出席委員已足法定人數。

主席、各位委員先進，大家好。今日本部承邀列席就「公股金融機構數位轉型、人力招募、員工權益及中長期整併規劃」進行專題報告，謹就相關事項簡要說明如下：
壹、公股銀行積極推動數位轉型，持續強化資訊安全並提升作業效率
一、督導與推動目標
本部自111年起督導公股銀行積極推動資訊系統優化轉型升級，計畫核心目標主要透過建置「小核心、大周邊」之彈性架構，達成「開放架構、多元化服務」之轉型主軸，同時強化人工智慧（AI）及新興科技應用，兼顧資安治理能力與風險管控，以確保數位轉型具備前瞻性與韌性。
二、執行成效
各公股銀行均依規劃進度積極推動，預定於116年底前全數完成核心系統與作業平臺之優化。為確保計畫落實辦理，各事業數位轉型進度由董事會直接追蹤列管，並適時檢討持續精進相關行動方案，俾強化金融資訊韌性及提升整體營運綜效。
貳、積極落實「留才、攬才」措施，持續改善員工權益及福利政策
一、多元管道招攬，聚焦數位金融與資安人才
為因應金融科技發展與產業趨勢，公股銀行近年招募重點聚焦數位轉型與資安專業人才，各事業除傳統甄試外，並結合校園徵才及數位社群平臺，擴大對優質人才之吸引力，透過招攬具備新興技術專才，與業務發展緊密結合，強化整體經營之競爭優勢。
二、強化升遷留才機制
為留住優秀人才並強化經營績效，公股銀行已推動多項激勵機制：
(一)縮短待遇落差：為拉近與民營金融機構之距離，國營銀行薪資實施「與公務員脫鉤」政策，自108年迄今調薪近19%，顯著提升薪酬競爭力。
(二)優化升遷管道：為提高年輕行員留任意願，公股銀行採透明、公平升遷機制，縮短參加升等年資，並調整升遷考核評分內容，降低年資占比，提高專業能力與證照之考評權重，針對表現優異或具發展潛能之青年行員實施提前拔擢機制。
三、優化員工福利與營造友善職場環境
本部致力於提升公股金融事業員工福利，營造友善育兒職場：
(一)強化生育支持：自115年起，國營金融機構生育補助每胎新臺幣（下同）10萬元；另公股民營金融事業補助金額最高達25萬元。
(二)利潤分享與照護：公股民營金融事業全面推動員工持股信託，並將經營利潤合理反映於員工酬勞（115年發放114年度年終獎金最高達8.9個月），落實員工權益保障。
参、公股金融事業中長期整併規劃
一、金融事業整併有助金融市場良性發展，本部基於提升公股金融機構競爭力之考量，已推動公股投信四合一整併，相關事業刻積極辦理中，並將以保障員工工作權為優先。
二、本部督請各公股民營金融事業在確保公股經營主導權前提下，關注市場中具優勢互補綜效之合適標的，依業務發展方向評估推動「公民併」，以壯大業務能量、強化市場競爭地位。同時督導事業於辦理過程中遵循相關法規及市場機制，同時兼顧股東、員工及客戶權益。
肆、結語
本部為公股金融事業股權管理機關，將持續督導公股金融機構遵依政策及相關規定，持續精進現行數位系統及資訊轉型，滾動檢討員工薪資與福利相關制度，並適時督導各公股民營金融事業評估具互補綜效之整併標的，以提升事業競爭力，落實公司治理，善盡企業社會責任。
以上報告及說明，敬請各位委員指教，謝謝！
接下來我就今天委員會審查115年度本部及所屬機關歲入預算，以及賦稅署、臺北國稅局、五區國稅局及所屬稅出預算做簡要說明。
壹、114年度主管歲入預算執行情形
本部主管114年度歲入決算數新臺幣（下同）2兆8,199.51億元，占預算數2兆8,308.41億元之99.62%（請參閱第10頁，附表1），按來源別預算科目簡要說明如下：
一、稅課收入：決算數2兆7,593.63億元，占預算數2兆7,844.92億元之99.1%，主要係貨物稅、所得稅及營業稅較預期減少，證券交易稅較預期增加，增減互抵影響所致。
二、營業盈餘及事業收入：決算數170.63億元，占預算數175.71億元之97.11%，主要係本部投資合作金庫金融控股股份有限公司獲配現金股利較預期減少所致。
三、財產收入：決算數320.7億元，占預算數193.35億元之165.87%，主要係國有非公用財產租金收入、設定地上權權利金收入及土地售價收入較預期增加所致。

決算數114.55億元，占預算數94.43億元之121.31%，主要係鉅額稅務裁罰及逾期繳納加徵滯納金等收入較預期增加所致。
貳、115年度主管歲入預算編列情形
為滿足政府施政需求、活絡經濟動能及厚植國家發展實力，本部主管115年度歲入預算共編列2兆5,250.01億元，較114年度預算數2兆8,308.41億元，減少3,058.4億元，約10.8%（請參閱第11頁，附表2；編列內容詳附錄1、115年度主管歲入來源別預算表），包括：
一、稅課收入：參酌各稅目特性、近年稅收情形、稅制調整及經濟成長率等多項因素估算，115年度稅課收入編列2兆4,806.65億元，較114年度預算數減少3,038.27億元，其中：
(一)營利事業所得稅1兆1,204.45億元
115年度營利事業所得稅主要包含114年度營利事業所得稅結算申報自繳稅額、113年度未分配盈餘申報自繳稅額及115年度暫繳稅額。經綜整考量上市（櫃）公司114年財務報告稅前淨利、匯率、國際經貿政策、外銷訂單統計及工業生產指數等關鍵影響因素，預期營利事業114年度獲利將成長，再依財政收支劃分法中央地方分成規定，編列營利事業所得稅預算案數1兆1,204.45億元，較114年度預算數增加820.57億元。
(二)綜合所得稅7,549.92億元
115年度綜合所得稅主要包含114年度綜合所得稅結算申報稅收淨入庫數及115年扣繳稅額。經綜整考量股利發放率、薪資成長率、郵政儲金一年期定存利率、就業市場、政策利率、匯率及國際經貿政策等關鍵影響因素，再依財政收支劃分法中央地方分成規定，編列綜合所得稅預算案數7,549.92億元，較114年度預算數增加403.28億元。
(三)遺產及贈與稅209.93億元
考量遺產稅及贈與稅具機會稅性質，以109年度至113年度全國實徵數扣除大額案件繳納稅額後餘額之平均數為基礎，按稅收平均成長率，再依財政收支劃分法中央地方分成規定，編列遺產及贈與稅預算案數209.93億元（遺產稅125.96億元及贈與稅83.97億元），較114年度預算數增加56.44億元。
(四)關稅1,468.8億元
以114年度預算數1,624.53億元為基礎，參考編製時預測115年經濟成長率、關稅稅收所得彈性及國際情勢對商業貿易之影響，編列關稅預算案數1,468.8億元，較114年度預算數減少155.73億元。
(五)貨物稅1,084.04億元
以113年5月至114年4月全國實徵數1,591.98億元為基礎，按115年經濟成長率，並納入國際經貿政策影響及稅制調整因素，再依財政收支劃分法中央地方分成規定，編列貨物稅預算案數1,084.04億元，較114年度預算數減少441.25億元。
(六)證券交易稅2,500.76億元
以估計之115年度證券市場日均成交值、當沖占比及交易日數為基礎，編列證券交易稅預算案數2,500.76億元，較114年度預算數減少193億元。
(七)期貨交易稅103.29億元
以110年度至113年度全國實徵數之平均數，編列期貨交易稅預算案數103.29億元，較114年度預算數增加13.16億元。
(八)菸酒稅320.78億元
以113年5月至114年4月全國實徵數，再依財政收支劃分法中央地方分成規定，編列菸酒稅預算案數320.78億元，較114年度預算數減少11.04億元。
(九)特種貨物及勞務稅69.02億元
以113年5月至114年4月全國實徵數，編列特種貨物及勞務稅預算案數69.02億元，較114年度預算數增加3.68億元。
(十)營業稅295.66億元
運用智慧系統建立營業稅稅收估測模型，並基於營業稅稅基主要為民間消費，納入民間消費支出及其成長率等相關估測參數，推估115年度全國稅課收入為6,570.26億元，再依財政收支劃分法中央地方分成規定，按4.5%（稽徵經費1.5%及統一發票給獎獎金3%），編列營業稅預算案數295.66億元，較114年度預算數減少3,534.38億元。
二、營業盈餘及事業收入152.57億元，較114年度預算數減少23.14億元，其中：
(一)營業基金盈餘繳庫78.02億元，較114年度預算數減少10.69億元，主要係臺灣菸酒股份有限公司、臺灣金融控股股份有限公司股息紅利繳庫分別減少8.06億元、1.8億元所致。
(二)投資收益74.55億元，較114年度預算數減少12.45億元，主要係合作金庫金融控股股份有限公司現金股利減少11.07億元所致。
三、財產收入190.8億元，較114年度預算數減少2.55億元，其中：
(一)財產孳息73.39億元，較114年度預算數增加2.55億元，主要係國有財產署辦公廳舍取得案權利金收入增加2.69億元、追收國有非公用財產使用補償金及離岸風電償金等收入增加1.17億元，國有非公用財產設定地上權之權利金收入減少1.5億元，增減互抵影響所致。
(二)財產售價114.9億元，較114年度預算數增加2.54億元，主要係國有非公用土地之有償撥用、讓售、專案讓售及標售等土地售價收入增加1.08億元、軍方處理老舊眷村基地之土地售價收入增加1.36億元所致。
(三)財產作價2.5億元，較114年度預算數減少7.64億元，主要係配合國防部所屬編列國有土地及土地以外不動產作價撥充國軍營舍及設施改建基金收入減少7.72億元所致。
(四)廢舊物資售價0.01億元，與114年度預算數相當。
四、規費、罰賠款及其他收入99.99億元，較114年度預算數增加5.56億元，主要係稅務違章罰鍰收入增加所致。
參、賦稅署、臺北國稅局、高雄國稅局、北區國稅局及所屬、中區國稅局及所屬、南區國稅局及所屬歲出預算編列情形
一、賦稅署
編列213億8,284萬3千元，較114年度預算數185億3,621萬9千元，增加28億4,662萬4千元（詳附錄2），主要係統一發票給獎及推行經費增加28億3,307萬2千元所致。
115年度主要編列內容分述如下：
(一)統一發票給獎及推行經費197億1,078萬元，內含統一發票中獎清冊資料庫及相關應用系統維護計畫經費2億元。
(二)地方政府土地增值稅款短少補助6億3,808萬元。
(三)地方政府遺產及贈與稅款短少補助4億7,000萬元。
(四)地方政府房屋稅款短少補助1億3,000萬元。
(五)防制菸品稅捐逃漏經費1,300萬元。
(六)人員維持費3億7,705萬6千元。
(七)基本行政經費4,392萬7千元。
二、臺北國稅局
編列28億3,224萬元，較114年度預算數27億6,012萬5千元，增加7,211萬5千元（詳附錄3），主要係人員維持費及承受法務部行政執行署各分署無法拍定不動產相關應納稅費分別增加5,817萬5千元、907萬9千元；114年度配合臺北市大安區行政中心外牆全面整修工程分攤款1,677萬2千元，115年度不再編列，增減互抵影響所致。
115年度主要編列內容分述如下：
(一)該局中正分局辦公廳舍取得計畫經費4,790萬7千元。
(二)人員維持費22億2,596萬6千元。
(三)基本行政經費5億5,836萬7千元，包含直（間）接稅稽徵與稅款徵收及處理3億2,969萬8千元，電子處理及運用3,407萬8千元，納稅服務及規劃、法務案件處理與其他基本運作需求1億9,459萬1千元。
三、高雄國稅局
編列18億5,302萬4千元，較114年度預算數18億2,542萬4千元，增加2,760萬元（詳附錄4），主要係人員維持費、約用人員酬金及辦公廳舍整修經費分別增加5,003萬2千元、688萬元、399萬1千元；114年度該局三民分局進駐新辦公廳舍搬遷所需相關經費4,368萬9千元，115年度不再編列，增減互抵影響所致。
115年度主要編列內容分述如下：
(一)人員維持費15億8,131萬7千元。
(二)基本行政經費2億7,170萬7千元，包含直（間）接稅稽徵與稅款徵收及處理1億2,906萬1千元，電子處理及運用2,256萬7千元，納稅服務及規劃、法務案件處理與其他基本運作需求1億2,007萬9千元。
四、北區國稅局及所屬
編列31億7,667萬5千元，較114年度預算數30億392萬1千元，增加1億7,275萬4千元（詳附錄5），主要係人員維持費、該局羅東稽徵所辦公廳舍取得計畫及淡水稽徵所辦公廳舍興建計畫經費分別增加9,170萬3千元、5,057萬5千元、3,954萬7千元；該局蘆竹稽徵所辦公廳舍取得計畫經費減少3,910萬元，增減互抵影響所致。
115年度主要編列內容分述如下：
(一)該局羅東稽徵所辦公廳舍取得計畫經費5,057萬5千元。
(二)該局蘆竹稽徵所辦公廳舍取得計畫經費4,223萬7千元。
(三)該局淡水稽徵所辦公廳舍興建計畫經費4,054萬5千元。
(四)人員維持費24億3,173萬1千元。
(五)基本行政經費6億1,158萬7千元，包含直（間）接稅稽徵與稅款徵收及處理3億2,797萬元，電子處理及運用4,494萬8千元，納稅服務及規劃、法務案件處理與其他基本運作需求2億3,866萬9千元。

主席、各位委員。以下謹就115年度中央政府總預算案行政院歲入預算有關中央銀行股息紅利繳庫部分，向各位委員先進報告。
本行115年度預算繳交國庫官息紅利，全數列為行政院歲入預算，計新臺幣2,000億4,602萬7,000元。
本行係編製附屬單位預算之營業基金預算，貴委員會將另訂期專案審查，本行屆時將另作115年度預算之詳細報告。以上說明，敬請各位委員先進多予支持，謝謝大家。

委員好。

跟委員報告，是的，沒有任何變化。

是。

是的，跟委員及大家說明。國票金在5月29號會進行股東大會，並進行董事改選，我想這個部分是根據金控法、銀行法、公司法等相關的證交法規定，而各個具有提名資格的股東也都依法完成提名作業，股東會完成之後，當然會進行後續的董事選任及董事會改選，改選的時候應該會根據國票金的章程、公司法的規定辦理相關董事長等經營團隊的改選。當然這個部分如果是公股事業取得了經營主導權，我們還是會秉持第一個，強化公司治理，提升經營的營運績效，並確保股東效益、維護股東權益，我想這個部分是沒有變的。

是的，我想委員指教的是。財政部對於我們所指派的股權代表，都有相關評核的機制，也都會定期評核。

我們都有相關的評估機制及一些內容指標，都會有。

就機制的部分，我們提供是沒有問題的。

我想各位也可以看到，我們的金控代表及銀行公股的這些代表，都是基於專業考量。

都是以專業為考量，我們會把相關機制提供給委員會。

是，謝謝委員關心。第一個，純國營部分跟泛公股金融事業，兩者薪資待遇確實有差距。因為純國營的部分，有國營事業管理法相關規範的機制在，所以他的薪資跟泛公股事業是有差距的，這是第一個先說明。第二個部分，我剛剛在報告裡也提到了，對於公股金融事業，不管是純國營或民營，我們都希望能夠完成所謂的留才機制，而且讓純國營員工的薪資調整能夠跟公務員脫鈎，這個部分，我們也積極在努力，從108年到現在，調薪也達到19%，員工的薪酬只要在許可範圍內，我們一定會積極去爭取。至於在升遷管道上我們也做了一些調整，譬如要有公開透明的升遷機制，而且降低年資的權重比部分，然後讓最優秀而且有發展潛力的青年行員能夠提前拔擢，達到留才、攬才的目標。另外，在友善職場環境部分，我們也積極做了一些精進，這個部分的目標一直不變，我們也希望在各種方式上來做改進，確實達到留才、攬才目標，讓我們的公股事業能夠更為健全發展。

委員們或財委會的一些……

比如原來的4.6就被改為4.4，那我也是……

對，希望委員們能夠給予我們支持。

是，謝謝委員的支持。

跟委員報告，昨天院長有提到0到18歲支持計畫，是因應少子女化的對策，為國家的戰略目標，我想這個部分政府會有一個整體的規劃，是一個整體性的，從生育、養育到教育各個階段。對於家長的部分，我們希望能夠減負擔、增福利，而且有更多的彈性，是一個整體的規劃，而不只是說從某一個單點裡面去增加什麼或減少什麼，我想這個部分會有一個整體的規劃，而近期也會對各位做詳細的報告。

是的，會有一個整體的報告。

跟委員報告，因為我們所得稅是採取家戶的申報機制，對於新婚夫妻要怎麼樣申報，在賦稅制度上有什麼樣的做法，也許等一下請賦稅署署長說明，或是我們另外提書面報告給委員？

是，好。

委員剛剛所提的這個部分，我們是不是另外用書面來做答復？因為這個題目很長，我們用書面答復，好不好？謝謝。

委員好。

跟委員報告，在籌編115年的歲入預算時，其實在當時有所謂臺美關稅政策的變動，以及我們的稅率變動及內外經濟情勢的變化。所以在當時，我們是用那些參考因素來編列。但因為編了以後到實際執行有一段時間，在這段時間裡面，國內外經濟情勢也發生一些變化，所以我想在我們審議的時候，這個部分是可以再做討論的。

是的。

我們5月就開始。

實際數是根據前年以及當時的預測數。

對，我們主要也是要根據主計總處的預測值或其他經濟的智庫們的一些預測值，但事實上跟實際是有很大的落差。

對，13.69%。

跟委員報告，全國的稅課收入實收，1到4月是8,450億，跟去年同期相比是增加了1,370億。這裡面最主要還是證交稅就增加了1,035億，在這裡面是最大宗；營業稅有增加到317億。但是就中央而言，我們1到4月的實徵數是4,715億，比去年同期是減少……

已經扣掉了中央統籌分配稅款。

沒有，我們是4,715億，比去年同期減少17億，但是事實上，跟委員報告，如果不是因為證交稅能夠增加到1,035億，因為財劃法的修正，我們的營業稅有94.5%都到地方，所以營業稅我們是減收1,029億的。

同樣的基礎來比較，我覺得應該用全國數來比較是會比較精準的，全國數是增加1,370億。

對，19.3%。

會的，因為我們當時估證交的日均量是4,300億，事實上，我們現在看起來，1月、2月分別是九千多億，3月破兆，4月也有破兆的機率，因為日均量的成長，所以在證交稅的部分會增加。

是的，我跟委員報告，我剛剛的數據是涵蓋了上市、上櫃和興櫃。

破兆的話，跟委員報告，4月份是1兆1,606億，5月份到18號為止是一兆五千多億。

因為我們當時對股市估計的日均量跟現在有很大的差距，我想這個部分在審議預算的時候可以進一步討論。

我想這個部分到我們討論的時候再看看日均量的變化，按實際的情況我們再來跟委員做一些討論，因為1到5月整個來說是1兆634億，但單月份各不相同。

當然，因為市值高。

是，謝謝。

委員好。

我們剛才報告是2,000億左右。

是。

我們內部評估和主計總處以及行政院討論過，我們根據過去的繳庫經驗，我覺得維持2,000億是我們目前能夠做到的事。

我們的收入來源主要是外匯資產的運用情形，你可以看到美國的貨幣政策，其實到底是升息或者是降息，甚或是未來都還有很大的不確定因素。

第二個，我們看到國際的資金變動情況也會導致整個國際市場的金融波動度增加，它存在很大的不確定性。第三個，我們的支出方面其實也考慮到未來貨幣政策的變動，這都會影響到我們很多不確定性的考量。

因為升息會帶動美債殖利率，對未來央行持有美債的報酬率會增加。

對。

因為我們持有美債，而在美債到期的時候會繼續買新的美債，所以金額其實都蠻穩定的。

你說的是？

我想國際美元走勢當然是影響臺幣匯率很重要的因素之一。

匯率變動會影響到我們匯兌的提列和收益問題。

謝謝。

根據我們過去看到的資料，外資每個月的操作或者是資金匯出，就央行來講，我們觀察的是資金匯出入的情形，它其實每個月的變動還蠻大的，並沒有單向的完全一直在匯出或一直在匯入。

目前主要還是反映外資在股市調節的情況。

委員好。

委員，我想對於國票金這個案子，首先我要說明，對於董事席次的提名，股東是根據股權實力去提名……

在5月29號股東會完成董事改選以後，當然必須根據國票金控的章程、公司法的相關規定去做後續的派任。至於副董事長，目前來說，在國票金的章程裡面，本身就有副董事長這個職位，至於後續他們董事會召開的時候如何選任？這個部分我們必須要尊重公司治理……

我想委員剛剛所提的立法院決議，是在於董事跟監察人選任的時候，公股不得支持民股……

第一個，國票金的部分，並不是屬於財政部的投資事業，財政部也沒有派任董事，而是我們泛公股事業根據相關法律完成提名的，這涉及到公司的治理……

而且泛公股也都是上市公司，我想這個部分必須要回歸……

相關的董事是由股東大會選出來的，我想這個部分我們必須要尊重整體的公司治理，我想委員您的……

我們的立場就是請我們的公股事業對他所推派的董事席次，必須要去強化國票金的公司治理，提升經營績效。

然後我們要確保投資效益以及維護股東權益。

跟委員……

國票金什麼時候合併彰銀了？我們都不知道國票金有合併彰銀啊。

有嗎？沒有，我們都不知道有這回事。

委員好。目前彰銀這邊無所悉。

沒有接到任何訊息。

純粹是媒體這邊傳的，報派傳的。

目前彰銀還是自己做內部成長，對於未來任何可能性，我想到時候如果有任何可能，我們再去做評估。

委員，我想還是要等國票金改選以後，讓他強化公司治理，提升經營績效，在後續……

沒有所謂的圖利民股，請委員不要在這邊下這樣的定義。

謝謝委員一直以來對我們公股事業福利的重視，對於每胎10萬塊的部分已經完成了，後面的部分我們也報行政院，我們會持續跟院裡面的相關單位……

委員好。

我想這個部分是各泛公股事業他們去做，因為我們財政部沒有去投資……

是有把握……我們的希望是股東大會能夠順利完成。

這個部分因為是泛公股他們去做的，我們財政部並沒有去做。

9%。

9%。

沒有啊，我們不會去查人家的……

是同額競選。

對啊，當時也是按照股權的實力去做配置。

我想委員剛剛的提示都很好，都是先要把國票金的經營權穩定以後再強化公司治理，後續怎麼讓他的經營規模更具效益是下階段的考量。當然委員剛剛提的這幾項都非常重要，也是我們很重要的參考。

是。

讓他更具有規模，對不對？

謝謝委員。

會，我們也會去考量，因為這是公司內部的治理，當然會等經營團隊組成以後，看是要怎麼樣……

不會變成國有化！

是，不會變國有。

職務的安排？

這個部分我想還是回到他們公司內部的董事會去治理。

謝謝委員。關於娛樂稅的修法完成，後續對於財政部公告的課稅項目，我們會配合整個環境的變化做檢討，讓稅制更合理化，這部分我們會儘快做，也已經在做了。

有關公告的項目會重新調整，我想這個部分會做。

是，謝謝委員。

好。

好的，謝謝委員。

跟委員報告，第一個，我們希望大家能夠使用雲端發票，將發票放入載具，這樣就不會漏兌獎，這是第一個。

第二個，如果得獎人沒有來領的話，那麼這個金額會滾到總金額裡面，有時候我們會增加小獎的組數。

要有誘因的話，我們會……

第一個，總金額是按照法律規定……

我知道，而您的意思是增加小獎的組數，至於小獎的金額要不要……

聽得懂。針對委員的意思，我們是不是重新再來檢討、規劃一下。

好，我們檢討、規劃一下。

好，我們以書面答復委員，謝謝委員。

委員好。

謝謝委員提出的方案，我想還是要先跟委員報告，就是第一個沒有所謂的超徵，是我們的實徵數超過預算數，我們的稅收都是按照法律來課徵的，不是所謂的超徵。在113年中央的部分實徵數是超過預算數3,757億，沒有到達5,000億，5,000億是全國包含地方稅收……

第二個，對於委員剛剛所提的方案，也要跟委員報告，針對於青年朋友們，行政院已經整理了一整套的整體戰略方案，在這個戰略方案裡面，對家庭、對青年朋友，從生育、養育一直到教育以及職場的友善等等，都提出一個完整的方案，我想這個部分未來會對社會做一個報告……

我想那整個方案……

整個方案出來以後，也許各位可以再做討論，我想可以更進一步討論，那是一個整體性、全面性的，而不是針對點、線的。

政府在財政資源充裕的情況下，會針對真正需要的低所得中低收入戶會做更大的挹注，來提升他們……

而且目前也有一些相關的措施在實施當中了，我想這是整體……在衛福部都有……

我們可以跟經濟部一起來討論、研議，因為中小企業發展條例是屬於經濟部的……

我們一個月內給您報告。

委員好。

謝謝委員。我想少子化這個問題已經是國安問題了，行政團隊都非常重視，近期也會提出一個整體的戰略方案。您剛剛有提到幼兒學前特別扣除額的部分也已經修法在提高了，在第一胎的部分，幼兒學前特別扣除額一個孩子是15萬；第二胎、第三胎則加50%，達到22.5萬。這個部分事實上是可以減輕育兒家庭稅負的負擔，我想當時就是希望能夠達成這樣的一個目標，我們也會持續跟大家宣導。

除了這個稅之外，跟委員報告，剛才有提過整體性的方案就是從生育、養育到教育，政府會做一個整體的配套。因為除了稅之外，我們要讓這些家庭可以得到實際的支援，除了錢之外還有環境的友善，讓他們能夠……

能不能再增加這個部分，因為才剛實施，113年才調整的。

稅收來以後會進入國庫，國庫做資源的配置。在資源配置上再強化有關對於養育、教育家庭的負擔上，可以去讓他做有關的減負擔而且增福利；在環境上，讓育兒的職場環境能夠更友善，讓婦女朋友們以及家長們可以有更好的、友善的……

對、是的。

我想委員剛剛的提議是可以思考的方向。

是。

是可以考慮。

是。

有關這樣的一個作法，我們是不是可以進一步跟委員了解一下，所謂全部都免稅是什麼……

委員您剛剛提到企業對於員工生育諸多的補助，這個部分是可以列為企業所得裡面的一個減項、是可以列為減項的。

這個部分如果作為減項的話，那他要課稅的所得自然就會下降了，稅也會下降。

現在已經可以這樣子了。

跟委員報告，行政團隊會提出一個整體的報告，這裡面包含生、養、育各方面、方方面面的支撐，包含增福利、減負擔，以及多一些彈性，這部分會提出來的。

是不是給我們一個月的時間？

好，我們提報告。

跟委員報告，您所謂的公股金融事業是不是占了市場一大半，我想剛剛金管會副主委已經答復了。公股金融事業當然在經營的部分也持續地在精進、跟市場在做競爭，事實上它也是跟市場在做競爭，同時它也肩負了政府某些政策任務要去達成，我想它有一定的意義在裡面。

好，我們提書面報告，謝謝委員，兩個月。

我們目前整個IFRS還有這些永續經營的指引，都是在臺灣金控來做的，目前的人力其實配置不多，因為我們整個金控的人力大概只有50個人，配置在這個領域的其實沒有很多。

但是在旗下有相當的銀行或者是人壽、證券下面，都有相關的同仁可以來做一些配合。

委員好。詳細人數我不是很清楚，不過我們整個編制上是這樣，就是在金控裡面，我們有一個永續的小組、有永續長，就是由我們總經理來兼任。另外，在各個子公司都有永續小組，因為它的業務非常的多……

對，是順利的，因為我們每一年除了自己做，還會找顧問來幫我們再做檢測……

這個數據可不可以容我會後再行提供？因為我現在手上沒有這麼詳細的資訊。

我們在整個銀行授信當中，一定會朝向這個方向來做努力。甚至不只是授信的部分，包括我們投資產業的部分，我們也會朝這個方向來努力。是不是我們會後再提供資訊給委員來參考？

對。

不一定是最高的收益來源，因為銀行本身的收益來源有非常多種，授信是其中之一……

我想比較詳細的數字，是不是容我會後再提供給委員來參考，好不好？

因為我們是百分之百的國營行庫，所以對政府，尤其是百分之百國營的這種，譬如說台電等等這樣的支持，我們本身就是最大的支持者，所以這部分的授信額度，其實是沒有辦法做非常大的減幅。

這個我們有訂定一些指標。

對。

我可不可以會後再行提供給委員參考，好不好？因為這個都是非常細的資訊，尤其是針對產業別。

對，報告委員，我補充說明一下。我們在某些產業上面就是實行所謂赤道原則，譬如說燃煤電廠，我們現在就已經不對燃煤電廠做授信了。雖然國際上還有很多燃煤電廠，但是我們就不做授信，除非它經過當地的環保單位核准，是一個短暫性措施的情況之下，我們才做授信。譬如說很多像軍火或類似像賭博等等，這些我們都不做授信的。另外，我們對那些高碳排的會有所謂的制式條款，只要它是有ESG、是被裁罰的情況之下，它達到一定比例的時候，我們會在它的利率上面加碼；如果它沒有的話，會有減碼的措施。

好。

對，我們也投資了綠色債券將近70億左右，再生能源或者相關的大概是兩千多億的授信。

委員好。

目前從資料來看，的確是有看到因為受限國際油價，導致大家對通膨預期的……

預估的調升。目前臺灣根據我們3月的估計，CPI是1.8，但前提是布蘭特原油全年平均油價在85元。如果未來原油價格上漲，自然會影響到我們對臺灣CPI的估測上修。我們會在6月中旬公布最新的數據。

我們目前看到政府的油價平穩機制，的確有助於減輕CPI上漲的壓力。

如果它持續的話，當然還是會有它的效果存在。

我們的貨幣政策其實要考慮很多面向，我們會在6月中旬針對所有的國內外經濟問題以及通膨的預測做評估。

可以，那是一定的。

謝謝。

委員好。

有關不管是租稅的法令或相關程序，或者有關減稅的一些優惠措施，都需要透過宣導，甚至對青年學子，我們也會做一些教育，讓他們有一些租稅的觀念，所以這個部分的宣導費用是有必要的。至於金額的部分，您認為115年編的比114年高，因為114年是我們當時被砍了60%，有很多業務是沒有辦法去做的，這一次只是回到原來的、我們本來應該就要做的宣導。

不是，本來就是應該要做就要去做，我是這樣的意思。詳細的部分是不是請署長來補充？

我們的媒宣費一向編列大概4,000萬左右，去年是因為通刪60%，以致於刪了兩千四百多萬，剩下一千六百多萬。如果委員拿去年的預算數來比，一定會覺得我們今年多了很多，但事實上，我們只是把通刪的部分恢復而已。我們真的需要這麼多錢，因為有很多新的法令都需要去宣導，甚至還要教民眾怎麼防詐騙之類，我們都有一併在處理。

好。

謝謝委員。我會跟委員報告一下，我們過去做了哪些、成效如何。

何為「免洗桂圓」？

對於委員您剛剛的提示，我們都了解，也會持續地友善我們的工作環境，同樣地……

不只是公股銀行，財政部的同仁也都很辛苦。

委員好。

是，地方稅。

電動車其實已經授權地方可以免徵，我們希望……

對，還是要考慮有關……

是，考慮到排氣量的問題……

對，地方的。

我們是不是整體再來跟相關部會研議一下，看看有沒有涉及相關環保議題等等，我們再來考量。

這另外再來研議，好不好？

對，部分，行政院有同意了10萬塊。

他們在薪資結構上不同。因為國營事業的部分受到國營事業管理法等相關的規範，而且人總的部分也有相關的規範。

他還沒有退休。

謝謝委員關心我們國營金融事業，就這個部分我們一直認為其實因為我們金融事業……

對，包含公務員或者什麼。因為我們的金融事業是一個競爭的市場……

需要留才、攬才，才能夠發揮功能……

對，但是有法規上的限制，我們一直希望能夠去突破。

對，我們希望打開。

要跟績效去掛鉤。

謝謝委員的支持，我們可以跟委員一起努力。

還有上層的法規，我想我們一起來努力突破。

對，講了很多年，我知道。

我們有動，我們也都在報行政院同意。

第一個，國營事業調薪的部分已經跟公務員脫鉤了，先往前走一步，後續我覺得我們還有很多需要努力的，也希望委員能夠支持。

評核的機制當然要透明。

都流失。

是。

我想在法制的部分，我們需要進一步再做檢視。

金酒不是……

他沒有跟我們走啊！

金酒不是財政部所屬的事業。

應該沒有要求他這樣的規定。

金門縣政府要參照，這個就不是我們要管的。

我想報告部分我們可以儘快。

兩個月好嗎？我們努力，希望能夠有進一步的發展。

是。

我們也希望是這樣。

兩個月內給委員報告。

書面報告。

謝謝。

委員好。

這個部分主要是由衛福部辦理。

對。

怎麼分配的部分由主計總處做督導。

我們有參與過。

因為現在已經有少子女化2.0，所以這個部分可能要看主總那邊，就我所知是不是在哪一年……這還是要問他們會比較精準，我知道有這件事，但是……

對。

預算怎麼編列我不曉得，但是我知道在執行上應該是由衛福部執行。

財政部是財源的籌措機關。

就我所知是沒有，我沒有看到有排富條款，我想詳細的內容還是要等主管機關做更詳細的說明。

對。

怎麼樣去調節或怎麼樣分配、怎麼樣的帳務會有細緻的……

我手上沒有這個數字。

相關資料應該等到完整公布才會有，我們看到的都是一些草案。

是政策，但不是在財政部這邊，我如果有的話，給您的也不是很精準的，所以我認為還是由主計總處跟衛福部提供會比較精準，尤其是相關細節……

跟委員報告，昨天院長有提到相關的一些方向，但是整體還需要再經過細部討論，近期會跟各位做一個整體性的報告，包含生育、養育到教育，然後這裡面有一些關於減負擔、增福利的……

對。

有這個方向在討論，是的。

對，到時候我們會有比較完整的報告。

對，我想院長講的也就按照院長所說的。

對，有這個方向。

是。

是一個研議的方向。

最後我們會做整體的報告。

會有這個研議的方向，是的。

幼兒學前特別扣除額在113年調整，第一胎是15萬，第二、三胎是加碼，這個部分目前已經都在適用當中。

這個部分因為是透過其他的方式，我剛剛跟委員報告，就是有些補助、補貼等等其他的方式，並不是以這樣的一個方式來推動。

不是以這個方向來推動。

以其他的方向……

您剛剛也提到了，就是每個孩子多少錢，在育兒家庭裡面政府會給多少的補助。

那個也是一個方式嘛！

是一個方式，對。

有免稅額。

對。

委員，您的提議也是我們研議的方向。

研議的方向。

我想到時候院長會做整體的……院裡面……

整體的一個方案裡面……

會提出相關的……從各個階段用不同的方式。

對嘛！我想到時候會有整體的報告。

行政院會做整體的報告。

我想報告的時候這是一個方向。

我想在育兒的部分職場的友善環境是很重要的，我們的工作同仁才能夠願意結婚、願意生、願意養。

這個部分在這一次的整體戰略裡面，也是一個非常大的重點，我想勞動部也已經有具體的方案會提出來。

當然，在法令的部分，勞動部會去調整，公股行庫這邊當然也要跟著法令走，而且會朝更好的方向。

會朝著更好的方向去做，更有彈性。

對。

更友善。

會整體公布，就是在……

我想應該是下禮拜。

是，委員您提的確實是大家的需要，我想政府也會在這個部分去做努力。

會朝更好的方向。

謝謝委員。

委員好。

跟委員報告，我不敢誇口，以我個人來說，就是盡心盡力，但是我們財政部的團隊是非常優秀的，他們也都盡心盡力在做，大家都努力在做。至於這個成績，我想我們在相關的年報裡面有所呈現，讓國家整體財政更為穩健，讓我們的稅制更為合理，我想這個部分是大家一直努力的，包含關務也好、國產也好，各個層面大家都是努力地往前走。

在執行普發現金這件事情上，財政部和其他相關部會是一起努力的，包含金管會也一起，還有數位部，大家一起努力，真正在主導執行的是在財政部。我們的國庫署、各公股行庫，以及民營行庫，也都在ATM等等程序上讓民眾很方便。也跟委員報告，目前領取的人總共已經有2,336萬，4月生的新生兒可以領到5月22號，謝謝有這個機會讓大家趕快領。

不是，我是說普發現金執行的狀況，跟普發現金是……

不是，這個事情在政策決定以後，我們去做後續的執行，是部會共同努力，最後由財政部統籌。

今年因為總預算還沒有審議，所以預算書還沒有出來，但是要跟委員報告，就是我們沒有所謂的超徵，只是實徵數跟預算數之間有所差距。我們所收的稅事實上都是進入國庫，由政府統籌來運用，對於需要協助的、弱勢的人，我們應該加強協助，也希望國家能有更好的財政來做國家的建設，培養整個經濟的發展，才有更好的稅源，協助更多的人、做更多的社會福利。

跟委員報告，已經說了，這是實徵數跟預算數之間的差距，不是超徵。

很白話了，實徵數收了以後，國家的稅收是進入國庫，統籌去做運用，現行的法律在於稅收超於預期的時候要怎麼樣做配置也已經很清楚了。第一個，我們可以減少舉債，然後厚實我們的財政韌性。至於如何配置以及如何去協助公共系統的發展、公共建設，以及讓真正需要的民眾可以獲得國家的支持，我想這是財政資源的配置。

經濟成長的果實讓民眾分享當然是應該的。但也跟委員報告，114年的稅收，中央的部分事實上是比預算數少了251億。

有關內部員工的升遷機制，各公股行庫會依其公司治理來訂定，不過會是一個透明公平的升遷，並能縮短升遷年資，讓具有發展潛能且表現優異的青年朋友們可以提前獲得拔擢，我想這點很重要，畢竟年資不是唯一。

這部分其實財政部都有在做，至於中高階經理人，我們有相關的培訓，不論是與金融研訓院結合或我們財訓所在辦理的，這些都有。

好的，謝謝。

預計大概會在6月底左右提出。

對，6月底的時候提出。

除了跟公股行庫討論之外，我們也邀同央行、金管會以及內政部一起來討論，也就是對於過去3年的執行狀況、未來要採取什麼樣的作法都在持續討論。討論完有具體方案，要報行政院核定，所以我們預計的期程是在6月底之前，希望6月底定案再向社會大眾報告。

各行庫董總們的一些建議在會上都有提出來，也都有做討論。

對。

是、是。

我們的預計期程是6月底對社會大眾報告。

跟選舉沒關係，因為新青安到7月31號屆滿，所以我們差不多要在屆滿前提出來，跟選舉沒有關係。

委員是希望繼續執行？

會徵求，而且公股行庫的意見也很重要。

委員好。

到明年底，還沒到。

委員，中央銀行的角色不合適在這邊評論股市問題。

2,000億。

我們前幾年就開始提高到2,000億了。

對。

因為我們的外匯資產規模擴大了，這是一個關鍵因素。

6,024億的樣子。

沒有，我在電視上聽過他的演講。

過去黃金是我們的發行準備，跟其他國家相比，我們覺得維持那樣的存量非常適中，所以過去並未考慮增持黃金。

我們會看整個金融市場的利率狀況來調整外匯存底的配置。

你是說……

你是說美國的殖利率？

沒有，最近這幾天殖利率又飆升得滿高的，因為通膨的問題……

我們只是國際市場中美債的一個參與者，我們會注意這個問題，但我們不太可能去評估……

我剛才講過，央行的角色可能不方便去評論股市。

我們都期望臺灣越來越好。

第一，還有華南、兆豐跟合庫這4家。

對。

關於市占多少，我想數據部分我們可能要先查一下，然後再提供給委員。

這四家合併可以把經營規模擴大，能夠擴大它的綜效，我想這是主要的目的，因為各自都比較小，我們希望能夠推出……

4家併起來一定比原來大嘛。

大多少，數字部分我們等一下再提供給您。

委員，您的意思是說不要併嗎？因為併了也不夠大。

那就是要併嘛。

對。

公股裡面有啊。

有啊，兆豐。

是。

報告委員，美國的計算方式跟我們國內不太一樣，分子、分母的組成都不太相同。以上報告。

委員好。

我們從去年發布這兩個規範之後，我們有請各地區國稅局產出清單，就是我們用大數據去蒐集資料，看看可能潛在符合這個條件的網紅在哪裡，我們也有請各地區國稅局去做輔導。

因為平臺是大，我們講大部分都是跨境平臺，跨境電商部分，他們大部分都是四大會計師事務所服務，我們都有請他們幫忙去跟平臺說明。

跟委員報告，當然我們原則上稅法有時候會參考相關法律的規定，但是因為租稅的課徵究竟不只是要考慮一個稅制，有時候還要考慮可執行的程度，因為現在我們資產家戶申報每一個人都一個免稅額，這個免稅額因為不只要申報他為扶養基礎來減除免稅額，他還有相關的扣除額，還有相關的所得都要合併申報……

就是會變得很複雜。

好，可以啊！我們就用書面來做回復好嗎？

是。

委員好。

委員，我們是不是再用書面來跟您回復，好嗎？

是。

我跟委員報告，對於少子化整體戰略的對策，行政院以及總統會做一個完整的報告，包含從生、養到教育，都會有一個完整的戰略性的……

我想這個部分在整體方面也有提到做月子的事情。

好，謝謝。

委員好。

有啊。

如果報帳需要的話，農民可以開收據。

免、免營業稅。

如果是賣生鮮農產品，都免營業稅。

就不用開啦。

除非他要報帳。

我們是用查定的。

如果是小費，我想是另外處理吧。

這裡有所謂的買菜錢嘛，還有計程車費……

對啊、對啊。

對。

對，因為他是生鮮農產品。

對，我們有導入行動支付跟……

可能要了解，跟委員報告……

我們需要了解他整個模式。

是、是。

我想我們評估，是不是時間上給我們三個月，因為有好多報告。

對，但是很多個報告累積起來，我們同仁……

兩個月嗎？因為我想這個部分……

我們還是要整理，對不對，是不是容許……

這是一個新的模式。

更短了。

委員好。

上次立法院在討論的時候，當然交通部也有代表，但是因為沒有很清楚的說清楚，所以法律這樣過了。但是委員剛剛提的這個事情，我們後來了解以後，4月28日都已經做了核釋，也就是說在公路資訊系統裡還有登載一個住居所的地址，這個住居所的地址來取代車籍地，只要住居所的地址跟身障者的戶籍地相同的話，就可以解決您剛剛所提到的問題。

對，因為在公路資訊系統也會登載一個住居所的地址。

對，跟身障者戶籍相同就可以。

是，二親等以內所有的車輛。

好的。

好的。

好的。在4月28日我們函釋以後，再加強宣導，同時因為牌照稅是地方稅，所以我們一起請地方稽徵機關要確實落實。

好、好，我們再加強宣傳。

是、好的，除了我們宣導，也請地方稅捐機關要去宣導。

好、好。

實際上需要的對不對，然後公路監理機關也可以協助做宣導，因為在登記的時候……

好的。

是、是、是，好，謝謝委員。

跟委員報告，事實上現行市面上也是有保單針對手術，不見得是要住院，但是如果他有……

對。針對這個部分，我們當然會去盤點市面上的一些商品，會請公會再做因應。

委員好。

跟委員報告，信用保證機制當然等於讓銀行可以融資給赴美投資的企業，但是銀行在融資時一定有相關規範，因為金管會也有相關規範，這些都會納入考量。

也有2,500億是由企業自主投資……

好，這個講過……

信用擔保只是要成立一樣的容量足以做信用擔保，並不表示一定要融資2,500億出去、不是這個意思。

如果發生逾期繳納的情形，當然這個信用保證機制必須做風險的分攤。但是在融資時一定要做風險控管，我想KYC是會做的，不會因此放水。

金融機構……

了解。

當然，終於委員提到我們公務員的薪水。但我想公務人員的薪水是整體性的，不只是財政部。

好，謝謝委員。