報告委員會，出席委員9人，已足法定人數。

主席、各位委員、各位媒體先進、所有收看網路直播的國人朋友，大家早安。今天應邀至內政委員會報告本院（院本部）115年度施政計畫重點及預算編列情形，深感榮幸。感謝各位委員先進給予本院之督促與協助，謹代表卓院長向各位委員致上誠摯謝忱。
以下謹就114年度預算執行情形、115年度預算案編列重點，以及預期施政績效進行重點報告。
壹、114年度預算執行情形
一、歲入預算
本院114年度歲入預算2,001億9,456萬4千元，決算數2,002億884萬5千元，執行率100%。
二、歲出預算
本院114年度之歲出，原預算案為15億3,364萬6千元，經貴院審議後，法定預算為13億3,685萬7千元，連同追加預算數2,956萬1千元，歲出預算為13億6,641萬8千元，另加計動支第二預備金2,769萬5千元，計13億9,411萬3千元。
114年度決算數13億6,420萬7千元，執行率97.85%；賸餘數2,990萬6千元，主要係人事費賸餘2,634萬元，以及個人資料保護委員會籌備業務賸餘298萬2千元所致。
貳、115年度施政計畫重點
行政院作為憲法所定的國家最高行政機關，為執行本院115年度施政方針，院本部辦理各項議事業務，綜合研擬施政方針、計畫、方案及重要措施，進行政策督管、法案審查、訴願審議、聯合服務業務、災害防救及國土安全業務、性別平等業務、消保及食安業務、資訊管理、新聞傳播業務、人權及轉型正義業務、個人資料保護委員會籌備業務、審核重大施政等工作，以期務實推動各項照顧人民、建設地方，壯大國家之法案及政策。
參、115年度預算案編列及執行情形
一、歲入預算
本院115年度歲入預算編列2,100億5,249萬元，較114年度預算數2,001億9,456萬4千元，增列98億5,792萬6千元，主要係本院國家發展基金賸餘繳庫數增加100億元。
二、歲出預算
本院115年度歲出預算編列16億4,715萬6千元，較114年度預算數13億6,641萬8千元（含追加預算數2,956萬1千元），增列2億8,073萬8千元，主要係增列兩項去年被全數刪除的項目，包括：新聞傳播業務經費5,254萬7千元，與施政及法制業務經費1,437萬元。
除前述兩項外，另亦增列包括：人事費1億608萬1千元、聯合服務業務經費（也就是中、南、東、雲嘉以及離島金門、馬祖5個聯合服務中心的預算）2,813萬7千元、院區基本維運經費1,606萬8千元、資訊軟硬體設備建置及汰換經費1,403萬元、提升全災害應變及城鎮韌性與相關災害防救政策委託研究經費805萬元等。
但若相較114年度預算案數15億3,364萬6千元，實際則增列1億1,351萬元。
三、歲出預算之說明
若從本院歲出預算之用途別而言，人事費為11億4,133萬1千元，占69.3%；業務費為3億6,559萬3千元，占22.2%；設備及投資為1億3,289萬3千元，占8.1%；獎補助費為353萬9千元，占0.2%；預備金為380萬元，占0.2%。
以下就13個計畫項目進行簡單扼要的說明。
(一)一般行政
一般行政編列了11.6億元，其中主要是辦理人事、文書、檔管、安全防護等維持基本行政開銷的費用，11.6億當中人事費占了10.6億元、業務費占了9,920萬、設備及投資占284萬、獎補助則為47萬。
(二)施政及法制業務
這項預算去年遭全數刪除，今年則編列1,437萬元，主要是處理院長民意電子信箱以及電話、辦理院區開放參觀、法案審議、法制諮商、審理訴願案件等等。較114年度預算案雖然是增加了1,437萬元，但是如果只較預算案來講，實質上我們還減列了51萬元，也代表我們要滿足憲法所規定人民訴願權利的同時，我們也撙節了部分的預算，我們是撙節了出國的相關計畫。
(三)施政推展聯繫
這項預算我必須強調，從2018年以來都是編列615萬元，今年也是編列615萬元，而這項預算去年遭到刪除300萬元，所以我們今年其實是回編到過去的水準615萬元。
(四)聯合服務業務
這項預算很遺憾去年遭到全數刪除，後來經過追加預算，感謝立法院追加了975萬元，我們5個聯合服務中心咬牙苦撐，也服務人民到了現在，今年回編到正常的水準3,788萬元。
(五)災害防救及國土安全
災害及國土安全的部分今年是編列2,363萬元。
(六)性別平等業務
今年是編列2,195萬元，特別是要符合性平的政策，以及落實消除對婦女一切歧視公約（CEDAW）的相關政策及施行法，今年也必須辦理第5次國家報告及國際的審查會議。
(七)消保及食安業務
國人非常關心的消保業務跟食安的業務今年是編列1,432萬元，較去年度的法定預算增列了339萬元，而較去年的預算案則持平，沒有任何的增減。
(八)資訊管理
今年編列了7,299萬元，較去年的法定預算增加了1,403萬元，但較預算案實際上只增列了400萬元，等一下後面我也會補充說明，主要是在行政院所有的工作夥伴AI應用、增進行政效率所需。
(九)新聞傳播業務
這項預算去年也遭到全數刪除，今年則編了5,254萬元。
(十)人權及轉型正義
行政院也會持續推動人權的工作跟轉型正義，今年的預算編列了1,315萬元。
(十一)個資保護委員會籌備業務
在個人資料保護委員會籌備的部分，今年是編列了1.5億，主要還是希望能夠加速進行個資會籌備的相關工作。
(十二)一般建築及設備
今年編列了6,810萬元，主要的用途在於，第一個，前院長孫運璿過去的宿舍正在進行整修當中；第二個，行政院院本部是一個83、84年的歷史建築，也必須做外牆的修繕，目前也有很嚴重的屋頂漏水問題等等；為了提升同仁工作的安全性以及便利性，我們必須編列設備補修的預算。
(十三)第一預備金380萬元，跟往年都相同。
今年雖然已經過了三分之一，但是展望接下來幾個月，我們還是有八大施政目標希望能夠進行。
第一個，我們仍然希望能夠提升行政效率，落實施政目標。感謝立法院，去年行政院提出59項法案，有些已經三讀通過，有些仍在審議當中，今年度迄今行政院也已經提出包括發展觀光條例、包括老農津貼8,000變10,000、包括國民年金法、就服法等18項法案，正在立法院審議當中。接續還有像我們今天審議的中央政府總預算，昨天才召開過臨時院會的國防的軍購預算，以及即將到來正在籌編當中的116年度中央政府總預算，希望立法院能夠支持。行政院這個會期所秉持的幾項優先法案，包括財政一法、預算兩案、住宅三法、環境四法等等，都希望能夠在行政、立法良好的、良性互動當中穩健推動。
第二個施政目標是強化資安防護，導入AI應用。行政院是A級的資安機關，跟大家報告，每天行政院必須遭受200到300萬次的資安攻擊，而且攻擊的樣態也複雜多元。因此行政院必須持續強化，包括端點防護、精準修補系統弱點等等，必須持續導入「零信任架構」，汰換老舊的，包括網路、防火牆、電腦相關設備，來強化行政院的資安韌性。為了迎上AI運用的時代，我在這邊特別感謝龔明鑫前秘書長，在他任內籌編這本預算的時候留了一筆AI運用的預算，讓行政院的工作夥伴能夠使用。今年度行政院透過虛擬服務引擎，使用數發部TryAI平台架構，行政院同仁今年有500個AI帳戶可使用。同時我們也為了資安，把所有資料留在行政院安全的環境裡面，我們希望透過這樣的使用，由行政院帶頭整體政府工作同仁，能夠試著使用AI、學習使用AI、駕馭AI，來提升我們的行政服務效能。
第三個施政目標是強化社會溝通，遏阻錯假訊息。雖然很遺憾，去年新傳處的預算全數刪除，但新傳處的夥伴同仁們仍努力不倦，每年行政院至少會有50場重要的記者會、500則以上的新聞稿、在社群平臺500則以上的貼文、影音平臺超過100則影音剪輯，我們都希望立法院今年能夠支持行政院相關宣傳的社群預算。
第四個重要的目標是強化單一窗口，實踐在地服務。行政院五個聯合服務中心執行長今天應該都有在現場，五個聯合服務中心是行政院跟在地服務的橋梁，也是第一線服務的窗口。經過去年丹娜絲颱風馬太鞍溪堰塞湖事件，我相信在地的民意代表、在地的民眾應該比較能夠體會所有聯合服務中心夥伴的辛苦跟他們的付出，鏟子英雄各自回到他們的崗位了，但是此時此刻，我們東部聯合服務中心的夥伴仍然在花蓮光復鄉長設據點，提供民眾服務，這就是我們五個聯合服務中心需要被支持的地方。
第五個重大的施政目標是我們必須提升災防韌性，精進應變體系。我們會持續強化中央跟地方災防的協調、協作機制，也會強化國土安全的應變系統，持續落實實人、實地、實物、實作、實景等「五實」的城鎮韌性演習，而城鎮韌性演習也持續在進行當中。
第六個重要的施政目標在於推廣性平觀念，守護普世人權。誠如我剛剛所講的，今年在CEDAW會有第五次國家報告，而今年也會制定新版的國家人權行動計畫，目前也已經在進行草擬的階段。回顧過去一年，我們在國家不法案件平復以及權利回復方面，辦理了不法案件平復公告2,322件，審查通過675件受損賠償申請，辦理名譽回復證書頒發1,586人。今年為止也辦理了平復公告197件，審查通過賠償事件218件，頒發名譽回復證書436人次。
各位委員、各位國人，今年是臺灣總統直選30年，我們在享受自由民主的當下，也應該記憶感念這些過去為民主奮鬥的前輩。
第七個施政目標在於推動個資保護，保障隱私安全。謝謝立法院過去司法及法制、經濟委員會聯席審查個資委員會組織法，在去年5月經過委員會審議通過，6月曾經進行過朝野協商，不過快一年了，我們仍希望個資委員會能夠順利持續在立法院進行審查，讓它通過，畢竟依照憲法法庭的判決，個資委員會應該要在去年8月成立，我們已經delay了快要一年，個資保護事件，我想近期也是國人非常關切的事件。
在食安的部分，我們持續強化食安五環2.0的推動，而在個資守護的部分，去年度我們也媒合了公益消保團體，像是處理體育人文創倒閉案，今年度則有全真瑜伽倒閉案，也跟大家報告，近期社會矚目的愛爾麗集團侵害隱私案，行政院也在日前跟自救會有所連結，也推薦了公益消保團體，接下來協助團體訴訟的部分。行政院也會持續落實五環的政策，在國人所關心的乳製品部分，我還是要再次強調，接下來只有臺灣本土的乳製品會標示為鮮乳，這項政策會在7月上路，食安辦正在緊鑼密鼓地就標示跟業者協調溝通進行努力，我們一定會落實食安，保障國人。
最後，希望在近期立法院、行政院較為良好互動的環境之下，大家同心協力能夠為臺灣穩健前進共同努力，就像楊双子在日前得到布克獎的得獎感言。臺灣是民主自由的國家，我們是一個主權獨立的國家，依照憲法，我們叫做中華民國，主權屬於臺澎金馬的國民，我們國家的前途和未來需要臺澎金馬全體的國民跟公民來共同決定。執政團隊一定會全力以赴、全力努力，不只讓更多人覺得當臺灣人很幸運，還要讓所有的國民覺得當臺灣人很幸福，以上報告，謝謝。

委員早安。

委員，我可以回答嗎？

委員，你是我的大前輩，也是大學長，您是師承韓老師，我是師承已逝的吳庚大法官，剛剛委員垂詢到的保密防諜部分，我剛剛也有報告到，行政院今年增加了滿多的資安預算。

在通用的各種行動載具上面，包括各種方式，我們都加強，當然院長……

資訊系統我們會嚴格把關，請委員放心，至於院長身邊的人，對於相關的隨扈跟工作人員本來就有相關辦法做考核機制，在去年也開始逐一地來落實，也更加的謹慎在處理。

委員，請問我可以回答嗎？

委員剛剛說當然就回答了這個問題，依照憲法第三十七條，總統依法公布法律，須經行政院院長副署。

委員是法律專家，博學多聞，所以「須經行政院院長副署」，某個程度也代表副署權在行政院院長身上。

我相信委員可能有不同的法律見解，但是……

但是不可否認的是，也有許多的法學學者認為，行政院院長擁有了覆議權、釋憲權及副署權，我想這個部分我們可以做一定程度的討論。

委員，謝謝你，你比其他法學背景的委員還要專業，至少剛剛講出了憲法增修條文第三條已經廢止了憲法第五十七條，副署權和覆議權確實寫在兩個不同的憲法條文當中，我也必須再一次強調，如果立法院又或者是人民認為院長行使不副署的權力有違憲之虞，也可以依照憲法增修條文第三條執行倒閣或者釋憲。

跟委員報告，當時財劃法的再修版至少違反憲法三條的法條……

第一，違反會計年度，即憲法第五十九條；第二，最重要的是預算權是行政權的核心，這個違反權力分立原則；第三個，憲法第一百四十七條地方均衡的原則。

我回到剛剛跟委員講的，憲法第三十七條明定總統依法公布法律，須經行政院長同意。這個「須」就代表這是行政院長的權力。

就像委員剛剛所講的，第五十七條已經被憲法增修條文第三條廢止了，如果行政院長覆議之後遭立法院否決，行政院長行使副署的……

行政院長行使不副署的權力，立法院認為有疑義的時候，可以依照憲法增修條文第三條執行倒閣，又或者提出釋憲，我想法律有權利必有救濟。

釋憲必須公布，但是憲法第三十七條應該很清楚，副署或不副署是行政院長的權力。

如果委員覺得違法，可以提倒閣。

委員，剛剛你講到的沒有錯，公務員都必須服從法律，包括憲法，而憲法最核心的精神，至少以中華民國憲法來講是權力分立原則，每一個人都有守護五權分立的責任。

我想這是非常多人討論的結果，也誠如我剛剛講的，至少它違反憲法三條的條文，而且委員那個時候可能還來不及參與，但是當時財劃法的再修版已經讓今年度舉債2,992億的中央政府總預算，要再增加2,646億，超過預算法15%之流量上限，這個行政院是做不到的。

跟委員報告，今天在內政委員會您質詢我……

這就代表沒有獨裁嘛，對不對？同樣一個憲法的條文，您跟我有不同的見解，也代表臺灣是一個民主國家。您剛剛所講的法律沒有走到盡頭，臺灣也沒有獨裁。

委員早。

謝謝委員的支持。我具體地回答，第一個財源，這幾年在全國國人共同的努力之下，稅收很好，經濟成果除了全民共享……

也應該世代共享，我希望不是一次性的給付，而是照顧一整個世代，因為你照顧了年輕世代，可能照顧了一家三代，這是第一個財源的問題。第二個在法律的問題，委員您是會計師背景出身，應該知道目前衛福部有一個弱勢兒童發展的帳戶，是否從相關的法源來進行修正，又或者是有其他的法案可以提出，目前行政院仍在做最後研議，近期內就會拍板，最快下週會宣布，這個一定會牽涉到一定程度的修法，到時候也請委員能夠支持。第三個，回答委員時程的問題，因為要涉及修法，我們當然希望最快明年可以上路，但是修法的時間跟速度，也希望大院不分朝野的委員能夠支持。

跟委員報告，行政院確實有注意到在野黨不同黨派的委員過去提出的一些兒少未來發展專戶，或者是帳戶的政策……

容許我有一點時間說明。

在野黨的版本本來是0到12歲開戶基金……

OK，為什麼行政院會採取這樣的方案……

我們是修正了在野黨的版本。

為什麼呢？因為0到6歲是最需要支持跟減壓的時候，所以0到6歲每個月5,000元，即未滿6歲，每個月5,000元；6到18歲在賴總統擔任副總統時期推行12年國教免費的狀況之下，已經有國教體系的支持，所以我們主張6到未滿18歲每個月5,000元，其中的2,500元存起來，當作政府跟未來世代一個18歲的約定，當你成年的時候，基本上你會有至少36萬的本金，可以拿去繼續升學或者創業，這是我們的構想。

細節最快下個禮拜會宣布，等細節宣布的時候，我想全體國人會更了解整個狀況，也不只是0到18歲每個月5,000元的方案，我們還有非常多的措施當作完整家庭支持方案來推動，不會是只有一個。

除2,000億的經費之外，其他部分都還在設算當中，畢竟執政黨必須負責任，我們必須精算所有的財源，才能夠跟委員報告。

最快下禮拜會提出完整的方案。

跟委員報告，會有非常多法案可能需要調整跟修正，因為這一次不只是照顧小朋友的系統，而是照顧整個家庭的系統。

跟委員報告，這個問題應該還是要拜託立法院趕快加速審議。

當然也是要請在野黨的委員能夠支持委員會的成立……

跟委員報告，雖然個資會組織法還沒有通過及成立，但是已經公布了八項子法，就在等個資會正式成立，能夠正式的公告。

我們不用回去，我現在就可以拜託朝野政黨的委員能夠支持，並且趕快成立。

我想返還的制度已經法制化確立了，行政院在去年11月13日行政院會議提出來……

委員……

委員，我跟您報告一下，詐防條例在去年11月13日行政院院會通過並送立法院審議，也在去年底完成三讀，其中有三個重點，其中一個就是委員您所提到的返還制度，目前新的條例規定，如果相關的加害人想要求減刑、免刑等等，他必須在6個月之內，依照協調或者調解……

全數會依照調解的金額返還當事人，所以返還的制度已經確立了。

感謝委員的垂詢，讓我有機會……

當時我們認為這些……

它有困境……

它的困境是在財政紀律法裡有規定新成立的基金必須要穩定的財源，這些……

可是我們是採用被沒收的錢……

委員，簡單來講，財政紀律法第七條有規定，如果要新成立基金必須要有確定的財源，目前沒有這個財源，至於是用基金或者是用其他方式，目前行政院仍在研議中……

好，沒問題，返還的制度已經立法了，所以這個沒有問題。

跟委員報告幾點：第一個，因為我也是臺美經貿談判工作小組的成員，所以從調查開始，我就自請迴避，我會知道過程，但我不能過問結果，我只希望結果是公正、澈底、公平。第二個，整個調查過程發放了84份問卷，回收了70份問卷，訪談規模分別為實體訪談24人及書面訪談2人，每一個人的訪談時間從半個小時到最多超過5個小時不等，所以這是一個規模相當大的調查工作，目前所有訪談工作已經告一段落。就我所了解，這些外部的專業調查委員正在撰寫報告，行政院會在2個月加1個月的法定時間之內，儘快提出調查結果，除了儘快，也希望不能草率。

我們希望在2加1個月內，儘快提出結果。

委員早。

我有看到委員發臉書表達支持，我在這邊也要特別感謝蘇巧慧委員。如果委員有注意到總統昨天宣布的是一個0到18歲家庭支持方案，而這個家庭支持方案的名稱就來自於蘇巧慧委員的建議，因為不只要支持新生兒、支持年輕人，我們要支持照顧者。

跟委員報告，行政院這次主要參酌了日本政府的經驗，依照目前性工法的規定，如果家中有一個3歲以下的小孩子，你可以請1個小時的假提早下班……

但是沒有給薪，但在這次行政院的方案當中，我們會編列一定的預算給予企業替代人力，又或者是職代人力的津貼，鼓勵企業放手、放寬心，讓員工們能夠回去照顧小孩，我相信這也會是企業想要的，因為現在大家都希望攬才、留才。

跟委員報告……

0到18歲的全程照顧，除了國家一起養、國家一直養之外，我們當然也樂見有所作為的地方首長，中央地方一起分擔。但我也跟委員說明，政府目前正在推動強化企業托育的方案，在這一次即將提出的方案當中，我們也會持續加碼，如果企業願意投資更多照顧員工的托育方案，我們也會加碼給予企業減免一定程度的負擔……

因為我們這次主要也有兩個核心的目標：第一個，雙親的照顧更平等；第二個，勞資的關係更平衡。我相信這個就是委員所強調的要照顧照顧者。

跟委員報告，我具體回復：第一個，主動媒合中小微企業聯合設置托育設施……

跟委員報告，其實這也是我們的方向，在新莊副都心，您的選區，新莊副都心中央的第二行政園區，目前就是各部會聯合做托育的工作，所以這個方向，無論是公部門或私部門，我們就會一起來做……

第二個，委員提出補貼的方向，也許跟我們的措施不盡然完全一樣，但是方向是一致的。

跟委員報告，昨天總統除了講0到18歲成長津貼之外，他有提出一個1,000億鼓勵中小微企業的支持方案，我想未來我們會把委員的意見納入其中。

委員，最後能否給我半分鐘來感謝一下委員？我記得幾個月前曾經就教委員，如何讓年輕的爸媽願意生？您跟我說您的意見是要給年輕爸媽喘息。

這個喘息的……

喘息的時間……

喘息的時間跟空間，我想很大的精神也納入了接下來我們要提出的方案跟措施當中，雖然不盡然會一百分或完美，但是我們一定會全力以赴。

謝謝召委，召委早安。

我覺得第一個，為什麼我剛剛專案報告的時候，一直強調在近期行政立法相對比較好的良性關係之下，能夠推動國家往前進？最近貴黨很多同志在講說翻頁的事情，我希望那些東西都能夠翻頁。而當初行政院為什麼就財劃法以及後面4項爭議法案進行不副署，確實是因為憲法第三十七條已經明定行政院院長有不副署的權力，所以當法案超過一定程度的憲政分際界限的時候，行政院當然必須有守護憲法、捍衛憲政的權力。

我想選擇不執行又或者不副署，最後都是希望爭取……

我們都是希望爭取能夠事情有轉圜的空間，舉例來說，召委您剛剛提到的關於軍人加薪這個部分，大院最後也做了決議，希望半年內大家能夠提出方案、能夠……

我們就是希望有爭議的法案能夠懸崖勒馬，所以我們選擇這樣子，最後當然殊途同歸，但我們希望的是，無論用哪一個方式，我們在憲法所賦予的框架下面合法合憲地守護國家的憲政。

如果委員還能夠回到財劃法的那個當下，這個問題我想……

前面幾個法案的時候，憲法法庭還尚能正常運作，但在財劃法的那個當下，憲法法庭是被在野黨聯手癱瘓的，我想委員如果回首那個時候你應該很清楚。

委員，這個問題應該要問立法院，不是問行政院。

行政院並不是突然發現，憲法第三十七條一直寫在那邊，當初立法院如何地去侵害到其他院的職權，我想大家都希望翻頁。

這個政策其實已經討論非常久了，我來行政院當秘書長之前……

我來當行政院秘書長之前，賴總統跟卓院長就是希望我能夠把這項政策完整地盤整跟提出，我想已經接近到時機非常成熟。

我想所有的方案幾乎都已經到了最後階段，總統也非常清楚所有的方案。

我必須跟您報告，今天是禮拜四，現在正在開行政院院會，而我跟所有的處長都在這邊，所以這樣你懂為什麼要到下禮拜了吧？

院長上一次或前幾天在大院接受詢答的時候就講過……

已經跟總統報告過了，總統會有一定的政策宣示，接下來我們也會通過行政院院會正式定案。

應該是就緒了。

我想會在最快的時間之內送。

是，也希望委員能夠支持。

跟委員報告，我們還是得回到憲法第七十條的精神，預算權是行政權的核心。

預算權是行政權的核心。

我希望立法院各位委員，無論是朝野政黨的委員，都能夠清楚地認知到任何一個國家的資源跟預算都是有限的，只是我們怎麼去選擇預算的分配。

如果今天軍購預算4,700億沒辦法納入特別預算，而必須依照貴黨所主張的納入年度預算，是不是會造成排擠？

0到15歲的方案，我覺得國民黨黨團應該去思考，你們到底是要堅持0到15歲的方案，又或者是跟你們原本0到12歲的疊加？

國民黨的方案有沒有掏空臺灣，這個問題應該去問人民。這4,700的軍購如果不放在特別預算……

如果不放在特別預算，寫在年度預算裡面……

然後又不能排擠社福預算，那是排擠什麼預算？

委員早安。

跟委員補充報告一點，不管總統或院長，他們這幾天說的0到18歲每個月5,000元的方案，並沒有排除現在已經在做的「0到6歲國家一起養2.0」，而是再加碼上去的0到18歲的方案，除此之外，行政院這次對0到18歲全程支持的方案初步有18項政策，我們正在做最後的盤點，最快下個禮拜會在行政院院會通過，相關的修法草案會儘速送到立法院，希望所有委員能夠支持。

主要是沒有其他的保險。

我要感謝美惠委員的支持，在座很多委員平常每天在地方上奔走，不分黨派，應該最瞭解第一線工作同仁的辛苦，所以我在這裡懇求和拜託不分黨派所有委員都能支持5個聯合服務中心的預算，讓第一線的同仁有力氣和足夠的預算為人民服務。委員來自嘉義市，應該最瞭解丹娜絲風災期間，雲嘉南服務中心的同仁有多辛苦在救災和為人民服務，歷經好幾個月，一直到現在才好不容易把重建工作做到一定的階段，那不是一天的風災或一天的水災，而是好幾個月沒日沒夜的「打拚」。感謝委員的支持，我也會做好自己的工作，向大家拜託、和大家溝通，來爭取這個預算。

跟委員報告，可以解釋和溝通的，我們一定會做，拜託委員發揮你的影響力，來幫助行政院和基層同仁爭取到預算，也拜託委員。

謝謝委員，我們共同打拚，謝謝。

委員早。

跟委員報告，第一，我剛剛很感謝蘇巧慧委員，現在我也要感謝黃捷委員，因為我記得我跟您請教過，您跟我說少子女化不是一個問題，而是一個現象，我們必須發覺背後的問題是什麼，經過我們的統計跟研究，背後的問題是什麼呢？第一個是家庭跟職場的拉扯；第二個是經濟負擔或者是買房子的壓力；第三個是有可能的生活習慣的轉變，因此這次行政院的各項方案是針對這三個問題提出來的。第二，委員您提到關於育嬰留停津貼的部分，既然育嬰假變成育兒假，相對的，育嬰留停也會變成育兒留停。在薪資門檻的部分、在投保上限的部分，我們會做一定程度的放寬跟調整。

在月份的部分我們也會做一定程度的放寬跟調整，但前提必須是爸爸媽媽都能夠同時投入照顧小孩子，這樣子才能夠達到所謂的雙親更平等。

沒錯，我們會做這個方式的調整。

委員的建議很好，如果我沒有記錯的話，以委員的選區高雄市來講，公托雖然很難一蹴可幾，但高雄平價幼保的成果已經是六都第一，未來在資訊化、媒合化的部分，我想中央和地方是可以一起努力的。

謝謝委員。

委員早。

我們希望最快下個禮拜行政院院會能夠先通過計畫，條文會陸續送出。

目前規劃的期程確實是這樣。

今年最主要的扣除額是增加了長照從12萬到18萬，所以我相信應該會有更多的國人可以透過這樣的方式再減免繳稅。

委員您說得沒錯。

跟委員報告，我剛剛也有跟其他委員報告，經濟成果全民共享，臺灣這幾年在國人共同努力之下，稅收的成果相當豐碩，但我們希望透過各項的法案或者是政策，讓經濟成果不只要全民共享，也希望世代共享，不是一次性的給付，而是能夠照顧一個世代，尤其是照顧下一個世代，等於一家三代都照顧到，所以我們希望朝這個方向來進行。

謝謝委員。如果要加強宣傳力道，請委員跟各位先進能夠支持我們新傳處5,254萬的預算。

跟委員報告，個資會的籌備處目前都運作得還算順暢，雖然很遺憾，依照憲法法庭的判決，應該在去年8月就要正式成立，但是相關的組織法在去年5月委員會審竣、6月立法院召集1次朝野協商之後，到如今快一年了，沒有新的進度，所以行政院的立場還是希望立法院不分朝野能夠共同支持個資會儘快成立。也跟大家報告、再次強調，個資會雖然沒有正式成立，但是個人資料籌備處到目前為止仍然兢兢業業，已經預告了8個個資法的子法，只待個資會成立以後能夠正式公告。

當然沒錯，委員說的完全正確。我也要趁這個機會跟委員報告，以這次的醫美事件又或者是其他會涉及到身體隱私的場域，目前雖然都有個人資料保護法可以保障，但是在執行上面，我剛剛講個資會的籌備處已經預告了8項子法，其中有一項就是我手上的「檢查非公務機關落實個人資料保護法情形作業辦法」草案，裡面就有明定，對於民眾日常生活相關領域不需要太多的作用法，這邊就有明定主管機關中央、地方應該要加強稽查跟聯合稽查。所以從這個例子就可以證明，個資會早一天成立，就是對民眾權利、隱私權早一天的保障。

他們都在進行當中。

也趁委員的質詢跟所有的委員先進及國人報告，這次醫美診所、醫美中心的事件之後，法務部9個地檢署同時啟動偵查，警方的系統配合中央，中央加地方已經展開對超過400個場所的稽查，教育系統、衛福系統也結合地方進行加強稽查。法都在，加強稽查，我們希望能夠遏止所有的不法行為。

委員早。

我是以行政院秘書長的身分來這邊備詢，當然是代表行政院。

我想我個人的意志並不是那麼重要。

我們行政團隊不會自欺欺人。

昨天是5月20日，剛過兩年。

委員，如果我備詢不回答，我在這邊幹嘛？

委員，當立法院侵害行政權的時候，行政權就有義務捍衛憲法跟憲政。

委員，我也是就事論事。

委員，第一個，我要幫蘇貞昌院長講話，他的女婿就是原住民族，所以他沒有問題；第二……

委員剛剛統計的原民預算可能會有點失真，因為立法院修過的財政收支劃分法讓花蓮、臺東等等地區的地方預算增加了，所以不能只用原民會的預算來統計在每一個族人身上的預算，如果有需要預算增加的部分，我想行政院在財政許可之下一定會全力支持，但是現在確實是很多的錢下到地方了。

委員……

委員，原民族人有需要的，行政院一定會全力支持，但……

但我希望委員不要再去扯什麼軍購，講來講去你只是為了反對軍購，是這樣嗎？

原民朋友的權益跟他們的建設需求，我們一定會全力支持。

當然！

委員，我的意思不是說要去跟地方政府要，而是中央地方本來就要一起努力嘛！

我會把計畫認真拿出來看，該支持就會支持。

我不是很確定撥補的進度到哪裡了。

委員，我們不會讓綜發基金破產，這個請大家放心。

委員，該支持的都會支持，問題是……

問題是預算到了5月才審啊！

我沒有說不應該啊！

我沒有說不應該，我也沒有說不補啊！

委員，我們一定會全力支持原民朋友，也會支持對原鄉的照顧，這個可以保證。

委員，不只是公平對待，要更好的照顧。

委員早。

跟委員報告，因為裡面牽涉到很多修法的部分，我們當然希望最快明年可以上路。

也希望大家能夠支持修法，讓法可以快一點通過。

最快希望明年1月1號上路。

跟委員報告……

跟委員報告，委員剛剛可能有點小小口誤，現在不是在審116年的預算，是審115年的預算。

因為相關的幾個計畫確實牽涉到修法，修法的部分，如果明年可望上路的話，我們會放在116年的預算裡面。

明年的預算，如果修法通過的話，很快立法院也要審理了。

對，沒錯。

有規劃。

希望委員支持。

跟委員報告，我剛剛也有跟幾位委員報告，也不只有這一項，我們總共有18項措施，有新增的、有既有的，也有新增額加碼的，都希望委員可以支持。

委員，讓我說明一下，第一個，我本人已經召集了相關部會，包括法務部、NCC、經濟部、教育部……

最近已經召開過會議了，就幾個層面跟委員及國人說明：第一個，就個案的部分，我已經要求加強偵辦、加速辦理，所幸目前相關的監視設備，包括NAS等等，都已經扣押，目前是還沒有流出的狀況，但我們會密切關注，這是個案的部分。第二個，就場域的部分，目前都有法規可稽查、可罰。第三個，就行為的部分，我也請法務部跟相關單位研議是否加重刑責。第四個，在社會以及委員剛剛提到的設備部分，我也請包括財政部……

包括財政部、經濟部、NCC等，是否能夠做到加強溯源機制，加強溯源機制……

為什麼我會回這個函呢？我舉一個例子，因為我實務上有去請教過相關的專家，在實務上有一種可能，也事實上存在，有一些受到家暴的女性朋友需要類似的設備來反偵搜、蒐證，以保護他的權利，如果很貿然地用實名制，又或者是我看到有幾位委員說原則禁止、例外怎麼樣，對他們來講可能也是另外一種傷害。

所以跟委員報告……

跟委員報告……

沒錯，所以在設備的源頭管理，我們也正在處理加強的方案。

當然，無論是男性、女性，這種偷拍的行為都是天理不容的。

委員，莊競程是你過去的同事，陳錦倫當過鄉長……

他當鄉長的時候，臺茶五號的紅茶很有名，就是在他當鄉長任內promote的。

有啦，他上一屆的。

委員，我還是希望委員能夠支持，他們在第一線很辛苦，比方金馬辦的副執行長，他就是兼職，他是一位醫生，所以不全都是綠友友。

我沒有承認都是綠友友，這些人都有他們的實績及政績。

委員早。

跟委員報告，卓院長很早就說過，包括特別條例、追加預算或者擴大年度預算都是方式之一，我也看到包含國民黨賴士葆委員等等橫跨朝野不同政黨的委員都支持，就無人載具的部分提出特別條例，我們也會就這個部分進一步深入的討論。

事實上，去年度臺灣的無人機不管是外銷或者銷售都有巨幅的成長，在臺灣從北到南、從東到西，大概有超過250家的廠商是無人機產業供應鏈的一環，所以透過無人機的產業帶動臺灣傳統產業、中小微企業的升級發展，是有必要的。

委員，我想除了軍用商規，還有商用商規、軍民混用都可以符合產業鏈發展。

我認為它有重大急迫性：第一個在國防安全上面有需求；第二個在產業發展上面有需求，所以我認為它有一定的急迫性……

臺灣如果錯失這個時間的話，確實是很可惜的狀態。

我認為在舉債上限之外都有機會可以投入，賴總統昨天也提到，也許用8年左右的時間投入1,000億左右規模的預算來支援、支持、支撐我們的中小微企業，也許可以併同這樣的計畫共同……

跟委員報告，橫跨的部會可能包括但不限於委員所提的，我也建議委員下次可以問AI：無人艇會長什麼樣子？如果講到無人艇的話，可能包括海委會；如果在治安維護需要方面可能包括內政部。所以無論是國防部或者是經濟部，找一個大家可以接受的部會──最大的公約數來主責，同時能夠帶動我們的中小微企業，我想這樣子的方案未來如果有機會提出希望朝野能夠支持。

可以，這部分我們正在研議當中。

委員早。

我更正一下，少子女化。

委員，我再幫你補充第三個原因，尤其是目前無論是大專院校又或者是國教系統，因為臺灣科技業的發達，所以前陣子有自然科學或理工科老師比較缺乏。

謝謝委員……

去年通過的強化韌性預算……

我是謝謝你啦！

因為去年強化韌性預算對大專院校的工科老師部分有給予補助。

委員，我站在這邊連手機都還沒看過。

我也沒有打算跟你吵架，我們就事論事。

委員，憲法增修條文第三條應該是法律問題，不是政治問題。

倒閣寫在憲法增修條文第三條，你知道嗎？

跟委員簡單回復，我很多的親戚也是老師、也是在基層的教育現場，您所提到的問題確實我們都應該要很正面的去面對，感謝立法院能夠在同意審今年度總預算的時候，也作成決議說要在半年之內提出對於軍公教相關待遇改善的方案，大家來協商，我想委員的建議，我們行政團隊內部會一起來考量。

如果有個進度，我再跟委員報告跟聯絡。

謝謝委員。委員很資深而且對產業非常了解。

過去委員也常看到我會陪同總統到地方去看產業，臺中確實是臺灣精密機械最重要的重鎮，行政院的六大生活圈也涵蓋中臺灣，不只是臺中，而是把中彰投地區作為機密機械發展的核心。

相關無人機產業的發展在行政院是由鄭麗君副院長統籌，我也跟副院長討論過，嘉義是創新研發，而臺中有它的技術跟產業鏈，產業聚落本來就已經存在了，臺中確實是非常有潛力，可以成為另外一個無人機產業發展的核心。這個議題、這個意見除了您提過之外，何欣純委員也提過，我們一起共同支持。

非常贊同。

不過也拜託委員支持，中臺灣產業鏈其實是一連串的。坦白說，彰化也在爭取，我們都一起來支持，好不好？

各部會確實都有在買，我們也希望製造能夠落地。剛剛跟委員報告過，目前行政院是由副院長在統籌這個事情，近期我也看到非常多不分朝野政黨的立法委員都在支持無人載具產業，未來無論行政院提特別條例、追加預算或者是擴大年度預算，也希望朝野不同政黨的委員先進們能夠支持。

贊同，所以才會由院來統籌。

行政院會有定期的治安會報跟毒品防制會報，確實近期包括交通道安會報都在討論從酒駕到毒駕，無論是喪屍煙彈或依托咪酯……

無論是喪屍煙彈或者是依托咪酯，都會由行政院來整合並加強宣導……

而且目前也在加強查緝。

我們在內政委員會，如果問警政署對於毒駕的偵測，他們現在有快篩的方式來處理。

沒問題，毒駕的部分……

毒駕的部分，我們的立場跟委員一樣，當然是加重刑罰，這個沒有問題。但在檢測的部分，警方已經有快篩的方法；至於校園宣導跟校園防制的部分，我們也會請教育部加強來處理。

好，沒問題，我們可以用書面的方式回復委員。

跟委員建議的做法是一樣的，進度我們會再以書面提供給委員。

一個禮拜，好不好？

我們的心情都是一樣的，食安是最重要。

一個禮拜跟委員報告，謝謝。

委員早。

我想台積電的晶片跟技術，大家都知道，當初是美國RCA技轉來的，但是這三十年來……

是透過台積電所有的員工努力之下，把製程改良成為世界第一。

我想臺灣的晶片是可以貢獻全世界。

我問A答A啊！對啊！

臺灣沒有偷走世界上的晶片，臺灣是提供給世界上的晶片。

我沒有注意到……

我想臺灣是良善的力量，臺灣也跟美國在合作AI高科技的晶片。

臺灣不會碰到誰……

臺灣不會碰到誰就矮半截，不像中國國民黨遇到中國共產黨就矮半截。

不是事實啊。

我剛剛也講了，臺灣並不是偷走全球的晶片，臺灣是貢獻全球的晶片。

委員，是不是又要講NCC或是什麼的案子？

您是不是要提NCC提名的案子？

目前還在徵詢人選當中。

跟委員報告，上一次行政院提名全部都被封殺了，中間還有一個是中國國民黨的黨員。

立法院確實沒有背書的義務，但是有監督的職權，但是行政院到底要提什麼人選……

我們在思考，也在徵詢合適的人。

如果提了一個中國國民黨黨員，在法界也有相當威望的程明修教授，中國國民黨都要封殺的話，那我們到底要提什麼人選，中國國民黨可以接受？

NCC是獨立的機關，請問要怎麼……

中選會有溝通過，要怎麼說呢？

所以你說程明修教授是不好的人選就對了，是不是？

你說程明修教授不是好人選？

你要不要去問陳春生大法官？

目前都還在徵詢當中，確實不容易。

這個我不能夠具體回答你幾次，真的很多人選，但人家也不一定願意。

個人資料保護委員會去年8月就應該依照憲法法庭判決成立，到現在也還沒有成立啊！

委員，扯遠了，我剛剛有具體回答我們正在徵詢當中。

行政部門有跟總統報告過相關的方案。

滿多次的。

委員，你可能講錯了。

委員，0到15歲，如果我沒有記錯的話應該是貴黨黨團這個禮拜或是前幾天提出的。

但是衛福部是就0到12歲所謂本來是成長津貼或是存起來處理。

都有。

我們講的是6到18歲。

有存入，6到18歲。

那為什麼我們當初……

當然是真的想要照顧國人，不然委員反對我們的方案嗎？你支持還是反對？

0到6歲國家一起養是民進黨執行的，0到18歲是延長擴大這個方案，請不要本末倒置，謝謝。

主席沒叫我的話不能上台。

委員早。

按照憲法的精神跟規定是行政院。

過去兩年多都是這個樣子。

誠如昨天總統所講的，大概會增加2,000億左右。

跟委員報告，5月9號我去了一趟高雄，跟委員還有市長一起去看了陽明交大與清大在高雄的分校跟教研園區，去一次就知道為什麼委員這麼積極爭取跟拚命爭取，132億的計畫行政院已經核定補助100億。

確定核定。

確實目前所施行的財劃法有諸多的問題，比方說事權分配不均勻、比方說城鄉差距再擴大，所以我剛剛在一開始的專案報告上面就有提到，我也希望朝野政黨能夠趕快審議「財政一法」，也就是行政院版的財政收支劃分法……

我也曾經對外講過，行政院版的財劃法其實對直轄市、非直轄市都是非常公平的，為什麼？因為直轄市平均會增加15%的預算，非直轄市可能會增加25%到27%的預算。

好，謝謝委員。

委員好。

應該是孩子在不同的生長階段，有不同的需求，我們都應該要面面俱到，委員應該是這個意思吧？

委員在的新竹縣就是比較逆少子化，新竹縣市都是。

跟委員報告，詳細的資料可以在會後提供，但是委員所關心的資源跟著孩子走，這個是必然的，我也認同……

也跟委員簡單補充，新竹縣府提出5個學校的計畫，除了委員簡報提到的湖口高中明年完工之外，竹北的實驗學校於今年學年度也開始招生，後續的計畫我想我們都會督促教育部如期如質的推動。

後面還有軟體、師資等資源……

我想新竹縣市都是重中之重。

我兩點跟委員補充，第一個，我過去在桃園市政府服務的時候，我是桃竹竹苗區域治理平台主要的幕僚，在我的任內，12年前就推動五楊高延伸到苗栗的方案，現在交通部也在進行當中；第二個，關於委員提到的科技廊帶的交通韌性，桃竹苗大矽谷計畫在蔡總統任內開始推動，我也是主要的幕僚，裡面也包含交通的建設，至於哪些交通建設可以更多或融入，我想我們願意跟地方一起來參與、討論。

因為我看過非常多次，我非常清楚。

沒問題，我們中央、地方一起努力，謝謝委員。