口」、「建構高階運動人才供應鏈」、「運動產業發展之健全與轉型」、「優化公共運動設施」及「促進國際鏈結擴大效益」等重點面向之辦理情形進行說明。
貳、目前辦理情形
一、政策願景及規劃方向
施政視野從體育行政提升至國家產業戰略層級，確立「運動進入生活、生活創造產業、產業支撐永續」為整體願景目標，為擴展以運動為核心之產業動能，擬定六大關鍵策略如下：
(一)智慧運動加值（Smart）
導入人工智慧（AI）、物聯網（IoT）等科技，優化運動服務、場館管理與民眾體驗，推動運動科技應用於參與服務與產業營運，形成可長期運作及複製之模式，提升全齡參與與營運效率。
(二)跨域夥伴共創（Partnered）
以運動作為跨域鏈結平臺，串聯跨部會與健康、觀光等異業合作，透過跨域整合與價值共創，開發新型態運動消費與服務，創造新商業價值與國際品牌賽事。
(三)全民運動參與（Open）
打造全齡平權、無障礙的友善運動場域與觀賽內容，降低民眾參與門檻，透過全齡通用設計、無障礙改善與開放校園等方式，讓不同社群都能輕鬆參與，使運動融入日常。
(四)健全運動生態系（Robust）
建立運動產業專屬之租稅投資優惠制度與消費支持工具，並推動運動產業數據治理，扶植運動新創接軌真實產業場景，並協助職業運動商業經營模式升級。
(五)運動人才循環（Talent）
建立涵蓋校園、競技到職涯的完整培育體系，協助運動員將競技歷程轉化為產業能力，擴充行銷、管理等跨領域專業人才，並建立健全的勞動權益保障體系，確保產業人力結構健康。
(六)永續運動文化（Sustainable）
推動綠色運動與低碳轉型，打造綠色賽事與永續場域，發展運動無形資產（IP）商業化，並結合企業ESG（環境、社會、治理）實踐，驅動地方區域均衡發展與社會共融。
二、擴大運動人口，以多元服務創造運動產值
以「運動進入生活、生活創造產業、產業支撐永續」為願景，透過降低參與門檻與強化文化連結，讓運動融入民眾日常。
(一)落實全民運動提升運動人口
以「運動壯大臺灣」為政策願景，將提升全民運動參與率、培養規律運動習慣及建構可近性高之運動環境作為核心任務。在執行上，透過社區化、分眾化及在地化策略，建立社區運動俱樂部並鼓勵學校開放場地，建構以社區為核心、校園為據點之運動服務網絡；同時針對兒童、女性、高齡者等不同族群規劃分眾方案，落實運動平權與社會包容。依114年臺灣運動現況調查，國人運動參與率已達83.3%，規律運動人口比率達35.6%，此外，透過「運動i臺灣2.0」計畫，113年活動參與約247萬人次，114年逾250萬人次，並透過整建海洋水域等措施提升場域使用效益，持續帶動規律運動風氣。
(二)推動「運動幣」政策帶動消費
自115年起將青春動滋券轉型為「運動幣」，對象擴大至16歲以上國民，發放60萬份500元面額，抵用範圍除原有「做運動」與「看比賽」外，新增「添裝備」類別，期能均衡帶動運動產業鏈各環節之發展結合地方政府與民間資源推出加碼活動（如YouBike騎乘券、健身房入場券、高雄市店家抽獎等），發揮政策外溢效應。
(三)深耕運動文化影響力
與國立臺灣歷史博物館合作舉辦「亞洲在場─臺灣與亞洲運動會特展」（115年4月至10月），呈現運動員生命史與競技之社會意義，以及與文化部跨部會合作辦理「雙百萬運動漫畫徵選」，培育運動題材IP，提升運動文化的社會認同感。
三、建構高階運動人才供應鏈厚植產業升級基石
在建立從校園、競技到職涯的完整培育體系，確保產業人力結構之健康與專業度。
(一)推動四級競技運動選手培育
依據各分級選手規劃不同培訓目標與方式，建立國家代表隊選手、國家儲備選手、具潛力選手及基層運動選手之銜接機制，以透過系統性規劃與訓練，逐步打造國家接班梯隊。
(二)強化後勤支援與專業增能
持續精進教練、裁判、防護員等專業人才增能訓練，強化各級訓練資源與後勤支援。會同國訓中心賡續提供代表隊完善的訓練、醫療、科學支援與行政後勤服務，齊力為選手打造最佳競技表現條件。
(三)培育我國運動創新人才
我國105年於亞太經合會（APEC）人力資源發展工作小組（HRDWG）倡議成立「APEC運動政策網絡（APEC Sports Policy Network, ASPN）」，並於107年開始辦理「ASPN國際運動創新加速器計畫」，與各政府運動部門合作培育亞太地區運動創新人才。ASPN歷年已成功培育來自25國、130個運動創新團隊，並協助媒合國內外資金及商業活動，建構亞太運動創新生態系，活動參與逾1,000人次。
四、運動產業發展之健全與轉型，建構全方位產業支持體系
(一)健全金融支持體系
透過融資與投資雙軌並進，改善業者財務結構，扶助其穩健營運。
1.推動融資輔助及利息補貼
針對無擔保品或擔保品不足之運動服務業，以「運動產業輔導獎助辦法」提供信用擔保、手續費補助及利息補貼，並以「間接保證」方式，由本部組成審查小組，提升銀行對申請單位瞭解，進而強化核貸率，累計承保476案。
2.開拓國家發展基金投資路徑
為運用國家發展基金對具專業經營能力與市場潛力之運動事業進行投資，以利運動事業取得推展運動相關事務所需資金，進而促進運動產業發展，爭取國發基金提撥一定比例投資運動產業，以扶植重大效益、高風險之新興運動產業，以擬相關管理辦法與作業要點，規劃以引入搭配投資人制度「以民間領投、政府跟投」辦理運動產業投資業務，藉此扮演承擔先期創業投資風險，以強化產業資本能量。
(二)優化租稅誘因引導民間資金與ESG連結
建立運動產業專屬之租稅投資優惠制度，透過強大的政策誘因引導民間資金投入，進而帶動整體體育產業經濟與擴大社會影響力。
1.升級租稅優惠制度
為建立職業、業餘運動業及重點運動賽事之永續營運模式，政府依據「運動產業發展條例」26條之2建立營利事業捐贈機制，原提供150%之租稅優惠，已於去（114）年7月進一步完成修法，將營利事業透過專戶捐贈之租稅抵減比例正式提高至175%。
2.捐贈規模與參與企業倍增
近4年執行成效呈逐年擴張趨勢，整體捐贈總金額由111年度之2.7億元，大幅攀升至114年度之11.3億元，政策誘因已產生實質擴散效果，申請捐贈之企業家數亦從111年度的60家增加至114年度的174家，顯見企業已將支持運動產業視為稅務規劃與社會責任（ESG）的重要項目。
(三)驅動研發創新與人才專業化
結合跨部會資源與標準化機制，補強產業研發版圖並厚植人才基石。
1.跨部會研發創新合作輔導機制（經濟部）
為完善運動產業輔導措施，並強化「研發面」支持，本部透過跨部會合作，借重經濟部商業發展署長期辦理「服務業創新研發計畫（SIIR）」之成熟審查與輔導體系，共同推動運動產業發展，於115年度SIIR計畫中首度增設「運動服務」專屬類別，引導運動創新業者進行服務創新，補強本部在產業輔導政策中「研發創新」之版圖，其中「運動服務」類別提供加碼補助，計畫以「智慧化」與「低碳化」為核心，鼓勵企業推動服務升級與模式創新，依據審查結果，共計核定補助27案（含國際化進階創新組2案、合作創新組2案及個別創新組23案），總計核定加碼補助經費達1,558萬元，實質支持業者開發運動創新服務，促成優質方案落地實現。
2.精進運動產業職能基準
已累計建置8項職能基準（如職業棒球運動經紀人、運動彩券門市人員、運動中心營運經理、體育行政管理人員秘書長、運動彩券經銷商、自行車領騎、體育運動文物調查盤點員及運動賽會經理人），並開發4項相關課程，作為人才培訓與延攬之參考，為賡續推動人才培育，本部已於去（114）年10月底前公告受理並鼓勵民間機構申請訂定運動產業人才職能基準。
五、優化公共運動設施，創造運動場館規模經濟
透過提供安全、友善、多元且舒適的運動環境，藉此提升國人參與運動的動機及有利於主辦各項國際賽事，同時因應我國近年來職業運動蓬勃發展，改善職業賽事主競賽場地及附屬設施，提升球員競賽安全及球迷觀賽環境，提高民眾買票觀賽意願，進而帶動運動產業的發展。
(一)運動設施興整建補助計畫
自106年起推動「前瞻基礎建設計畫─營造休閒運動環境計畫」（106-112年）、「前瞻基礎建設計畫─充實全民運動環境計畫」（110-117年）及「優化全民運動與賽會環境計畫」（113-116年）等各項公共建設計畫，持續補助各地方政府興整建各類型運動場館設施，增加運動設施數量及提升運動場館設施服務品質。截至115年3月底，已核定補助669案（其中涉及身心障礙及性別友善設施改善計畫共473案），已完工568案，完工率已達85%。
(二)優化職業運動場館及其附屬設施
近年來職業運動比賽蓬勃發展，除職業棒球、職業籃球已持續多年，職業排球亦於114年開始啟動，但過去賽事場地屢為外界詬病的棒球場紅土區安全、草皮排水、體育館照明設備故障、觀眾座椅老舊及附屬設施不友善問題，都亟待解決。尤以12強棒球奪冠後，更讓球迷願意進場支持職棒，職棒例行賽不論是觀賽總人次或單場平均人數，都創下新高。透過執行「優化全民運動與賽會環境計畫」，補助地方政府改善所轄職棒及職籃主競賽場地缺失或附屬設施不足處，包括新莊棒球場、體育館、樂天桃園棒球場、桃園市立體育館、新竹縣立體育館、新竹市立體育館、臺南亞太國際棒球訓練中心、高雄澄清湖棒球場等，提升競賽場地品質及觀賽環境友善性，提供選手及觀賽民眾更優質競賽及觀賽品質，民眾更願意投入消費觀賽，購買運動相關穿戴及賽事周邊產品，反饋在球團投資經營球隊的營收上，藉由場館規模經濟的循環，帶動賽會經濟。
六、促進國際鏈結擴大國際賽事效益
鼓勵運動團體及地方政府積極爭取在臺辦理國際賽事，並藉由加碼補助等鼓勵機制，協助賽事結合地方特色、觀光、文化、周邊商展及強化賽事轉播行銷，期公私協力共同挹注資源打造臺灣品牌國際賽事。114年共輔導108場國際賽事在臺舉辦，計逾5萬3,000人次參賽，觀賽（現場及線上）逾6,800萬人次，推動運動產業效益。
參、先進國家運動產業政策
一、全球運動產業轉型趨勢
全球運動產業已從傳統的「競技與休閒活動」，轉型為結合健康、科技、文化與經濟之複合型產業，各國政府逐步建立以「運動、產業、科技、治理」為核心之政策體系，使運動成為推動公共健康、產業發展與國家競爭力的重要政策工具。
二、先進國家運動產業政策模式分析
各國雖制度不同，但皆已將運動提升為國家發展的重要策略工具，主要模式如下：
(一)美國（市場驅動型）：由民間與資本主導，強調創新與商業模式發展，但整體政策整合程度較低。
(二)英國（公共成果導向型）：將運動納入健康與社會政策體系，以具體的成果指標作為政策評估基礎。
(三)法國（創新生態型）：透過大型賽會與運動科技育成體系，帶動產業發展與城市品牌提升。
(四)澳洲（雙軌整合型）：採「全民參與」與「高績效競技」並行策略，建立從基層到菁英的完整體系。
(五)日本（法制產業型）：以《體育基本法》與中期計畫推動運動產業化，並設定明確的產業規模目標。
(六)韓國（中央成長型）：由政府主導產業政策，透過中長期計畫與誘因機制，同步推動產業擴張與全民運動。
綜觀之，臺灣運動產業政策更接近位於亞洲的日本及韓國模式。
三、全球運動產業發展之四項關鍵轉變
(一)價值多元化：政策目標由競技導向轉向多元公共價值，納入身體健康、心理福祉、社會凝聚與經濟發展。
(二)治理系統化：由單點補助轉為跨部門整合的系統治理，形成政府、組織與企業協作的運動生態系。
(三)基礎數據化：數位化成為產業基礎，智慧場館與穿戴裝置產生的數據成為政策與服務創新的核心資產。
(四)創新跨域化：運動科技（SportTech）興起，透過育成器與示範場域推動新商業模式。
肆、未來工作重點
一、擴大全民運動覆蓋，帶動多元產業化發展
隨著運動人口穩定成長、社區運動參與更加普及及規律運動逐漸成為生活型態，將進一步帶動課程服務、運動指導、場館經營、運動科技、健康促進及周邊消費等多元需求，全民運動風氣的興盛與普及不僅塑造運動的生活型態，亦將進而促進運動產業化發展。
二、持續優化運動場域創造運動經濟
運動設施是推展全民運動及發展競技運動的基礎，而運動安全及運動平權更是運動賽事最重要的核心精神，未來將持續爭取公共建設計畫經費，補助地方政府優化全民運動場館及其附屬設施，擴大運動參與人口及促進運動消費人口基數，打造安全便利、多元友善之全齡運動設施；並因應職業賽事發展需求，改善職業賽事競賽場館及其附屬設施，以促進職業運動發展，創造運動場館規模經濟。
三、持續推動運動產業發展，建構全方位產業支持體系
(一)健全金融支持體系深化金融輔助與實地輔導機制
賡續辦理「運動產業輔導獎助辦法」，提供無擔保品或擔保品不足情形下之信用保證、手續費補助及利息補貼等金融輔助措施，未來將搭配實地輔導機制，由具實務經驗之專家學者針對不同發展階段的業者提供現場診斷與建議，協助其健全營運體質並且輔導階段區分為短、中、長期三個層次：短期以穩定資金、降低營運負擔為主；中期導入制度與經營知能，提升內部效率；長期則協助業者逐步建立資源連結與轉型方向，強化運動產業整體經營穩定性與發展韌性。
(二)落實國家發展基金投資制度
健全法制內容並建立運動產業投資機制，加速落實「民間領投、政府跟投」的投資模式。透過引入搭配投資人制度，扮演承擔先期創業投資風險的角色，協助具專業經營能力與市場潛力之運動事業取得關鍵資金，以扶植重大效益、高風險之新興運動產業，厚實產業資本量能。
(三)優化租稅誘因引導民間資金強化媒合機制平衡南北資源
運用捐贈平台縮短企業與各區球隊、賽事間的資訊落差，將資源有效引導至中南部之運動產業，落實區域平衡。同時，將擴大全民運動覆蓋率，鼓勵企業支持「運動產業發展條例」第26條之2新增之「促進全民運動賽事」，使租稅惠益擴及至更多元、更具地方特色的體育活動。
(四)深化ESG品牌連結與運動文化升級
結合175%租稅優惠制度，鼓勵企業將運動捐贈納入其長期永續報告（ESG）中，讓企業捐贈不再僅是短期稅務規劃，而是轉化為推動臺灣運動文化升級與社會和諧的長期動力，建立可持續發展的產業生態系。
(五)跨部會合作運動產業發展
將持續秉持「以運動為平臺的產業鏈結與治理機制」，積極探詢與其他相關部會合作可能，透過跨域整合與資源共享，期望在健康促進、科技應用、內容創新等多元領域，建立更多元的合作模式，共同推動運動產業之全面發展。同時，藉由擴大國內運動消費內需市場（如民眾參與運動、觀賞賽事、運動服務消費）與推動品牌賽事國際化，全面推升我國運動產業之經濟規模。
(六)推動民間發展「運動經紀人」職能基準建置與審查
持續與民間有意願發展職能基準之機構研議「運動經紀人」職能基準之課程範圍界定，現行規劃暫以具備高度商業化之運動種類（如棒球、籃球、羽球等），以及相關領域專家作為職能基準建置之基底，作為運動經紀人建立之標準，期健全運動產業人才培育與管理制度。
三、發揮運發中心量能，建構專業化與商業化生態系
國家運動產業發展中心於114年11月啟動，秉持「運動創新產業，活力幸福全民」定位。中心現正建置大型賽會（如全大運、全身障運）標竿作業流程，旨在透過制度化精進，全面提升賽會品質與宣傳效益；並結合「運動AI服務化」與「競技職業化」目標，為打造世界級品牌賽事奠定堅實基石。
(一)提升國內賽事與全民參與
以國家運動產業發展中心為核心，首要推動國內賽事的專業化提升，並同步強化全民的實質參與度。
(二)拓展運動粉絲經濟
透過跨界資源推動運動粉絲經濟，落實「運動x娛樂x潮流」的三位一體策略，將傳統賽事進行品牌化與商業化轉型。
(三)企業聯賽職業化與投資評估
針對企業聯賽職業化轉型進行深度分析與專案投資評估，致力建構具備永續經營能力的運動產業生態系。
四、促進國際鏈結與創新，打造臺灣賽事品牌
(一)擴大運動創新團隊出海
持續辦理ASPN國際運動創新加速器計畫，除擴大培育團隊數量，亦帶領團隊出國參加國際運動科技重要展覽，協助運動新創團隊開拓海外市場；另115年起辦理ASPN運動創新黑客松，邀請國內學生團隊、創新團隊及賽事主辦單位跨域合作，培育青年運動人才。
(二)賽事觀光與國際品牌打造
以在臺舉辦之國際賽事為平臺，結合跨領域資源，帶動運動觀光及相關產業發展；透過推動運動與觀光及地方發展整合，打造具國際競爭力的運動觀光模式與臺灣品牌國際賽事，讓世界看見臺灣。
伍、結語：
本部將秉持「提升全民運動創造運動產業經濟」之核心願景，持續強化跨部會資源整合，除深化與經濟部、文化部等單位之協作外，亦將推動民間專業職能基準之發展，以健全產業人才生態系，確保運動產業之專業化發展。同時，積極導入智慧化與低碳化等科技應用，透過科技加值與綠色轉型，進一步深化運動產業的專業度與商業價值。在產業支援與社會連結方面，將進一步深化175%租稅優惠制度與企業ESG（環境、社會、治理）實踐之連結，將民間資源有效引導至全民運動賽事，藉此擴大全民運動覆蓋率並促進社會和諧。
展望未來，本部將整合政府機關、行政法人及民間各界之優勢，建立符合本土條件的整體政策體系，我們期盼能成功使臺灣的運動產業由過去的施政配角，轉型躍升為帶動國家經濟成長、促進社會共融與環境永續發展之重要戰略支柱。

「我國運動產業發展之政策規劃、人才培育、跨部會資源整合、相關租稅優惠執行成效、未來產值提升目標，及先進國家運動產業政策之分析比較」書面報告
主席、各位委員、各位女士、先生：
今天大院第11屆第5會期經濟委員會第9次全體委員會議，承蒙安排就「我國運動產業發展之政策規劃、人才培育、跨部會資源整合、租稅優惠執行成效及未來產值目標，暨先進國家政策比較」提出書面報告。以下謹就本部主管之學校體育教學與運動人才培育、校園運動環境整備、高等教育人才培育及跨部會資源整合等面向，提出說明，敬請各位委員指教。
壹、體育教學與運動人才基礎培育
依據十二年國民基本教育課程綱要，高級中等以下學校體育課程透過多元運動學習內容，培養學生基本運動能力與運動素養，並建立終身運動習慣，奠定運動人才培育基礎。
本部為提供教師教學支持，透過體育課程與教學整合推動計畫，協助教師精進教學專業，並結合健康促進學校、戶外教育及校園設施設備改善等措施，培養學生規律運動習慣，提升健康體能與基礎運動人口。
另針對游泳課程，本部考量其為強化學生自救能力與水域安全知能，114年計核定補助2,736校開設游泳課，並補助縣市辦理師資及守望員培訓，總計補助經費達新臺幣3.18億元。
貳、校園運動設施環境整備
一、校園運動場地開放
依國民體育法第17條第2項規定，各級學校運動設施在不影響教學及管理原則下，應開放供社區民眾使用，必要時得收費；同條第3項並授權各級主管機關訂定開放範圍、時間及收費等規範。另本部訂有「教育部主管學校運動設施設置開放管理及補助辦法」，學校得依規酌收使用費及保證金。
二、改善學校體育運動設施
截至115年3月底，本部持續推動高級中等以下學校改善運動環境，已補助340校次整建場地及充實器材，核定補助約11.81億元。此外，配合行政院綠能政策，推動學校設置太陽能光電球場，自107年底至115年3月底累計完成544校。
參、運動相關高等教育人才培育
一、大學辦理課程及實習相關規定
(一)依司法院釋字第380號解釋，大學自治屬憲法第11條講學自由保障範圍，凡與教學、學習自由相關事項，均屬學校自主權責，故一般大學課程開設規劃，經校內各級課程委員會議決後，本部予以尊重。
(二)另，大學辦理校外實習，屬正式課程之一，應依系所發展及產業需求，結合學生職涯所需能力規劃，並依「專科以上學校產學合作實施辦法」規定辦理。
二、大學「運動」、「電競」、「遊戲」相關系所
(一)依大學法規定，系所增設及調整屬大學自主事項，由各校衡酌資源條件，經校內程序及校務會議通過後報本部申請。另為引導系所發展符合產業人力需求及國家政策方向，本部依國發會人才供需報告，提供各校重點領域人才培育建議，並邀集相關部會參與審查，適時調整相關系所及招生名額。
(二)115學年度一般大學共16校58個「運動」、「電競」、「遊戲」相關系所，共1,958名招生名額（含學士班1,461名、進修學士班14名、碩士班273名、碩士在職專班184名、博士班26名），表單如附件。
三、運動成績優良學生升學管道
(一)我國大學入學管道多元，運動表現優異學生可透過繁星推薦、申請入學及分發入學等方式升學，另亦可經特殊選才及單獨招生進入大學，透過學校自主規劃筆試、面試、書審或術科等方式甄選，不受學科測驗成績限制，考生得依個人專長或生涯規劃，選擇適性之進路。
(二)另本部訂有「中等以上學校運動成績優良學生升學輔導辦法」，提供甄審、甄試及單獨招生等多元管道，以保障運動成績優良學生升學權益。
肆、結語與未來展望
本部將持續以學生為中心，精進體育課程與教學，盤點學校運動設施及教學資源需求，強化場地與設備之安全及使用效能；並引導大學配合產業人力需求及國家政策方向，調整相關系所與招生名額。未來將持續透過中央與地方、教育與運動體系合作，以健全運動人才培育系統，奠定運動產業之發展基礎。

「我國運動產業發展之政策規劃、人才培育、跨部會資源整合、相關租稅優惠執行成效、未來產值提升目標，及先進國家運動產業政策之分析比較」報告
主席、各位委員先進，大家好：
今天承貴委員會邀請本部就「我國運動產業發展之政策規劃、人才培育、跨部會資源整合、相關租稅優惠執行成效、未來產值提升目標，及先進國家運動產業政策之分析比較」進行報告，以下謹就運動產業發展條例（下稱運產條例）相關租稅優惠執行成效提出報告，敬請指教。
一、本部針對運動產業提供多項租稅優惠措施
(一)為促進運動產業發展，本部配合運動部於運產條例提供多項租稅優惠措施，包括：
1.為鼓勵體育團體提升運動風氣，舉辦運動賽事或活動，第24條提供體育團體相關門票收入免徵營業稅。
2.為鼓勵企業參與，帶動運動產業發展，第26條提供營利事業對體育團體、活動、賽事或培養支援團隊或運動員相關捐贈，得全額以費用列支。
3.為培養支援運動員，第26條之1提供個人透過對未指定或指定運動員之捐贈，得全額或限額內列舉扣除。
4.為促進職業或業餘運動業及重點運動賽事之發展，第26條之2提供營利事業透過專戶對職業或業餘運動業及重點運動賽事等之捐贈適用費用加成減除。
(二)114年7月23日修正公布運產條例部分條文，第26條增訂營利事業捐贈「辦理經中央主管機關認可促進全民運動發展之賽事」支出得全數列支費用；第26條之2營利事業透過專戶對職業或業餘運動業或重點運動賽事主辦單位之捐贈費用減除率，由150%提高為175%，並修正捐贈職業與業餘運動業等租稅優惠實施年限延長至10年（120年12月23日止）。
二、租稅優惠執行成效
經統計近3年營利事業或個人依運產條例第26條、第26條之1及第26條之2捐贈金額逐年增加，由111年度新臺幣（下同）約4.9億元，至113年度約15.5億元，3年合計捐贈總額約36.2億元，提升外界挹注運動產業意願，有助該產業持續成長並促進國內運動風氣。
三、結語
為促進運動產業發展，本部現行已提供合宜租稅優惠措施，引導民間資源投入運動產業，有助打造運動產業更穩固且優質之發展基礎與環境。
以上報告，敬請各位委員惠予指教，謝謝！

邱委員好。

是。

跟委員報告，其實現在臺灣的產業也已經走出自己的路了，過去這幾年臺灣跟中國的貿易金額其實已大幅下降，也就是臺灣的中小企業對分散市場的部分，這幾年來已經非常有成效。

過去……

對。其實現在投資已經大幅下降，過去大陸一向是我們最大的貿易對象，但是現在美國已經變成我們最大的貿易對象，另外我們在新南向部分的貿易金額也是大幅成長，所以很顯然他的這些惠臺政策對臺灣的中小微企業，我認為應該是不具任何吸引力，尤其最近中美貿易戰或科技戰這樣的非紅供應鏈議題興起，也許大家在做大陸市場拓銷的部分，可能就會慢慢移轉到其他民主供應鏈的國家做投資。

是。

謝謝委員。

也是職棒。

我覺得都是。

如果說未來發展性，我會選健康運動。

是。

對。

是。

這個部分，其實我們現在有一些業者……

是，但是我們也有結合醫療機構做一些比方健康管理平台，有些業者他們也做了……

對。

對。

我回去了解一下。

294億。

是。

非常多。

上面寫3億元。

是。

當然，商研院的預算也是來自於很多經濟部等部會的委託。

好，是。

我們回去再……

是，我們當然會支持這些智庫單位。

目前我們的規劃的確是往這邊來走，我們在新版的國民體育法的修法當中，明確地定義消極資格，也就是我們可以把這些不適任的人公布出來。

我們現在的狀況是同仁會每天上去查，有不適任的人就把他拿掉，但是關於公布不適任的人，目前在法源的授權上面還沒有到那個地方，所以我們要……

這個可以在未來的消極條件當中明定出來，我們就可以執行。

是。

目前這個案子並不是用個案處理，的確就當事的醫師，我們部長已經做了很清楚地裁示，可是未來在國家隊醫的選擇上，我們已經慢慢在制定一個選擇的標準，平常沒有跟運動員互動、平常沒有去累積跟運動員互動經驗的醫師，我們不會遴選他們進來，而且我們會制定一個遴選的標準，讓他們經過培養跟訓練之後……

應該在今年的前半年就可以提出來了，已經在研議了。

我們在6月底以前應該可以做得到。

是的。

是。

委員早安。

謝謝委員對這個議題的關心。的確委員一針見血，看到我們基層的需求，我們部長也看到了這樣的需求，因此，針對這些已經被看到、已經被支持的選手之外，即中間、基層的那一塊，目前我們正在擴大可以被捐贈的資格、對象，也就是說，這一群辛辛苦苦由家長們培養、還沒有到達國家培訓程度的選手，我們希望透過企業的捐贈，導入更多的資源給他們。我們對國家隊這個部分的資源不會減少，而且我們希望能夠引進更多的民間資源，讓企業願意進來支持這些基層的小朋友們，因為他們真的需要被支持……

我們在租稅的減免上協助捐贈方可以得到租稅上的減免，我們會會同財政部一起來努力。

目前在我們運動部裡面，已經有產生一個捐贈平臺，我們會把有資格的選手跟企業對接，而且我們部長已經清楚地交代，要讓那個平臺能夠更為直觀，因為之前的系統有點不太容易看得懂，我們現在規劃的方向是讓進去的人、要捐款的人，點進去後可以知道要往哪裡走；要爭取被捐款的人，也可以知道往哪裡去填寫資料。

他的需求、範圍我們有把它擴大……

沒錯。

謝謝委員，這真的也是我們一直在努力的方向，甚至在未來的運動推手獎上，他們捐贈的費用如果是往基層走，我們會以150%的方式計算，讓他們可以得到更高的尊榮。

那是公開的。

的確，部長已經清楚交代、告訴我們不能只有自己知道，一定要讓更多人知道這個平臺的存在，包括捐贈方跟被捐贈方都要知道。

據我了解，目前已經委託廠商在重整這個平臺，應該很快，至於時間點……

關於還要多久的時間可以做出那個捐贈平臺，我問一下我的同事。

我的同事剛剛跟我說我們已經啟動這個優化的機制，目前的規劃是在年底可以完成。

是的。

不會，我們會努力。

是。

我們一起努力，謝謝委員。

委員好。

跟委員報告，我們有一個運動產業發展的綱領，這個綱領是由運動部這邊來主政，所以我們各部會其實都是在這樣的綱領之下去編相關預算來……

是。

運動科技這個SRB計畫的主責單位為國科會，預算是由他們編列，從2022年到2026年，今年是走到最後一年，已經完成第一個階段，前一陣子在體育署的階段，我們承接的計畫只有人才培育跟場域驗證。

不是，這個經費來源是來自於國科會，會有不同的計畫來推動，目前有一個專責的計畫。

好。

他們的人力配置應該是達到80%左右，他們目前最主要的任務還是針對我們培訓隊在運動科學檢測上面提供了詳細的偵測，他們內部也做了個人數據的資料庫跟數據平臺統整平時測到的這些數據，來追蹤個人的資料。

是。

跟委員報告，關於剛剛委員提到運動科技那件事情，從去年開始，國科會已經指派了運科中心擔任運動科技的PM，已經逐步開始在做很多很多的排程。

是。

好。

謝謝委員。

委員好。

去年11月21號董事會正式成立。

是。

有，持續在做。

國訓中心。

謝謝委員。

賴委員好。

不會有任何影響，因為我們中油在油源的調度上面，每天都很積極在……

是，都有做準備。

對，都沒有問題。

是，也都正在調度當中。

對，不會有影響。

油價目前整個有稍微緩和下來，對於國內的油價，當然我們還是會有一些機制在處理。

當然我們也很難預測，如果沒有辦法……

是。

報告委員，國際油價的發展其實要看目前戰爭的發展。以中油的角色來看，我們一定是配合政府穩定物價的政策，委員也了解，其實這兩週的油價我們都是不調漲的，我們會follow穩定物價政策來做未來整個油價的計算。謝謝委員。

當然、當然是。

其實目前整個原油運輸的部分跟調度的部分都沒有問題，所以只要油源的來源沒有問題的話，整個石化產業鏈應該都還可以足量供應各個產業需要的發展。

是。

當然我們現在就是密切觀察整個戰事的發展，中油跟台塑是兩大最主要的原油進口公司，我們也都很積極希望他們在調度原油的部分能夠超前部署，所以這個部分沒有問題。

是，好。

目前我們只能執行去年的決算數，所以的確有些……

實際的數字總共加起來，我印象中好像在一百多億，包含本部的基本……

對。

對。

是。

我們只能拜託委員早一點審預算。

是的，目前正在編。

是的，基本上是以現有的基礎，再有一些新興的計畫，如果是比較巨額的，我們必須具體寫一個計畫到行政院去爭取。

目前還沒有統合起來，因為的確我們都拜託……

我們是希望能夠就本部的部分，因為今年本部的預算是214億，我們是希望能夠增加到240億，如果有機會的話。

對。

因為我們現在的預算，公務預算跟基金是放在一起來看。

是的，沒錯。

是。

各地方政府會把他們的需求提上來，我們會經過一個固定的審查方式，根據各地方的需求跟我們經費的額度來做。

是。

我們會努力。

是的。我們的方向是希望多往基層，我們不見得需要到每個縣市都蓋那種大型的國際場館，因為那不容易。

是。

我們來研議。

謝謝委員。

召委好。

當然我們現在就是透過我們的外館……

是。

是。

委員，你好。

的確是的，職業運動會帶動一個國家的運動發展。

跟委員報告，您的看法非常獨到，以現階段來說，因為我們剛剛成立，我們也看到了這樣的需求，可是要短時間之內提出一個專法，的確有它的困難。

我們目前正在修法的方向，其實是融合了運動基本法跟作用法，兩個合在一起，對我們現階段的國民體育法來修法，所以它兼顧了基本法的概念。

是的，我們目前就朝著基本法跟作用法合併的方式來修改體育法。

三年可以，今年我們就會提出第一個版本，就是作用法跟基本法合併的修改，在我們目前的規劃，8月1號會報行政院。

不是，是我們的國民體育法修法，把它修成兼顧基本法跟作用法。

我們來研議，我們往那個方向來研議看看。

加油！

是。

抱歉，委員，對不起，4月13號已經報到行政院了，從去年我們接手以後，我們努力地針對新的發展重新擬定運動產業發展綱領，4月13號已經報到行政院，行政院會做跨部會的審查。

這是個重要的議題，我們會來研議。

謝謝委員。

我們的辦法應該在4月分可以走完部裡面的程序，然後報到行政院。

這個月底可以完成我們部內的程序。

7月分。

謝謝委員的質詢。針對運動產業發展中心，我們大概有幾個面向，第一個是觀賽的部分，從競技運動怎麼職業化到國際接軌的部分，這是一個很重要的發展方向，因為有運動明星可以帶動觀賽，這是一個投資重點，包含我們很多職業球隊，甚至一些國家球隊，怎麼讓它有企業化的精神……

這是投資的一個方向，但是它必須是一個準公司的形式。

謝謝委員對協會治理這個重大議題的關心。的確這個問題已經很久了，目前我們對於協會特別是在財務管理上面，已經規劃會有密度相當高的兩年一次的財務稽核，以往是四年一次，我們希望透過專業人士的介入，讓他們的財務能夠更加透明，也規劃讓他們能夠每年度把財務對外公布。

好，謝謝委員。

委員好。

跟委員報告，我們這邊所輔導的運動產業包括運動用品產業還有自行車產業，光運動用品產業的範圍就很廣，包括各項球類，包括羽毛球拍、高爾夫球具或是戶外或室內的健身器材等等，這些都是我們所定義運動用品的範圍；自行車產業的部分就更聚焦，是自行車的整車、零配件等等，這些都是我們輔導的對象。也就是說，我們許多的輔導資源不管是研發的補助或是我們租稅抵減的獎勵對象，其實這些產業所屬的行業都占了一大部分。

外貿就是協助他們去做一些展覽，像國內的自行車展還有運動用品展等等，這些我們在國內、國外都會協助這些產業去做推廣。

委員你好。

就運動產業的定義當中，我們目前是12加1項，也就是除了製造業之外，有非常多類型的服務，也就是為什麼我們今年在跟經濟部合作推動小規模的新創公司時，特別針對運動服務類型給予特定的補助，因為服務業是廣泛的，我們需要有更創新的服務概念來推動運動產業。

跟委員報告，目前我們跟經濟部的合作，其實是我們的技術司在合作，技術端那邊來開發，而應用認證端是我們這邊在執行，我們希望能夠開發我們自己臺灣版的鷹眼系統。不瞞委員說，跟委員報告，就在上個禮拜，菲律賓的體委會主委來到我們臺灣，他們正要蓋棒球場，我就提出來我們可以提供臺灣版的鷹眼服務給他們。

因為他們要先蓋場館，所以這一塊要到後端。

我們要先把我們內部的東西做好，目前我們鷹眼系統的計算還會有一些lag，我們目前正在開發25G的camera系統，才有辦法類比美國的鷹眼系統，因為美國的鷹眼系統太貴了，而且它不賣，它只租，所以對我們來講，我們應該開發我們自己的系統。更何況我們需要把我們的資料留在臺灣，因為如果用他們的系統，資料從雲端到他們那邊去，我們就……

可以分析，但是他們擁有我們的資料，我們希望維護我們的數據主權。

是的，這個目前在國科會的主導之下，在它的科會辦當中已經要求我們跟經濟部一起合作開發臺灣的鷹眼系統。

我們當然歡迎，只要任何專業人才……

一定會協助，因為任何專業人才可以進到臺灣協助我們共同發展運動產業，我們都會支持。

是。

不會，只要是專業人才，我們都歡迎。

當然，我們會持續觀察，這個部分也許短時間之內要能夠恢復到2月28日以前的油價，我覺得可能是有困難，但是我們會觀察整個國際油價的變化。

這個跟油價的波動有關係，所以如果油價有下降的話，當然我們中油的成本大概就會降低。

委員，你好。

應該是兩者並行，以前對於競技運動的確非常重視，可是運動部成立之後，我們會更加地加強全民運動。

你是指哪幾個？

目前嗎？

今年不錯的是拳擊、舉重、射箭、射擊，以及部分的田徑項目，還有我們的kabaddi也不錯。

我了解。

我沒有那個智慧。

謝謝委員。我想我們很重要的產業發展，必須要把需求端跟供應端，還有環境做起來，第一個就是從運動的產業跟產值所在，如果以六千多億來看，運動的製造及運動的零售大概就占了將近七成，剩下的大概兩成多到三成是服務業。如果這樣的提升來看，有幾個是發展從蛋黃……

就是競技運動有運動明星的部分，讓觀眾能夠觀賽，推動粉絲的經濟帶動；第二個是往全民運動的部分，就找比較大的運動族群來推動。

如果從職業運動來看，職棒、職籃比較大；其次是在企業聯賽，像排球等等，這是整個接棒上來。如果從休閒運動來看，族群比較大的會先是像不需要場地的馬拉松，還有路跑這些；其次大概是所謂的球類運動，揮擊式的，羽球、網球等等。

是。

對，我很快跟委員報告，第一個是我們運動結合像製造業的自行車、高爾夫球桿，讓它從數位轉型，有人工智慧跟科技的導入，往服務化走，第二個才是創新的服務。

我們一起來努力。

有，一定有啊！

我們一起來努力發展。

我們一起努力來做沒有錯。

我們有看到這樣的狀況，這也是為什麼我們現在推動的基層上面，希望基層的運動能夠在地化……

不會這樣子。

謝謝。

報告主席，我們在岡山那邊有十五點幾公頃的地ready在那邊，旁邊還有……

委員，你好。

跟委員報告，因為原本的政策白皮書的規劃是以體育署的概念作為基礎去做研發的，可是運動部成立……

因為的確需要……

的確需要一段時間，把理論跟實際的東西做……

今年初版應該可以提得出來。

是。

我們初版可以提出來，還需要……

我知道，委員……

委員，我必須跟您報告，初稿出來的時候，我要求我們的行政部門，因為初稿出來的時候，它相對的理想，非常的好，可是就執行端……

是，我們儘快。

我知道這個狀況。

目前我們是增加考試的場次，以前考試的單位好像比較少，我們已經開放這樣的考試單位。

是的。

我的理解的確是要跟學校……

是的。

跟委員報告，這個投資辦法，目前在我們部內已經快要完成程序，將要進行預告。

我們預計在這個月或下個月就會提出預告，預告、修正完之後才要……

目前跟國發會是有共識的，只是我們在程序上面必須要廣聽社會大眾的意見。

沒有，我們要預告，也就是我們把它出版出來之後，要對社會大眾預告。

目前在方向上是希望在投資上能夠用民間領投、政府跟投的方式，來做運動產業的投資。

是，當然可以，這個也是我們經濟部一直在輔導產業的方向，也就是我們希望把臺灣的這些優勢產業推向國際，所以國際上一些重要的展會，我們也都會帶著這些廠商到國外去，用臺灣館的方式來呈現；至於在國內的部分，像自行車展也是國內一個非常大的國際性展覽，國內的廠商也都會將他們自有品牌的產品在展場展覽，所以我想這些都是我們未來在推動品牌臺灣非常重要的工作項目。

是。

謝謝委員。

我們當然會結合產業的需求，也不是隨便就找外國人進來。

他一旦進來之後，對我們的產業、對我們的專業有所提升、有所幫助的人……

其實還是從人力需求上面，我們的第一個大方向就是，進來的這個人一定是可以幫助我們提升本土的發展。

這個需要透過各方面去尋才，不是我們單方面說要有多少就有多少。

委員好。

委員，你好。

產業的部分是不是我先補充一下？剛剛委員提到的這個部分，確實最近許多運動科技這種產品也開始很大幅地出現在市場上，結合AI或是結合許多平臺、運動健康管理平臺的這些業者，其實他們都是就軟硬整合的部分提供消費者運用，這也是現在臺灣的強項。我們怎麼樣能夠把這些半導體也好，或是我們的資通訊產品，融入包括運動器材或是我們的運動管理、健康促進的這些產品項目裡面？其實這都是現在臺灣的機會。我們現在許多前瞻科技有研發，也協助業界投入這部分，所以產品部分也在做一些數位轉型或智慧化的開發過程裡面。

就跨部會的部分，與運動結合，像觀光旅遊，是跟交通部；第二個，剛剛談到的「大健康」是跟衛福部；再來是經濟部、製造的運動器材設備怎麼讓它服務化，大概這三大方向。

謝謝委員的鼓勵，我們一起努力。

委員，你好。

好，謝謝委員的關心。的確在學齡階段體育課這部分的業務，目前的分工是在教育部。我們也知道學生體育課因為上面有課綱的限制，必須根據課綱來排課。至於場地的部分，屬於專項運動，特別是競技運動類的設施，運動部責無旁貸。但是一般教育類的、體育課類的設施，目前的分工是由教育部來主掌。

我想原來在課綱裡就有體育的課程，教育部會陸續督導各校能夠落實體育教學，教學正常化，避免體育課被挪移。另外，學校其實還是有很多社團活動是體育社團，我們也會鼓勵……

還是有一些團體活動或者是彈性的活動時間。

我們會鼓勵。

好。

目前這方面的研究議題，我個人是沒有掌握。不過從我過去長時間在這個領域的觀察，因為我們過去的發展是以技能學習、運動技能學習為主要的內涵，對於一些平常沒有那麼在從事身體活動的，特別是女學生，她們會覺得沒有成就感。所以我們希望未來在這方面的發展是朝著從基本的能力，而不是競技能力來發展。

我們來了解他們的障礙在那裡。

以我們目前看到的數量，其實還沒有很高。

這也是為什麼我們未來在計算假設贊助金額跟捐贈金額是往基層走，它的計算方式是150%。

是的，我們一起來討論。

謝謝。

委員，你好。

是的，我們會從這個方面來努力。

是的，我們會努力來做這方面的協助。

根據目前的資料顯示，持有運動類型金卡的多數是運動員。其實在運動產業的發展當中，有非常多的專業人才也可以透過這樣的機制進到臺灣來，而我們努力的方向就是希望能夠招攬各類的運動專業人才，透過這樣的機制來臺灣，協助我們一起提升臺灣運動產業的發展。

因為過去都是運動員，會有一個推薦單位，也就是透過協會或者是聯盟來推薦優秀的運動員，因為這樣的推薦，他可以進來。接下來我們需要透過各方面的專業團體幫我們邀請，比如國際上有非常會經營運動賽會的人才，將對臺灣的運動賽會做整體的優質改變，我們要想辦法去吸引這一類的人才到臺灣來工作，帶領我們在運動賽會經營管理上的提升。如果這樣的人才願意來臺灣，我們會非常非常的歡迎。

是、是。

是的。

不是只有運動員。

目前的運動發展，以職業運動來說，當然就是棒球、籃球跟排球。其實我們非常希望看到更多基層的，以目前少年足球這一塊，它的參與率其實是非常非常高的，匹克球目前在基層也非常多人參與。因此這類型有很大基礎的參與人口，都有可能透過我們的引導跟協助，以及透過地方俱樂部的引導，讓它成為一個生態系，只要生態系可以建立起來，就有機會成為一個產業。

是，這也是我們希望能夠把以學生、學校為單位的概念，慢慢轉換為社區俱樂部的概念，透過外面的企業來支持這個俱樂部，讓它可以永續的發展下去。

的確是。

謝謝。

委員，你好。

應該還有將近30%還沒有到位。

因為是公務人員，我們必須要經過固定的管道來招募，包括商調，也包括新通過高考的人進來，的確需要花一點時間。

這個我了解，的確我們現在的同仁非常非常的辛苦，因為業務量並沒有因為人少而減少。

謝謝委員。

真的很辛苦。

跟委員報告，目前這個六千多億元的產值當中，百分之七十多是在製造業跟零售業，也就是服務類型的運動產業是相對比較還有待開發的。而以水域來說，我了解全民署今年開始對於水域活動這一類的業務有專注的在推動，從明年開始，我們跟海委會一起來推動海洋運動、海洋科技，會找一些示範的場域，如果有些場域適合的話，我們會優先來選擇。

是的，謝謝委員的關心。的確，我們運發中心的任務之一，其實就是要優化賽事，希望能夠透過這樣的輔導，讓地方的比賽不單單只有運動員進來而已，也更希望透過運動賽事的舉辦，能夠吸引更多周邊商品的銷售，這樣才有辦法支撐地方產業的發展。

我們跟地方政府一起來合作。

謝謝。